盐城市亭湖区黄尖镇总体规划（2011—2030） 文本
端局各一处，新社区的通信电缆采用架空方式敷设。
第42条
燃气工程规划
各新社区以瓶装液化石油燃气为气源，可结合商业服务设施设置瓶装供应站。
第43条
环保环卫工程规划
各新社区配置垃圾收集点若干，服务半径不大于80米，配备垃圾车一台，将生活垃圾转运至镇区进行无害化处理
一般新社区配置公厕1—2所，以村庄改造为主的新社区可适当建设，建筑面积不小于40平方米。
第八节 资源节约利用规划
第44条
土地资源
1、保护目标
执行严格的土地保护制度，保证基本农田规模。 2、保护耕地质量措施
执行非农建设占用耕地和土地开发整理挂钩政策时，加强对补充耕地质量等级的评定和审核，确保补充耕地的数量和质量。实施建设占用耕地表土剥离再利用，促进耕地资源耕作层循环利用。
3、节约利用土地策略 （1）城乡挂钩，综合整治
在保护基本农田规模不变、保障农民利益和促进乡村地区长远合理发展的前提下，对农村土地进行综合整治工作，调整城乡建设用地内部结构，盘活镇域建设用地，通过土地出让获得收益平衡，并预留部分储备建设用地。
（2）控制增量，盘活存量
从外延扩展向内涵挖掘转变，严格控制建设用地的增量，逐步置换利用低效的已建用地，清理闲置土地，挖掘存量土地潜力
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第45条 水资源
1、水系利用
结合农村地区水利建设及农业生产空间布局，加强水系河道利用
表7 主要水系功能一览表
功能 防洪 水系名称 西潮河、子午河、大兴港、卯酉河、七排河、六中沟、一林带港、新洋干河、中心河、付排河、二中沟、四清河 灌溉 新洋港 2、规划措施
（1）水系河道清淤、裁弯取直
（2）对现有坝、泵、站等水利设施维护升级 （3）健全渠系配套设施 3、节水措施
（1）鼓励节水新措施、新工艺的开发与运用 （2）城市节约用水规划指标
工业万元产值取水量到2015年控制在30立方米以内，到2030年达25立方米以内。主要行业单位产品耗水量按照国家节水进步规划指标控制
新建建筑全部采用国家标准的节水型器具，对原有非节水型洁具力争在近期改造完毕
通过管网改造、加强检漏、及时检漏，把漏损率控制在12%以内。 第46条
能源利用
1、利用目标
新社区统筹考虑供电、采暖、照明、炊事、生活热水等环节，以安全、方便、经济、实用为原则，提高可再生能源的利用比例，配置能源设施场站，设置能源输配通道，适应新时代农村需求。
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2、能源利用
（1）建立适合农村新社区特点的能源可持续供应系统，推广太阳能热水系统，试点以沼气替代煤炭、秸秆、柴薪的直接利用。
（2）推进节能建设，提高能源使用效率，提高新建建筑节能水平，农村地区推广节能炉灶。
第九节 区域协调发展规划
第47条
区域经济发展协调
长江三角洲作为我国经济发展迅速、综合实力雄厚的地区，其良好的整体发展环境对区域内的每个城镇都产生着积极的带动作用。黄尖镇必须紧紧依靠自身的主导产业、特色农业资源、旅游发展优势，以长三角整体发展的优势条件为依托，在更高层次、更广领域内参与区域经济分工与合作，力争成为长三角区域重要的旅游重镇和投资优镇。
第48条
与盐城市域协调
黄尖镇作为盐城市大市区域东部的片区重要发展节点，按照《盐城市城市总体规划（2011－2030）》，黄尖镇未来将融入盐城城区发展，因而黄尖镇的城镇职能、建设模式、产业发展、基础设施等各方面都必须与盐城市的整体发展相协调。
在城镇职能方面，黄尖镇需要加快拓展与增强，要在亭湖区范围内承担相应的发展职能。在建设模式方面，黄尖镇应按照城镇的标准来进行规划建设，为未来能够全面融入临海高等级公路产业带奠定基础。在产业发展方面，应注重发展的特色性，与亭湖区其它区域互补错位发展，着重为盐城城区居民提供休闲体验、旅游度假等功能。在基础设施方面，首先加快临海高等级公路的建设、盐黄线的拓宽，提升黄尖与盐城城区联系的交通便捷度；其次，加强供水、排水、电力、电信等市政基础设施与盐城城区的对接，提高基础设施的建设标准，增强承载能力。
