生产安全事故综合应急预案
1. 总则 1.1. 编制目的
为了全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高突发事件的应急救援反应速度和相互协调水平，规范应急管理工作，预防和控制事故的发生，并在紧急情况发生时能快速有效的遏制，保障员工的生命安全和企业的经济发展，特制定本预案。 1.2. 编制依据
本预案的主要依据是国家有关安全生产的法律、法规及省、市相关安全生产事故应急管理相关文件。 《中华人民共和国突发公共事件应对法》
中华人民共和国主席令[2007]第69号
《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令[2008]第6号 《中华人民共和国特种设备安全法》
中华人民共和国主席令[2013]第4号
《中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国主席令[2014]第13号
《中华人民共和国职业病防治法》
中华人民共和国主席令[2017]第81号
《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令[2007]第493号 《工伤保险条例》 国务院令[2010]第586号 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令[2016]第88号 《山东省突发事件应对条例》
山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议[2012]
《山东省安全生产条例》
山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议[2017]
《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》
山东省政府令[2011]第236号
《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》
山东省政府令[2016]第303号
《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》
鲁安监发[2009] 124号
《关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知》 鲁安监函字〔2013〕183号 《关于进一步做好生产安全事故应急预案备案管理工作的通知》
日安监发[2012]47号
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 GB6721-1986 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2013 《生产安全事故应急演练指南》 AQ/T9007-2011 《安全生产应急管理人员培训及考核规范》 AQ/T9008-2012 1.3. 适用范围
本预案适用于XXXX橡胶制品厂生产区域内发生的生产安全事故，以及在周边发生的可能影响或波及公司的安全生产事故。
公司生产安全事故分级：
按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，公司生产安全事故由低到高分为二级、一级。
二级：造成3人以下轻伤的；造成5万元以下经济损失。 一级：3人以上轻伤；造成5万元以上直接经济损失的。 本预案中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 1.4. 应急预案体系
XXXX橡胶制品厂生产安全事故综合应急预案体系可划分为专项应急预案和现场处置方案，专项应急预案包括火灾事故专项应急预案、化学品泄漏事故专项应急预案；现场处置方案包括火灾爆炸事故现场处置方案、液化气泄露事故现场处置方案、机械伤害事故事故现场处置方案，XXXX橡胶制品厂生产安全事故综合应急预案体系图见图1.4-1。
xxxx胶有限公司 生产安全事故综合应急预案 火灾爆炸事故专项应急 现场处置方案 天然气泄露事故专项应 图1.4-1XXXX橡胶制品厂应急预案体系图 1.5. 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 （2）统一领导，分级负责，在公司领导的统一领导下，各人员按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任的职责，建立本单位安全生产应急预案和应急机制。 （3）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。 2. 事故风险描述 2.1. 企业基本概况 XXXX橡胶制品厂，位于xxxx。成立于xxx，属民营企业，是专业生产橡胶制品加工、销售，轮胎翻新的企业。公司现有员工xx人。 公司拥有汽车轮胎翻新生产线、橡胶生产线、抽真空橡胶硫化机、预成型机等橡胶专业生产设备。 项目采用“联产”方式进行生产，各类产品生产工艺相对独立，但是物料交错综合利用率高，将生产工艺有机融合，其具体的工艺包括橡胶胎面生产工艺、中垫胶生产工艺和轮胎翻新工艺。 原材料 图2.1-1 橡胶胎面生产工艺流程 图2.1-2 中垫胶生产工艺流程 2.2. 危险源与事故分析 2.2.1. 危险源 根据公司设备、生产工艺、原辅料特性，锅炉房、车辆、传送带、机械设备、配电室等区域是公司的危险源。 包装入库 加工成型 原材料 称重配料 密炼 开炼 包装入库 脱毛打磨 硫化 称重配料 密炼 开炼 2.2.2. 事故种类
根据危险源分析，生产过程中可能发生的事故有火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、坍塌、触电等事故。
2.2.3. 事故类型、诱因、影响范围及后果 （1）火灾爆炸
1）易燃易爆化学品泄漏，遇明火燃烧、爆炸，引起火灾事故。 2）在使用危险化学品的各场所，因管理不善或处置不当，发生误操作引起火灾事故。
3）变压器因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂引起火灾事故。
4）电气火灾的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。
5）电线过载短路老化引起火灾事故。
6）车间、仓库、办公室和宿舍违规用火用电引起火灾事故。 7）生产、贮存场所内违规吸烟、违规动火作业，引起火灾事故。 （2）中毒窒息
1）危险化学品存放点和使用点由于储存条件不符合要求，通风不畅发生中毒和窒息事故。
2）清洗设备时，由于场所排风不畅或不及时，可能引起中毒和窒息事故。
3）在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入引起中毒和窒息事故。
4）操作人员未按规定配戴防护用品引起中毒和窒息事故。 5）进入受限空间作业时安全防护措施不到位引起中毒和窒息事故。 （3）容器爆炸
锅炉等均为压力容器，工艺管道为压力管道，这些压力容器或管道，在使用过程中存在容器爆炸的危险。