测评项目 测评标准 指标名称 测评内容 A III-88 建成区绿化覆盖率 III-89 绿地率 III-90 人均公共绿地 III-91 生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率 III-92城省辖市 市生活污水集中处县（市） 理率 III-93 全社会环保投入占GDP比例 III-94 空气污染指数（全年API指数＜100的天数） III-95 重点工业企业污染物排放稳定达标率 B C 材料审核 材料审核 材料审核 材料审核 2.38 1.92 1.75 2.56 测评方法 权数 在评选年度末期，达到省定全面建设小康社会时序进度为A，未达到为C。 ≥35% ＞10（平方米） ＞90% 100% ＞70% ＞50% ＞2.5% ＞85% 100% ＞33％ ＞8（平方米） ＞80% ＞85% ＞60% ＞45% ＞2.0% ＞80% ＞90% ≤33％ ≤8（平方米） ≤80% ≤85% ≤60% II-23 城市生态 I-6 可 持 续 发 展 的 生 态 环 境 材料审核 ≤45% ≤2.0% ≤80% ≤90% 材料审核 材料审核 材料审核 2.65 II-24 环境管理与环境质量 3.69 3.75 3.45
注：①III-88建成区绿化覆盖率，III-89绿地率，III-90人均公共绿地，该三项测评内容所涉及的数据，从省市统计年鉴中获取。
②III-91生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率中的危险废弃物指：工业生产的以及医疗行业产生的危险废弃物。生活垃圾无害化处理率的数据，从省市统计年鉴中获取。
③III-92城市生活污水集中处理率的数据，从省市统计年鉴中获取。
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III-96 区域环境噪声平均值和交通干线噪I-6 可 持 续 发 展 的 生 态 环 境 声平均值 III-97城市II-24 环境管理与环境质量 水环境功能区水质达标率 III-98 公众对城市环保的满意率 III-99 节能减排 1）建立节能减排工作责任制； 2）完成上级下达的年度节能任务； 3）完成上级下达的年度减排任务。 符合上述3项标准为A，符合2项标准为B，其余情形为C#。 县（市） 省辖市 ＜70dB（A） ＞90% ＜75dB（A） ＞85% ≥75dB（A） ≤85% 材料审核 3.45 ＜60dB（A） ＜65dB（A） ≥65dB（A） 材料审核 3.45 且市区内无劣V类水体 且市区内无劣V类水体 且市区内无劣V类水体 ＞85% ＞80% ≤80% 且市区内无劣V类水体 且市区内无劣V类水体 且市区内无劣V类水体 ＞80% ＞75% ≤75% 材料审核 4.06 材料审核 4.20 注：①III-97省辖市城市水环境功能区水质达标率≤70%为C#，县（市）城市水环境功能区水质达标率≤65%为C#。市区内无劣V类水体，由上级环保部门根据被测城市是否设有符合要求的监测点位以及监测数据来判定；若市区内有劣V类水体，该测评结果为C#。
②III-98公众对城市环保的满意率≤50%为C#。该指标采用国家统计局每年一次的公众调查统计数据。
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测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权数 II-25 组织领I-7 导 扎 实 有 效 的 创 建 活 动 II-26 创建文明社区 1）党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核； 2）各级精神文明建设（指导）委员会有健全的工作制度，能有效指导、协调创建III-100 工作； 领导重视，文明委指导协调 3）落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）认真落实文明委交办的工作任务，积极提出工作建议； III-101 2）组织协调群众性精神文明创建活动积极有力； 文明办机构和组织协调工3）文明办有单列的行政编制，人员落实、职级明确。 作 符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；其余情形为C#。 1）在全市、县（市）范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理； III-102 2）有明确的创建目标、计划，并落实有力的工作措施； 3）有健全的评估表彰制度、奖励措施和保障机制。 创建活动动态管理 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1) 广泛开展文明家庭、和谐家庭创建活动，家庭美德知晓率≥80%； 2) 科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上； 3) 经常性举办社区邻里节等邻里互助、社区联谊活动，社区氛围文明和谐； III-103 4）居民生活方式健康，婚丧喜庆节俭文明，社区内无擅自乱建宗教设施，无私设社区创建活动 聚会点等非正常宗教活动。 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 材料审核 听取汇报 3.12 材料审核 听取汇报 2.73 材料审核 听取汇报 1.99 1）材料审核、问卷调查2）问卷调查3）3.12 4）材料审核、实地考察
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II-26 创建文明社区 III-104 市民对创建工作的支持率 III-105 “窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面 III-106 “窗口”行业规范化服务 III-107 行业风气满意度 ＞80% ＞70% ≤70% 问卷3.80 调查 材料2.67 审核 100% ＞95% ≤95% I-7 扎 实 有 效 的 II-27 创 创建文明行业、建 文明单位 活 动 1) 遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法； 2）有高效的投诉处理机制。 随机抽查5个行业（医疗、商业为必查行业）。5个均符合标准为A；4个符合标准为B；3个符合标准为C；其余情形为C#。 ＞85% ＞80% ≤80% 实地2.73 考察 材料3.05 审核 III-108 创建文明单位 1）坚持开展全市（县）性的创建文明单位活动； 2）制定并实施创建文明单位管理办法，对文明单位实行动态管理； 3）文明单位的评选过程公正、公开，接受社会监督。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 材料3.12 审核 注：①III-107行业风气满意度≤50%为C#。
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1）全市、县（市）组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动≥3次/年； 2）落实城市支援农村的政策和措施，广泛开展城乡结对共建活动，积极参与脱贫攻坚工程，形成以城带乡的长效机制； 3）农村精神文明创建活动有规划、有措施、有载体，群众参与面广，成效明显。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1) 主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏； 2) 主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康； 3) 社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1) 明确以文明城市创建为龙头的各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施； 2) 建立完善的评选、考核、奖励制度，各类精神文明创建先进称号的评定由文明委统一协调； 3) 精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）定期向人大代表、政协委员通报创建工作，并按规定办理相关的议案、提案； 2）采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制；市民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题； 3）新闻媒体发挥监督作用，对不文明现象进行曝光。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高； 2）认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制； 3）创建活动经费列入财政预算。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）2）材料审核3）材料审核、实地考察 1）网络调查 2）3）实地考察 II-28 城乡共建和创建氛围 I-7 扎 实 有 效 的 创 建 活 II-29 动 创建管理 III-109 以城带乡，联动发展 3.77 III-110 创建工作氛围 3.50 III-111 管理制度 材料审核 听取汇报 2.98 III-112 监督制度 1）3）材料审核2）材料审核、问卷调查 2.65 III-113 投入机制
材料审核 2.92
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