其他社会服务业 1.008 1.085 1.009 0.917
水的生产和供应业 0.903 0.877 0.931 0.897! Q# L$ A4 e- n( o1 [. ?' y 住宿和餐饮业 1.076 0.997 0.906 0.8805 u8 Z( r; h# n0 n: | 租赁业和商务服务业 0.834
教育事业 0.940 0.801 0.884 0.794- C% J' X% {6 [, X/ S
交通运输及仓储业 0.778 0.797 0.785 0.793
石油加工、炼焦及核燃料加工业 0.761 0.839 0.731 0.766% l5 a: k' j\ 电力、热力的生产和供应业 0.887 0.913 1.054 0.753, R8 u\ w, b3 i' C 信息传输、计算机服务和软件业 - - - 0.751 农业 0.701 0.706 0.662 0.725% e/ a0 e\ 邮政业 0.717 0.659 0.734 0.686& h W- g8 [8 ?. } 金融保险业 0.533 0.572 0.909 0.659
房地产业 0.692 0.623 0.544 0.648\ 批发和零售贸易业 0.632 0.723 0.780 0.621
煤炭开采和洗选业 0.883 0.839 0.908 0.569
石油和天然气开采业 0.423 0.378 0.336 0.358 Z4 V; m% [% E 废品废料 - - - 0.358: C+ q% q* e/ @) W. u
从浙江省各部门的影响力系数(表1)可以看出,2002年对其他部门的影响力系数大于1的有22个部门,其中金属冶炼及压延加工、通信设备计算机及其他电子设备制造业、金属制品业、旅游业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业、通用专用设备制造业、纺织业、造纸印刷及文教用品制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、服装皮革羽绒及其制品业、化学工业、非金属矿物制品业、建筑业等 15个行业的影响力系数较大,均超过了全社会平均水平的20%以上。可以看到,这些部门主要集中在金属材料、机械、建材、化学、纺织服装等制造业和建筑、旅游业,这些部门的发展对社会生产具有较大的辐射力。近年来这些部门的发展带动了其他部门的迅速发展。在规模以上工业企业中,影响力系数排位靠前的行业部门生产增长较快,2001 -2004年,金属冶炼及压延加工业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、金属制品业、交通运输设备制造业、通用专用设备制造业和纺织业的年均增幅分别达到42.5%、3 0.2%、28.4%、31.5%、31.8%和28.5%(按当年价格计算),均明显高于27.4%的平均增幅( 详见表2)。建筑业和旅游业发展势头良好,2004年全省建筑业增加值已达663.6亿元,比2000年年均增长14.5%(按可比价格计算),高于GDP增幅1.6个百分点;旅游业的国内旅游收入和国际旅游外汇收入年均分别增长20.4%和26.1%。 K% S. q3 G) c
表2:规模以上工业企业增加值及增长情况(单位:亿元)产业部门名称8 {3 B/ ^) K9 V ! ]0 W( A _$ r& U
产业部门名称 2004年 2000年 年均增长% 规模以上工业合计 4114.68 1560.11 27.4
煤炭开采和洗选业 1.06 2.31 -17.7% K6 R, j5 \\& ~& x! o 黑色金属矿采选业 2.95 0.52 54.3; b. W: b \\6 R2 V/ X; X 有色金属矿采选业 3.85 1.82 20.6
非金属矿采选业 18.99 4.49 43.4* ]2 v( b* Z5 b2 G 其他采矿业 0.02 -
食品制造及烟草加工业 271.24 120.30 22.5 农副食品加工业 51.79 23.30 22.1
食品制造业 35.92 17.97 18.9
饮料制造业 61.95 45.96 7.7 烟草制品业 121.58 33.07 38.4
纺织业 481.12 176.24 28.5\ 服装皮革羽绒及其制品业 327.97 139.14 23.9
纺织服装、鞋、帽制造业 177.53 94.10 17.2
皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 150.44 45.04 35.2% X0 E' q( X( u u( f 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 37.19 12.51 31.3 家具制造业 35.83 6.31 54.4
造纸印刷及文教用品制造业 159.67 64.69 25.3$ L# m% i/ E( R4 x8 {4 _ 造纸及纸制品业 83.36 36.02 23.3 印刷业和记录媒介的复制 33.94 11.80 30.2 文教体育用品制造业 42.37 16.87 25.9 石油加工、炼焦及核燃料加工业 93.36 36.11 26.8
化学原料及化学制品制造业 206.95 89.30 23.43 k& q4 L- F) M2 ? 医药制造业 84.60 42.48 18.8
化学纤维制造业 95.52 29.47 34.2. K) k; Y( o1 a P B8 T 橡胶制品业 44.59 18.44 24.7
塑料制品业 143.47 48.70 31.0! v: B$ V4 `8 V) _/ z 非金属矿物制品业 150.54 59.64 26.0
金属冶炼及压延加工业 182.84 44.37 42.56 U' `! {& O3 J6 ?
