盐城市亭湖区黄尖镇总体规划（2011—2030） 文本
设置公共设施，与实现居民在步行3－4分钟内可达。
第53条
发展目标与布局原则
1、发展目标
（1）以合理有序的路网和通畅的对外交通体系，形成良好的城镇用地布局结构。
（2）高水平规划、高质量建设和高效率使用城镇的基础设施，供电、电信、道路、供水、绿化、环卫等设施确保达到国家的定额指标。
（3）居住用地集中成片发展，达到交通通畅、公共设施配套、环境优美的目标，使每户都拥有一套宽敞、舒适的小康住宅。
（4）建设现代化的公共服务设施，商业、文化、教育、卫生等设施水平达到国家标准。
（5）利用镇区的地形，开发沿路绿带，建设公园、绿化广场等公共绿地，大幅度增加镇区绿化用地，提高城镇的绿化覆盖率。
2、布局原则
（1）集中紧凑布局原则。
（2）高标准建设，高水平配套的原则 （3）可持续开发的原则 第54条
居住用地
1、用地指标
规划居住用地77.04公顷，占规划建设用地的28.82％，人均用地31.57平方米。
2、规划原则
居住用地的选址应有利生产，方便生活，具有适宜的卫生条件和建设条件。 居住组群的规划应遵循方便居民使用、住宅类型多样、优化居住环境、体现地方特色的原则。
应按照镇区用地布局的要求，综合考虑相邻用地的功能、道路交通等因素
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进行规划。
3、用地布局
五个居住组团，每个居住组团设置独立的组团中心，部分组团中心集合镇区中心集中布置，居住组团中心为各组团居民提供文化、体育设施、行政管理、社会福利、医疗保健、商业金融等服务，具体要求按照国家有关标准设置。镇区规划4处独立的居住组群中心，另外1处组团中心集合镇区主中心、副中心集中布置。
第55条
公共设施用地
1、用地指标
规划公共设施用地31.06公顷，占规划建设用地的11.68％，人均用地12.73平方米。
2、行政管理用地
规划行政管理用地1.85公顷，较现状有所减少。根据目前政府机关的建设意向，未来黄尖镇城镇建设的方向将向东拓展，镇政府将搬迁至镇东地区，公安、国税局、地税局、土管所等其它行政管理机关单位将围绕镇政府集中布置。
3、教育机构用地
规划教育机构用地8.95公顷。规划1所中学，2所小学，3所幼儿园，根据镇区发展规模和教育设施服务范围，规划对原黄尖小学进行保留改造，并在镇东新建小学一所。现有黄尖镇中心小学教学环境一般，规划予以保留整治扩大办学规模。5所幼儿园均为新建。
4、文体科技用地
规划文体科技用地1.6公顷。规划文体科技中心各1处，位于镇政府南侧，与南侧公园结合布置。本着用地集约利用的原则，配置文化娱乐设施、体育活动设施、室外健身广场，用于举办体育活动、大型群众集会，开展健身活动，提高全民身体素质。
5、医疗保健用地
规划医疗保健用地2.52公顷，在黄尖镇卫生院原址上扩建，提高设施服务水平。居住片区在改造或新建时应以小区为单位配套相应的医疗保健设施。
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6、商业金融用地
规划商业金融用地16.14公顷，形成“两片”的布局。一片位于西片区，指黄海路两侧围绕宏达家具城、商品街、时代超市展开商业金融服务，另一片位于东片区，围绕新区建设展开，在新区建设过程中配套完善各项商业服务设施，方便居民生活。
7、集贸市场用地
规划对原黄海路黄尖农贸市场予以保留，另外在跃进路与人民路交叉口东南新建一集贸市场占地0.38公顷。
第56条
生产设施用地
1、用地指标
规划生产设施用地29.24公顷，在现状工业用地基础上增加约2.34公顷，体现黄尖镇作为海滨旅游重镇的城市性质。占规划建设用地的10.89％，人均11.98平方米。生产设施用地的布局体现工业向园区集中的原则，新增生产设施用地布置在盐黄路以东、经二路以西和纬一路以北地区，镇区其它企业逐步拆除或向向工业集中区搬迁。
2、用地布局