第49条
与周边镇的协调
黄尖镇周边的城镇包括东侧的丹顶鹤自然保护区、北侧的黄沙港镇、西北侧洋马镇、西特庸镇、南侧的盐东镇等，与这些城镇的协调，主要体现在用地
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盐城市亭湖区黄尖镇总体规划（2011—2030） 文本
布局、产业分工、生态保护以及基础设施的建设四个方面。
在用地布局方面，黄尖镇应着重与北侧的洋马镇，黄沙港镇的东港居委会、洋河居委会进行协调，为未来的一体化连片发展作好充分准备，为新农村居民点开发配套服务。在产业分工方面，与其它城镇坚持优势互补的总体原则，利用自身优势资源，形成富有特色的产业发展体系。在生态保护方面，与周边城镇、盐城丹顶鹤自然保护区共同创建海滨湿地生态系统，联合保护生态环境与水体水质，防治跨界污染问题。在基础设施方面，着重协调临海高等级公路、S331省道、S234省道、盐黄线等区域性道路，以及区域电力线路、供水管网、污水管网、燃气工程等市政基础设施的建设。
第四章 镇区总体规划
第一节 城镇规模
第50条
镇区人口规模
1、近期（2015年）：1.72万人（含新洋港、中路港人口） 2、远期（2030年）：2.9万人（含新洋港、中路港人口） 第51条
镇区用地规模
1、近期（2015年）：136.72公顷，人均建设用地104平方米 2、远期（2030年）：267.35公顷，人均建设用地110平方米
第二节 镇区用地布局规划
第52条
总体布局
1、空间增长边界
本次规划结合涵洞小岛奥威斯项目统一考虑，包括涵洞小岛奥威斯旅游用地，北至新坝路，南至黄海路、育才路，西至街道河，东至经四路，划定为空间增长边界，增长边界内规划用地总面积约267.35公顷。
2、空间发展方向
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向东发展、向西向北控制、向南优化
向东发展：向东对接涵洞小岛奥威斯旅游项目、秋菊争艳、黄尖牡丹农业生态园，加强与东部新洋港社区、中路港社区的联系，以S234省道、S331省道、新坝路为主构建便捷的镇村交通体系。
控制向西、相比发展：向西向北限制城镇空间增长边界，北面工业区控制工业企业规模，提高企业入住门槛，适度发展对生态环境破坏较小的一类生产设施用地。
向南优化：南至育才路、黄海路确定为城镇边界，对镇区污染较大的零散企业予以拆除，重点塑造盐黄路两侧的景观形象，入镇区处布置街头绿地形成标准景观，围绕中学建设配套生活区，完善公共空间，提升居住品位。
3、空间结构
考虑城镇的建设状况，用地规模等因素，综合发展方向的特点，规划镇区形成“二心、二轴、六组团、多节点”的总体格局。
二心：主中心、副中心。主中心指东部新镇区中心，围绕新镇政府、公园、文体中心、商业中心等展开，是未来黄尖镇发展的中心，展现黄尖镇区良好的现象；副中心指西部老镇区中心位于黄海路北侧和子午路路西段地区，聚集了老镇的商业、医疗、娱乐等功能，是镇区发展的次重点地区，规划应加快老镇区改造，改善镇区环境，完善配套设施。
二轴：一条主要发展轴，一条次要发展轴。一条主要发展轴：沿人民路的主要发展轴，沿此轴线引导黄尖镇区向东拓展延伸，两侧集中了较大规模的的文化、商业、金融、办公设施，是黄尖镇经济发展的重要空间载体；一条次要发展轴：沿盐黄路次要发展轴，在引导镇区向东发展的过程中，引导商业居住空间向南北纵向拓展，促进用地合理布局。
六组团：含五个居住组团和一个工业组团，每个居住组团的人口控制在5000人左右，每个居住组团布局相应的组团中心。工业集中区指镇区北侧工业集中区，围绕农产品深加工业、棉纺、食品加工业、环保型新型产业等打造特色工业集中区。
多节点：各个居住组团的社区中心，包括公共绿地、商业用地和文化娱乐用地，供镇区人民游憩娱乐。组团中心服务半径200～250米内的居民为主要服务对象，为居民提供最基本的日常生活服务项目。在交通便利的中心地段集中
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