行抽查,并在计量支付中反映出来。
如:排碱管的长度等 4、水利工程
通过现场踏勘,如发现有更改设计方案偷工减料现象,我方需对其隐蔽工程加大抽查力度,参与围岩类别界定,对围岩类别与设计不符部分进行全过程跟踪,防止仅变更围岩恶化部分,对围岩条件比设计图纸好的部分也应予变更。
①与施工图纸不一致的现场工程量计量或施工图纸不明确的工程部位,审计必须参与工程量的确认。
如:预留变形量的计取
围岩地质类别的判定
洞口土石方量、洞顶回填、坡面防护的计量 开挖段土石的划分
②对与施工图纸工程量一致的工程,但可能工序改变或其它原因导致原合同单价不再适用的情况,审计方将针对工程不同情况进行抽查,发现问题将以书面进行汇报。
如:锚杆长度的抽查 喷射砼的厚度 衬砌厚度
③对可能发生重计、多计工程量的计量,审计方将针对工程不同情况进行抽查,并在计量支付中反映出来。
如:不应计量的附属结构
扣除甲方供材;对于费率下浮或总(6)审查变更项目、现场签证,核准工程量。现场签证及设计变更,应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕了的,就应计算返工费,如果还未施工便通知变更的,即应扣除原图纸的工程量部分。除此之外,还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。
变更结算单价应按合同规定方式审查确定:
①合同段工程量清单或中标价中已有与变更工程相同项目单价的,应按已有的项目单价确定;
②合同段工程量清单或中标价中虽无相同项目单价,但存在类似项目单价或其它合同段项目单价的,应参照类似细目单价或替换其变化部分单价,经协商一致后确定变更单价;
③合同段工程量清单或中标价中没有适用或类似项目单价的,应由承包人依据合同条款以定额组价法编制变更补充单价。组价时采用的材料价格,可按以下次序依次确定:
1)当合同有明确规定时按其规定;
2)当合同未作明确规定时,原则上应采用投标时的市场信息价(调价时同时享有调价权利)。
组价时的费率应采用投标报价优惠后的最终费率,据此确定变更单价。 ④对以上三种方法均难以确定的变更单价,可按照实际的施工工艺经实地测算后,合理地确定工料机消耗量(可参考有关行业定额),再按第三种
方法组价确定变更单价。
新增单价的确定应附有建安工程费计算表、综合费率计算表、工料机单价汇总表、分项工程预算表等。
(7) 对照送审工程结算,与原编制人员进行逐项核对,并达成一直意见,共同确认各子项的工程量及定额套项。
(8)单价套用和取费的审核。单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确,工程项目有否重复套用;审查套用的定额主材价差计算是否合理;在套用定额单价过程中,所使用的主要材料与定额的主要材料的价格不同时,要依据有关文件和甲方确认的材料单价执行并找补差价。
取费的审核应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如施工合同、招投标书、工程类别等来确定费率。在审核工作中应注意如下一些问题:审查执行的取费表是否与工程性质相符,例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表;建筑类别是否与取费表的计费相符;所取的各计费费率是否正确;主材进行调差的价格是否按工程合同规定的材料价格所取的时间一致;是否要价下浮的优惠让利工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
(9)材料用量的控制及材料价格的确认
控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,因此必须在施工阶段严格按照规定合同中的材料用量加以控制,减少材料代
用等情况的发生。安排在技术方面有特长的造价人员对施工过程中采用的新工艺、新材料、新技术等影响工程造价的项目进行控制。特别是一些专项技术人员,他们有较高的相应分项分部工程的理论知识,能够掌握最新的技术动态,从而推动新技术的应用。根据这一点,我们安排了专门从事地基基础和道路、桥梁的专家进行造价控制。为节省工程造价,建议甲方:
(1)材料价格的确定:一是要正确理解甲控材料、甲供材料的范围,对于甲控材料需要甲方定价、批价,施工单位往往把不在上述范围内、由施工单位竟价的材料低价中标后再在施工阶段申请批价、找补差价;二是对于检验试验费、材保费,根据规定该两项费用应保含在材料价格中,对于甲控材料价格、暂定价材料必须要明确材料价格中是否包含检验试验费、材保费,以减少今后扯皮现象的发生;三是对于批价材料的价格必须注明该报价的适用时间、部位,遇到材料价格上涨的时候往往频繁主动找甲方批价,反之则不会主动。
(2)对于本工程主材建议采用招标方式确定材料价格,并提前约定结算时与招标文件约定的价格找补价差,价差部分只计取税金。
(3)对于其它材料应由建设单位、监理及预算人员及现场管理人员密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,确定材料价格,为竣工结算提供有力的依据,从而有效地控制工程造价。
(4)对于不便实地考察的材料,可以通过电话、电子邮件等方式系生产厂家,咨询参考价格,通过对比确认材料价格。
(5)材料转账: 工程竣工后,我公司造价工程师将对施工单位上报的
竣工结算进行审计,出具审核报告后,协助业主完成材料转帐的工作。我公司将根据审核确定的材料用量,与建设单位的实际材料供应数量进行分析比较,对于定额内材料用量,按建设单位的供应价格从工程价款中扣除;对于超出定额材料用量部分的超供材料,按建设单位的供应价格加上采购保管等费用后,从工程价款中扣除或转为工程进度款;对于低于定额材料用量部分的欠供材料,按建设单位的供应价格,计入工程价款;依据以上资料做出材料转帐明细汇总表,协助建设单位完成材料转帐工作,为采购人确定出最终的工程付款金额。
(三)审核质量控制措施
为了确保造价咨询业务质量符合国家有关法律法规的要求,我公司制定了严格的业务质量控制制度。我们在实施该工程的审核业务时,将严格的按此制度进行控制。具体如下:
1.执业工程师及其它助理人员均要按照《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》的要求执业,增强审核人员的事业心和责任感,培养独立公正、严谨负责的职业道德;
2.严格审核过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审核方案、审核证据、审核底稿、审核报告等审核的各个环节,把质量管理的目标和要求贯穿于审核工作全过程。
3.加强审核质量控制的制度建设,以审核质量责任为核心,建立和完善以审核复核审理、审核检查考核和审核责任追究为内容的审核质量控制制度体系,对业务工作成果实行三级复核制度:
项目负责人为业务工作底稿的一级负责人;