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2．《会计总方案》修订的特点：
(1)按照欧共体第4号指令的协调要求，引进了英国传统的?真实与公允?原则。这实际上是一条总的会计原则。其他如稳健性、真实可靠性、对规则与程序的遵循等一般性原则被视为对?真实与公允?原则起着具体的支撑作用。
(2)会计计价原则以历史成本为依据。但在会计报表的注释中可采用一般购买力水平或现行成本的方法表明物价变动产生的影响。
(3)财务报表制度按照企业规模的大小(根据销售额、资产总额以及员工总人数的一定标准加以划分)提出了不同的要求。其中①扩展体系特别建议用于上市公司；②标准体系用于大中型企业；③简缩体系用于小型企业。在发展制度中，对会计披露提出了进一步的要求。
(4)将旧方案规定的?经营计算书?与?利润表?合并，按?损益满计?观点编制单一的?利润表?。
(5)新方案要求在会计报表中列出比以前更多的注释，以便更充分地向报表使用者提供所需的信息。这就缩小了在这方面与英、美等国家的差距。 (6)1986年修订《会计总方案》，引入了有关合并会计的内容。 (7)1996年修订《会计总方案》，包括以迅速便捷的方式进行报表披露，监管规定从指南中分离。 3．《会计总方案》的会计科目表。《会计总方案》的会计科目表分为9类，包括：第1类资本、第2类固定资产、第3类存货、第4类往来、第5类财务、第6类费用、第7类收入、第8类特别类、第9类成本类，共计99个科目(详见表4-2)。财务会计科目是1～7类。每大类科目都可以分为下一层的两位数编号的账户。其中编号为1～7类账户是主要的资产负债表和利润表账户。在2～5类中编号第二位为9的账户是资产抵减账户，反映资产价值的减值准备账户。这些账户与编号第二位为8的账户相关。两位数的账户还可以进一步细分。资产负债表账户的分类结构是为了反映净资产项目的职能或目的，利润表账户的分类则主要是为了反映经营费用和其他费用的性质而不是职能．
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应当指出的是，尽管会计科目表是法国的《会计总方案》的一个重要组成部分，但其内容不仅限于此。实际上它是企业组织会计工作的全面性规范和依据，其内容不仅包括企业财务会计的原则和规划，而且也涉及成本和管理会计的某些重要方面。法国自实施这种会计标准化制度以来，不论是在服务于国家的宏观决策和确定政府导
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向，以及在评比企业业绩和为评选国家优胜企业提供依据方面，还是在沟通宏观和微观信息系统，以及在促进社会会计的完善和发展方面，都反映出统一性带来的好处。除此之外，会计总方案的推行也为国家税收工作，以及教育部门培养会计专门人才提供了很大便利。 五、会计准则管理体系
与法国会计准则执行、修订、管理有关的机构涉及5个主要组织：国家会计委员会(Conseil National de la Comptabilite，简称CNC)，又译为全国会计委员会；会计监管委员会(Comite de la Reglementation Comptable，简称CRC)，又译为会计法规委员会、会计标准化委员会等；证券交易委员会(Commission des Operations de Bourse，简称COB)，又译为证券管理委员会；职业会计师协会(Ordre des Experts Comptables，简称OEC)，又译为公共会计协会、注册会计师协会；国家注册审计师协会(Compagnie National des Commissaires aux Comptes，简称CNCC)，又译为国家法定审计师协会、独立审计协会。这些政府性或非政府性组织是法国的主要会计组织，在法国会计体系中发挥着重要的作用。 (一)国家会计委员会
法国国家会计委员会，或译为全国会计委员会，其前身是1946年国家财政经济部建立的?会计标准化委员会?。1947年颁布《会计总方案》后，会计标准化委员会改名为?会计监督委员会?，1957年又改名为?国家会计委员会?。1959年法国政府发表政令，要求国家会计委员会把会计总方案作为公认会计原则的基础，进一步完善制定行业会计规则，即所谓的法国公认会计原则。 1965年起国家会计委员会开始制定应用《会计总方案》的解释性指南。1971年委员会着手修订1957年的《会计总方案》，同时参与欧共体第4号指令的工作。 国家会计委员会是一个政府机构，隶属于财政经济部(或称财政部)。