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五彩湾～芨芨湖～三塘湖750kV线路工程监理II标段 安全监理工作方案
通病 类型 编号 通病内容 防治措施 备注 施工项目经理必须在施工现场安排专职安全员，且不能兼职其他工施工项目部安全专职兼任多职或13 程的施工安全员。监理项目部督促 担任多个项目安全员。 检查施工安全员的到岗到位情况。 分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表14 人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。 施工项目部或分公司不具有独立法人资格，不能直接签订工程分包合同，分包合同及安全协议应加盖公司级印章，施工项目经理签字时 须有本单位法定代表人书面授权委托书。业主项目部、监理项目部在进行分包单位资格审查时把关。 劳务分包合同中有专业分包内容，专业分包工程总价超过施15 工合同总价的30%。 八、 工程分包 施工项目部在签订劳务分包合同时明确双方职责，划定工作分包范围，严格执行国家电网公司 基建[2010]174号文相关规定。监理项目部统计专业分包工程总价，与施工总承包合同进行核对。 专业分包商和超过30人的劳16 务分包队现场未配备专兼职安全员。 专业分包商现场人数超过30个及以上时必须配备专职安全员，其他施工现场必须安排兼职安全 员，由施工项目部和监理项目部审核。 17 专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。 监理项目部在审核分包单位资格时，务必同时核查验证分包商项目负责人的资格，提供的附件 齐全有效后方同意工程分包。
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通病 类型 编号 通病内容 防治措施 备注 18 项目总监、施工项目经理未担任项目安委会副主任。 业主项目部在起草项目安委会成立文件时，将项目总监列入副主任，由监理项目部负责安委会活动记录整理，会议纪要加盖业主项目部或建设管理单位印章。 将项目负责人主持安全例会或安项目部负责人未主持安全例会全检查活动列入业主项目部的综19 或安全检查活动，无活动记录。 合考核、监理项目部和施工项目部的资信评价中。 九、 安全活动 项目安委会未按规定开展活20 动，无活动记录。 业主项目部牵头，确定每次安全活动主题，监理项目部负责会议纪要整理 监理项目部必须严格执行安全旁站监理制度，对工程项目开工、等重大工序转序和重要设施使用重大工序和大中型起重机械、重要21 前未进行监理安全检查签证。 脚手架等重要设施进行安全旁站、安全检查签证，业主项目部督促检查记录。 由监理项目部针对发现的问题签发安全类监理工程师通知单，督促责任单位整改，签收回复单后复查，并将整改情况书面报告业主项目部。 22 存在问题未及时整改，整改闭环不彻底。 十、 安全文件传递不及时，未组织23 文件落实 学习或培训，执行不到位。 通过项目部的上级部门及时多渠道传递国家电网公司基建安全管理文件，文件到达项目部后在工地例会上学习或培训。
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通病 类型 编号 通病内容 防治措施 备注 十一、奖惩记录 由业主项目部对施工、监理项目部进行资信评价，提出奖惩意见。监奖惩制度不落实，违章不处罚24 理项目部对施工现场的违章行为或力度不够，未开展资信评价。 提出处罚意见，由施工项目部实施处罚。 防治措施：项目部执行安全教育培训制度，开工前制订项目安全培训计划，由业主、监理、施工项目部未制定项目安全培训计划，或25 组织实施，可利用工地例会、安全计划针对性不强，无培训记录。 技术交底会等开展有针对性的全员安全培训，监理项目部督促检查。 安全考试代考或考试不及格未补考。 加大考核力度，集中组织考试，安排人员监考。 十二、安全培训 26 27 十三、安全交底 未全员参加交底和签字，或代签名。 加强对交底责任人的检查考核力度，凡未参加安全交底者必须停止作业，由交底人对其进行安全交底。