中国建 中国建筑第四工程局有限公司 项目立项、合同审批和工程付款等等,这些经济行为都必须经过严格而固定的审批流程,确保项目进行过程中重要经济行为有序高效地开展。
积极谋划,节约工程资金的使用成本。其一是大量使用低成本的资金,如开展商业票据买方付息的结算,不但降低资金的成本,也降低了资金的冗余和沉淀;其二是提高资金预算的编制水平,采用滚动预算的方法积极预测资金使用情况,尽量降低资金的不必要闲置;
未雨绸缪,利用工程保险规避项目风险。其一是在通过公开招投标的方式,降低工程保险费用支出;其二是在较低的保险支出框架内尽可能扩大保险项目的范围,最大可能规避保险范围太小的风险;其三是聘请专业保险经纪人,为公司保险业务提供专业咨询;其四是制定严格的保险理赔程序,通过培训强化全员保险意识,确保理赔流程地及时展开。 4.12档案管理保证措施
设立档案室,由有经验的档案专业人员负责档案管理,使得档案的形成、积累、归档与工程的立项准备、建设同步进行。
认真学习、贯彻、执行《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、等规程、规定。做到各参建单位、各部门统一认识、统一建档规范要求,做到不缺、不漏,不事后返工补写。
建立集中统一的档案管理制度,明确建设、施工、调试、设计、监理等各个参建单位的职责分工,明确竣工技术文件的编制要求,各单位都认真履行职责,把档案管理和资料的收集编制工作始终贯穿于整个工程建设当中。
将档案管理纳入合同管理,合同是约束参建各方强有力的法律依据和纽带,有了合同就有了工作的主动权和法律保障。在勘察、设计、施工、监理等招投标和签订的合同中明确规定有关技术资料的交付条款,规定各参建单位对基建项目文件的责任及完成标准。
档案室承担了整个工程文件资料管理中心的职能,规范现场的文件管理及流通传递,及时地将现场各种文件资料在各参建单位之间进行规范、有效地流通传递。保证档案资料收集的完整性。
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中国建 中国建筑第四工程局有限公司 施工单位制定出各项现场管理制度,经过监理单位审核批准后,由监理单位在现场监督执行。一方面,监理对基建项目各项文件特别是对竣工图和竣工技术文件的完整、准确、系统、负有监督、检查、审核、签认的责任;另一方面,监理单位必须负责收集、积累整个监理工作中形成的各项文件,并按规定整理移交。
提高施工单位的档案管理水平,要求施工单位的竣工资料在施工过程中同步积累和整理,竣工资料在施工验收前准备齐全,与施工验收同时进行验收,不得事后补写。竣工资料完整、真实,资料归档、装订等符合达标要求。 竣工技术文件及竣工图,包括工程设备及管线安装文件、设备文件、工程质量监督与监理文件等应在工程移交生产后3个月内交付。文件、图纸的内容、格式、质量等必须符合标准。 5强制性条文执行计划
《工程建设标准强制性条文》是指工程建设现行国家和行业标准中直接涉及工程质量、人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其它公众利益,同时考虑提高经济效益和社会等方面要求的强制性条文。国务院为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生,分别颁布了《建设工程质量管理条例》与《建设工程安全生产管理条例》,对加强安全管理,对业主的责任和行为,对设计、施工和监理单位的质量与安全责任,做出了一系列明确的规定。国家首次以法规的形式,明确了强制性条文的法律地位。强制性条文是参与工程建设各方必须执行的强制性标准,列入强制性条文的所有条款都必须严格执行。 5.1强条的执行
1)各参建单位应按照培训计划要求实施培训,并形成相应记录。 2)图纸汇审时应审查设计是否符合强条要求。
3)施工单位在编制施工方案或施工作业指导书时,应将施工项目所涉及的《强制性条文》内容明确列出,对执行《强制性条文》提出具体措施,并在施工技术交底过程中针对强条内容进行明确而具体的交底。
4)施工单位实际工作中严格按《强制性条文》的相关条款执行,《强制性条文》执行主管部门应对《强制性条文》执行情况进行跟踪管理,对施工过程中出现的问题及时进行纠正。
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中国建 中国建筑第四工程局有限公司 5.2强条执行情况检查
1)检查的主要内容。
①各参建单位是否制定本工程执行强制性条文的实施计划。 ②对贯彻强制性条文是否有相应的经费支撑。 ③是否按计划进行宣传贯彻和培训,并形成记录。 ④能否及时采用现行标准,建立有效的技术标准清单; ⑤工程采用材料、设备是否符合强制性条文规定;
⑥工程项目建设过程中强条执行情况,建筑、安装的质量是否符合强制性条文规定;
5.3检查方式与检查计划
1)检查方式
①重点、关键部位的日常检查:包括各单位的自查与建设、监理单位对有关单位的日常监督检查;检查发现的问题(不符合项)应采取措施及时整改。
②阶段性自查与专项检查:包括工程质量监督小组的阶段性自查; ③质量监督中心站及地方安全监督管理机构的阶段性检查:各单位应积极配合其监督检查,做好迎检的各项准备工作。
④主管上级检查。 2)检查计划
在各标段编制的强条实施计划的基础上,由监理单位提出整个工程的强条检查计划,报强条执行领导小组批准后执行。 5.4执行记录、检查记录和表式
1)执行记录。 培训学习记录。
施工组织设计、方案、措施(应反映强条内容)。 施工图会审记录(应审查强条执行情况)。
施工技术交底记录(有强条内容的,应进行明确而具体的交底)。 检验批验评记录(有强制性条文内容的应详细填写)。 分部工程竣工验收时形成强制性条文执行记录表。 2)检查记录
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中国建 中国建筑第四工程局有限公司 工程现场强条执行情况检查记录。 5.5整改闭环管理
凡是在各种监督检查中确定为不符合《工程建设强制性条文》规定的问题,都属于必须整改的问题;检查单位出具《工程建设强制性条文》不符合整改通知单。由责任单位或部门负责整改落实,并填写《工程建设强制性条文》不符合整改报验单,由检查单位(现场为强条执行领导小组或监理单位)负责整改验收与评定,实现闭环管理。 5.6强条实施情况总结
为了更好的贯彻执行《工程建设标准强制性条文》,及时改进执行过程中存在的不足,各参建单位应定期对强条执行情况及效果进行总结,以保障H区商务楼工程建设的安全和质量,提高工程建设的经济效益和社会效益。
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