黑色金属冶炼及压延加工业 100.15 24.19 40.94 @: e0 a9 I2 N* \\ H4 O9 H 有色金属冶炼及压延加工业 82.69 20.18 42.3
金属制品业 139.73 51.41 28.41 ?# i1 n# I8 P8 L4 G 通用、专用设备制造业 427.86 141.99 31.8: U. q: a* y, I: w4 ]
通用设备制造业 326.04 99.44 34.6 专用设备制造业 101.82 42.55 24.4
交通运输设备制造业 210.37 70.36 31.5, b2 S9 n3 r1 b. v3 [8 t 电气机械及器材制造业 308.01 125.78 25.14 |+ F9 q, |9 x& c
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 183.84 64.00 30.2+ W; J1 g8 W4 ^\ 仪器仪表及文化、办公用机械制造 52.03 24.33 20.9& n8 @, {, h: o8 @: C3 E2 b* \\, j
工艺品及其他制造业 68.27
废弃资源和废旧材料回收加工业 6.77* `8 `: ?1 t7 `; E
电力、热力的生产和供应业 355.99 149.46 24.2 燃气生产和供应业 1.59 -0.03
水的生产和供应业 18.51 9.36 18.6: L; @! A/ E, q2 g7 q) S& I 注:年均增速按当年价格计算。. M; o0 u, i D1 p* y\ 1 x h9 O5 \\5 j% D3 f* W! C\
经济增长质量和效益有所提高。2004年,全社会全员劳动生产率从2000年的22560元/人提高到38043元/人,按可比价格计算,年均提高9.6%,其中规模以上工业企业劳动生产率从48268元/人提高到66261元/人,资金利税率从11.8%提高到12.8%。2004年,规模以上工业企业实现利润942.8亿元,比2000年年均增长27.8%,万元工业总产值综合能耗年均降低率达8.6%。3 Q1 G9 Q: g4 X\
0 O( t9 @5 ]7 e) |: g7 h
3、社会主义市场经济体制初步建立,对内对外开放水平提高,区域之间的经贸合作交流得到加强。坚持以市场化为导向的改革,经济发展活力不断增强,民营经济成为浙江经济发展的重要支撑点。2004年,非公有制经济增加值为7083亿元,占GDP的63%,其中个私经济增加值6195亿元,占55.1%,分别比2000年提高15.9和15.3个百分点。在全社会固定资产投资中,非国有投资比重达到66.8%,比2000年提高3个百分点。资本、劳动力和人才、技术、土地等要素市场建设步伐加快,基本发挥了市场在资源配置中的基础性作用。着眼于拓展浙江发展空间,适应经济全球化和区域经济一体化趋势,不断扩大对内对外开放,积极推进出口主体、产品、市场和方式的多元化,积极推动企业“走出去”发展。2004年进出口贸易总额852.3亿美元,2001-2004年年均增长32.3%,国民经济的对外贸易依存度从2000年的38.2%上升到62.7%,出口依存度从26.7%上升到42.8%。出口商品结构优化,机电产品出口比重从2000年的30.7%上升到2004年37.3%,2004年对出口增长的贡献率达44.6%,高出服装、纺织品、鞋类三大类轻纺产品增长贡献率16.9个百分点。2004年,实际利用外商直接投资66.8亿美元,2001-2004年年均增长42.7%。对外经济合作营业额15.3亿美元,在全国各省市区中居第3位。至2004年底,全省境外投资企业累计达1760家,总投资额7.8亿美元,其中中方投资6亿美元。积极推进接轨上海、参与长三角合作与交流,开展对口支援和帮扶,主动参与中西部开发和东北地区等老工业基地振兴,推动有实力的企业到省外甚至境外投资进行资源开发,加强区域之间的经贸合作交流。7 f1 x/ U& |' v
4、生态省建设全面推进,可持续发展能力增强。2004年省级财政预算安排生态环保建设专项资金6.6亿元,比上年增长22%。切实加强对耕地的保护,实现耕地占补平衡。大力推动资源节约与合理配置,实施节电、节水、节地等政策措施,加强电力管理和有序用电。摒弃“先污染、后治理”、“先破坏、后整治”的老路,按照治老控新、监建并举的方针,启动实施“811”环境污染整治行动,加强对重点污染行业的整治,积极推进火电厂脱硫和水泥机立窑淘汰工作,努力控制大气污染排放,加强城乡固体废弃物集中处理工作,打击各种环境违法行为,关停一批污染严重的企业和畜禽养殖场,建设项目环评执行率达到99.4%。2004年,全省每生产1亿元GDP排放25万吨废水,生产1亿元工业增加值排放30.7万吨工业废水和2.18亿标立方米工业废气,按可比价格计算分别比上年下降9%、15.9%和3.8%,生产1亿元工业增加值产生0.43万吨工业固体废物,与上年基本持平。八大水系、内陆河流和湖库有52.1%的断面水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准,84.4%的省控城市空气质量年均值达到国家二级标准,杭甬温3个城市达到二级标准以上的天数分别占到全年的80.2%、91.9%和96.9%。- U/ O* ?9 L9 p4 S' Q% x0 ]