分部、分项工程开工前，监理项目部检查安全交底记录。 项目安全文明施工总体策划、28 监理规划、安全监理工作方案未向项目部人员交底。 开工前由业主项目经理或项目总监组织交底会，对业主项目部、监 理项目部的主要项目策划或安全工作方案进行交底，做好交底记录 加强施工总包单位审查、监理项目未按规定审核分包商资质、施部复查责任，检查分包商资质、安29 工机械设备，安全生产许可证。 全生产许可证原件的有效性，将复印件或扫锚件备案。 十四、入场审核 施工项目部大型机械设备进场出场未报审。 施工项目部、监理项目部建立机械设备进出场使用台帐，核对进入现场的机械设备是否与作业指导书拟投入及书面报审资料相一致。 30
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通病 类型 编号 通病内容 防治措施 开工前，监理项目部将拟参加本项目监理工作的人员及其资格证书复印件书面报业主项目部审批，业主项目部行使职权，未经业主项目部审批或备案的监理人员不得从事本项目监理工作。 备注 31 监理机构及人员资质未报业主项目部审批。 未在施工合同或安全协议中明十五、安确安全文明施工措施费用，未32 全措施费 建立相应使用台帐或未做到足额使用。 签订施工合同或安全协议时明确安全文明施工措施补助费，施工项目部办理计划和进场签证手续，填写“安全施工设施配臵申报单”、“文明施工措施及文明措施申报单”、“安全文明施工设施进场验收单”、“安全文明施工措施实施验收 单”，提供相应使用记录。业主项目部审批施工项目部的使用计划，监督指导安全文明施工措施补助费的使用。监理项目部对安全文明施工措施补助费的使用情况进行监督。 施工项目部严格执行安全施工作业票制度，监理项目部对照需要办安全施工作业票填写、审查、理安全施工作业票的项目检查施签发不规范，作业票过期。作十六、作工现场作业票的内容。 33 业前负责人未向全体作业人员 业票流程 施工项目部严格执行工作票制度，交底作业票，未全员签字，或监理项目部加强现场复查，核对作代签名，作业人员与签名不符。 业人员与作业票签字人数，必要时提出处罚意见。 十七、安全防护 1.5米及以上的基坑施工时，应用基坑开挖、悬崖、高边坡等临34 钢管扣件组装式安全围栏进行围边无安全围栏及安全警示牌。 护，防止人员坠落。
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通病 类型 编号 通病内容 防治措施 开挖深度在1.5m至3m的基坑留坡度，3m至5m的基坑用档土板或撑木支护，超过5m及以上的深基坑 必须由设计单位出具支护施工图，施工项目部按图进行基坑支护，监理项目部安排人员进行安全旁站。 备注 深基坑开挖坡度不足，无防止35 塌方措施，坑边堆土过高、且距离坑边过近。 36 孔洞无盖板或盖板制作、使用不规范。 按标准制作，孔洞及沟道临时盖板一般使用4～5mm厚花纹钢板或其他强度满足要求的材料，盖板上涂 以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识，其边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm，并紧贴地面； 37 受力钢丝绳内侧有人。 现场增加安全警示牌，安全员重点监护，并在安全交底时对作业人员重点教育。 38 十八、受力绳保护 钢丝绳与铁件绑扎部位无保护。 起重用钢丝绳不得与被吊塔材直接发生摩擦，钢丝绳与塔材接触处有软垫物绑扎，对塔材、钢丝绳等进行有效保护。 39 钢丝绳套插接长度不足。 施工项目部技术人员指导作业人员正确进行钢丝绳套的插接作业，工器具管理员复查绳套插接长度， 凡绳套插接长度未达标的钢丝绳不允许出库使用。 40 张力放线紧线时导线与锚线工器具摩擦。 在可能接触的部位加装橡胶护套管，卡线器安装位臵准确。 施工项目部应严格执行《电力建设氧气乙炔瓶易燃易爆物品未直十九、危安全工作规程》的相关规定，氧气41 立存放，摆放安全距离不足5险品储存 乙炔瓶分库存放，避免气瓶剧烈震米，无防震圈和防倾倒措施。 动和碰撞，防止倾倒。
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