国家会计委员会的工作主要是修订发展《会计总方案》，监督执行《会计总方案》，让有关各方了解《会计总方案》，出版与《会计总方案》有关的指南，为特定行业拟定实施细则，对执行会计总方案所需要的具体指导原则提出建议。这种建议以文告的形式加以发布，涉及的内容相当广泛，主要包括研究与开发费用的会计处理、增值税的会计处理、收人与摊配支出i资产负债表外协议事项、欧盟的农业交易、租赁业务、利润分配的职工参与方案，以及职工福利开支的会计处理等。国家会计委员会发布的文件只是建议性质，没有强制效力。它是法国最重要的会计规范咨询和建议机构，声望极高，建议很有分量。由于国家会计委员会的委员人数逐年上涨，工作效率却有所下降，企业和公共部门执行准则有效性欠缺等原因，1996年法国政府对国家会计委员会进行了改组。1996年法国会计标准化体系改革的主要措施如下： 1．提高会计职业界的发言权。1996年之前所有国家会计委员会的主席都由高级政府公务员担任。目前国家会计委员会的主席由会计职业界人士担任，他曾是国际会计准则委员会主席。这样可能会提高法国国家会计委员会对国际会计准则和制定完整的法国会计准则的重视程度。
2．国家会计委员会的成员重组，规模减小。1996年8月26日改革后的国家会计委员会成员减少到58人。全国会计委员会裁减来自公共部门成员的幅度较小，保留重要政府机构的全部成员；裁减私有机构成员的幅度比较大，主要通过成批裁减较不重要的利益集团成员的方式。裁减后其成员由3大类人员组成，包括：①会计职业者，包括企业会计师、注册会计师和审计师；②私营部门人员；主要指来自雇主组织和行业工会、商会、银行各种协会和公司董事会的领导人员；③公共机构人员，主要指有关当局、法院、大学、证券交易委员会、全国统计和经济研究协会的人员。
国家会计委员会的所有成员构成了该委员会的全权代表大会。全权代表大会由主席领导，5位副主席协助，一般每年召开两次会议，对有关问题进行讨论。全权代表大会主席是专职主席，由财政经济部部长任命，任期为6年。为了提高委员会的严肃性和工作效率，主席、副主席任期内不得从事任何其他兼职工作。
目前，国家会计委员会下设5个部门：企业会计部、信贷机构会计部、保险公司会计部、其他组织会计部、国际会计准则部。1996年会计改革后，赋予国家会计委员会对国际会计准则以及其他国家会计准则提出意见的权利。
3．建立紧急问题委员会。国家会计委员会内部设立一个紧急问题委员会。创建紧急问题委员会是为了加快会计标准化，委员会必须在会计标准提议后的3个月内对其应用及解释制定相关条款。委员会的成员全部由全国会计委员会成员组成，包括全国会计委员会主席和副主席、重要政府部门和机构的代表。委员会将有可能成为全国会计委员会的执行委员会，并在必要时将议案提交给全国会计委员会全体成员，以征询多数的意见。 4．建立会计监管委员会(CRC)。法国公司国际化和巴黎股市的迅速发展，使得法国国内投资者对法国企业
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的会计信息需求大大增强，现有的以国家会计委员会为中心的会计规范体制已不能满足这一要求，而且国家会计委员会作为政府的咨询机构，其发布的文件没有强制效力。为弥补这一不足，法国政府于1996年进行了会计改革，于1996年8月提出了成立会计监管委员会的方案，并在1998年1月国会通过生效，正式设立了这一新机构。这场改革最震撼人心之处是建立了会计监管委员会，它将全国会计委员会的规定转变为监管框架。该举措促使法国于1998年制定了一部新法律，这部法律对在外国股票交易所上市的法国公司运用国际或外国会计准则的条件这一充满争议的问题做出重大规定。会计监管委员会的成员包括法国公共部门和最高司法部门的职员，并特别任命财政部长为主席，司法部长为副主席，而且其成员还包括来自法国两个最高法庭的法官，一为负责公共法律事务的国家行政学院(Conseil d Etat)，二为负责私有法律事务的最高法院(Cour de Cassation)。会计监管委员会其他的成员包括法国职业会计师团体、国家法定审计师协会和证券交易委员会的主席。会计标准化的组织结构及各部分的相互关系见图4-2。
(二)会计监管委员会(Comite de la Reglementation Comptable，简称 CRC)
会计监管委员会(CRC，又译为会计法规委员会、会计标准化委员会等)设立的目的是：①使会计规则更加透明、稳定；②使会计规则的制定更加前后一贯；③对使用国际会计准则编报合并报表给予指导，并对其使用给予认可。
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