(二)制约浙江经济可持续发展的主要问题
然而,浙江经济可持续发展的制约因素也很明显,粗放型的经济增长方式尚未根本改变,传统工业化导致经济快速增长与资源保障、生态环境保护之间的矛盾比较突出,经济结构不合理,经济增长以量的扩张为主,经济增长质量不高,城乡居民收入差距拉大等。由于本课题为投入产出模型应用研究课题,分析经济可持续发展的制约因素时,对收入分配的公平问题研究暂不展开,该问题另文研究。 \
1、资源性产品大量依靠省外调入。浙江省是资源小省,资源要素制约矛盾越来越突出,特别是陆域能源资源匮乏,95%以上的一次能源依赖外省调入。从投入产出表可以计算出,2002年,调入省内和进口达6051亿元,相当于总产出的23.6%,其中流入量较大的行业有
煤炭开采和洗选业158.2亿元,石油和天然气开采业227.5亿元,食品制造及烟草加工业271亿元,纺织业374.9亿元,石油加工炼焦及核燃料加工业251.2亿元,870.8亿元,金属冶炼及压延加工业1111亿元,金属制品业145.8亿元,通用专用设备制造业341.1亿元,通信设备计算机及其他电子设备制造业430.2亿元;流入比重较大的行业有煤炭开采和洗选业(17倍)、金属冶炼及压延加工业(1.8倍)、石油加工炼焦及核燃料加工业(80.3%)、通信设备计算机及其他电子设备制造业(62.3%)、燃气生产和供应业(56.9%)、化学工业(40%)、食品制造及烟草加工业(26.3%)、金属制品业(22.6%)、通用专用设备制造业(20.6%)等行业。从中可以看出,浙江省经济发展所需的煤炭、石油及制品、金属矿产和材料、粮食和棉花等农副产品等资源性产品对外省和进口的依赖程度较高,尤其在全国进入了新的快速增长期、需求较旺的背景下,资源要素供求紧张、价格大幅上涨,对浙江省经济的进一步发展产生严重制约,并侵蚀了大块企业利润。由于近年来浙江省经济总量迅速扩大以及全国对能源需求估计不足,能源项目建设滞后,能源供应保障体系面临严峻压力,尤以电力供应为甚,浙江省成为全国最缺电的省份。2004年浙江省拉电损失电量占到全国的近一半。
2、从感应度系数看,能源、原材料、机械、交通等基础产业和金融、贸易等服务业需求压力较大,其发展状况直接影响浙江经济的可持续发展。感应度系数是反映国民经济各部门均增加一个单位最终产品时,某一个部门由此而受到的需求感应程度,也就是需要该部门为其他部门的生产而提供的产出量。当感应度系数大于1时,表示该部门所受到的感应程度高于全社会平均感应水平(即各部门所受到的感应度的平均值);当感应度系数等于1时,表示该部门所受到的感应程度等于全社会平均感应水平;当感应度系数小于1时,表示该部门所受到的感应程度低于全社会平均感应水平。显然,感应度系数越大,该部门所受到的需求压力越大。
; _ Z: ]: j: }5 d; B# P/ O
表3:感应度系数表产业部门名称1 f: M; p' z) e! C! U; W & |! g- G( q5 D- h
产业部门名称 1987年 1992年 1997年 2002年 化学工业 3.475 3.361 4.216 4.093
金属冶炼及压延加工业 3.982 2.213 3.460 3.618! x; d2 ?2 V- p3 w$ V0 t 批发和零售贸易业 1.567 1.368 2.175 1.681
造纸印刷及文教用品制造业 1.392 1.337 1.300 1.5251 |9 i; p6 }$ l8 W. P$ j 纺织业 1.907 2.860 1.849 1.500 交通运输及仓储业 0.972 1.438 1.226 1.483
电力、热力的生产和供应业 1.494 1.400 1.187 1.440 b3 m5 S0 V& z. N 租赁业和商务服务业 1.411 农业 1.628 1.961 1.229 1.378
石油加工、炼焦及核燃料加工业 1.150 0.989 1.130 1.355
通用、专用设备制造业 1.227 1.526 1.409 1.3029 U9 t b* f/ C, \\) W8 z 石油和天然气开采业 1.179 0.893 1.018 1.285\
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 0.727 0.863 1.201 1.264# _# m3 _3 j! [\p\
金融保险业 1.047 1.156 0.630 1.088& P v' C( Z# G5 g* W% Q 金属制品业 0.754 0.969 1.121 1.050
电气、机械及器材制造业 0.932 1.120 0.934 1.042/ v9 \\) N8 `3 Y* `9 V6 {2 ` 食品制造及烟草加工业 1.035 1.088 0.872 1.031
交通运输设备制造业 0.922 0.766 0.915 0.986
非金属矿物制品业 0.896 0.917 0.872 0.807. h4 J. G! A. l\ 信息传输、计算机服务和软件业 - - - 0.791: m/ C: i6 M/ \\- I 服装皮革羽绒及其制品业 0.556 0.760 1.233 0.745 住宿和餐饮业 0.423 0.397 0.710 0.743
煤炭开采和洗选业 1.481 1.208 1.229 0.720
木材加工及家具制造业 0.674 0.667 0.744 0.6936 o3 G- v7 |/ i* }# d) U# P 旅游业 0.647 0.496 0.538 0.688
仪器仪表及文化办公用机械制造业 0.554 0.575 0.501 0.622 废品废料 - - - 0.620! @+ g9 z2 Q\ 金属矿采选业 0.974 0.596 0.467 0.617' E/ a) q% A6 {) x 其他制造业 0.618 0.883 0.666 0.5385 Z, _- v4 i) G! F7 }' F 综合技术服务业 0.513 0.536 0.379 0.520 科学研究事业 0.452 0.419 0.355 0.517
建筑业 0.423 0.597 0.511 0.511! n4 n- ^, m. @% d 其他社会服务业 0.588 0.689 0.995 0.458
非金属矿采选业 1.028 0.803 0.767 0.452
水的生产和供应业 0.453 0.423 0.387 0.432; D7 J: |) l% L$ m0 o 房地产业 0.423 0.487 0.407 0.4320 j& T- ~! _6 m: T 燃气生产和供应业 0.502 1.330 0.475 0.422 公共管理和社会组织 0.423 0.408 0.336 0.416
教育事业 0.562 0.435 0.408 0.412, [; g7 q1 k\ 卫生、社会保障和社会福利业 0.428 0.394 0.391 0.404 邮政业 0.481 0.522 0.701 0.379
从浙江省各部门的感应度系数(表3)可以看出,2002年感应度系数大于1的部门有17个
部门(按从大到小的顺序排列):化学工业、金属冶炼及压延加工业、批发和零售贸易业、造纸印刷及文教用品制造业、纺织业、交通运输及仓储业、租赁业和商务服务业、农业、石油加工炼焦及核燃料加工业、通用专用设备制造业、石油和天然气开采业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、金融保险业、金属制品业、电气机械及器材制造业、食品制造及烟草加工业。这些部门主要集中在能源、原材料、农业、机械制造和交通、贸易、金融保险等服务业。其中,交通运输及仓储业、电力热力的生产和供应业、石油加工炼焦及核燃料加工业、石油和天然气开采业、金属冶炼及压延加工业、造纸印刷及文教用品制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、金融保险业等行业感应度系数总体上呈上升趋势,表明对这些行业的需求还在加大,也说明这些行业已在一定程度上制约了经济的可持续发展。; U8 ~# W: D1 C# K3 L) H
. J* ]3 N8 c) m- J+ Y; ]
从近年来这些行业的发展情况来看,2004年与2000年相比,按当年价格计算,金融保险业增加值年均增长23.1%,交通运输、仓储及邮电通信业增加值年均增长18.2%,均高于16.8%的GDP年均增幅,而批发和零售贸易业增加值年均增幅仅12.7%,增长相对滞后。由于耕地等资源制约,农业增加值年均仅增长5.3%。从感应度系数较高的工业行业看,2001-2004年,规模以上工业企业增加值增幅超过平均增幅的有金属冶炼及压延加工业、纺织业、通用专用设备制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、金属制品业,而化学工业、造纸印刷及文教用品制造业、电力热力的生产和供应业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电气机械及器材制造业、食品制造及烟草加工业增长相对滞后,年均增幅分别为23.4%、