考虑到现有生产设施的布局和对镇区环境的影响，北部以发展无污染或轻污染的的一类工业，但要严格控制企业污染，确保镇区整体环境质量，现状黄沙厂、水泥厂等污染比较严重的企业建议搬迁。
规划工业区和居住区之间设置绿化隔离带，减少工业对镇区居住和生活的影响。
规划生产设施用地较为规整，适合建设标准厂房，提高利用率和弹性。 相同或相近性质的生产设施布置在一起，提高基础设施的利用效率。 3、开发强度
工业区的开发按照《工业项目建设用地指标》建设，建筑密度控制在35～40％，容积率大于0.8，鼓励建设多层厂房，小于1公顷的工业用地不单独审批，集中建设标准厂房统一安排。
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第57条 工程设施用地
规划工程设施用地2.71公顷，占规划建设用地的1.01％，人均1.11平方米。主要包括110KV变电站、电信分局、电力站和加油站等设施。
第58条
旅游发展用地
规划旅游发展用地52.55公顷，占镇区建设用地的19.66%，人均21.54平方米。
旅游用地位于黄尖镇涵洞村的涵洞小岛，随着未来城镇的发展，旅游的加速，将划入镇区范围。该项目由国际顶尖专业团队英国GREENER公司设计，以“自然、生态、和谐”的设计理念，充分利用黄尖镇涵洞小岛的特有地形及环岛水系，充分利用黄尖镇涵洞小岛的特有地形及环岛水系，将整个乐园设计打造成“活力水城、欢乐之岛、绿色乐园”。项目包括：超豪华生态酒店、梦幻水城、水上演艺中心、论坛会展中心、动漫馆、养生馆、中药馆、SPA疗养区、新概念体育运动中心、主题影视馆、儿童乐园、民俗风情购物街、游艇、生态酒店公寓、学校、医院、探险火车、探险乐园、地标性建筑（包括有高空观光、飞翔伞）、氢气球观光、直升机停机坪、住宅等功能建筑及各种游乐设施。
第三节 绿地系统规划
第59条
绿地指标
规划绿化用地41.07公顷，占规划建设用地的15.36％，人均16.83平方米。规划结合河道的改造和道路建设形成网络状的绿地系统，改善镇区环境，提高居民生活质量。
第60条
布局原则
镇区绿地系统遵循可持续发展战略，以“滨海湿地旅游城镇”为目标，突出黄尖镇自然风貌。
点、线、面相结合的原则。
尊重自然、生态优先的原则，树立生态观念。
充分利用内河水网，开辟绿化廊道，构筑城市绿地网络。
维护城镇生态环境，提高人民生活环境质量，改善投资环境，使生态环境
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与经济、社会协调持续发展。
第61条
布局结构
充分利用河道水系建设城市公共绿地和生产防护绿地，使城市绿地与郊野田园融汇贯通，形成点、线、面、环相结合的开敞空间系统，创造良好的生态环境。
通过绿化系统的组织，有效地将镇区与镇北工业区进行隔离。
绿地以沿路沿河带状布置为主，其中生产防护绿地占重要比例，公共绿地的布局主要考虑结合居民使用和提升城市的形象布置。
第62条
绿地规划布局
规划形成“点—线—面”相结合的绿地系统，充分满足居民日常生活、游憩娱乐的需要，美化镇区环境、塑造生态城镇的景观。主要由公园、街头绿地、滨河绿带、防护绿带等组成。规划绿地系统呈现“一廊、三核、五点、六带”
一廊：新洋港河绿廊，新洋港滨水景观秀丽，环境优美，在未来整治规划中两侧控制100米的绿廊。
三核：镇西公园、镇东公园、镇北公园3个功能各不相同的公园，是镇区居民日常生活游憩的主要绿色开敞空间，也是塑造城市景观的重要地区。
镇西公园位于五新路与人民路交叉口东南侧，占地2.21公顷，结合医院、商业用地建设，结合新洋港河、街道河建设，塑造开敞空间，打造景观视廊。
镇北公园带状公园位于新坝路南侧，占地1.98公顷，结合二中沟布置成为带状公园，强调道路景观绿化布置，游客通往奥威斯、牡丹生态园的行程中，提供良好的景观视廊。
镇中公园占地1.46公顷，结合镇政府、小学、文体中心、居住、商业布置为综合公园，塑造镇区良好的景观形象，为居民提供游乐、休闲的场所。
三点：三处街头绿地，充分考虑其服务半径和城市景观的要求，合理地布置了便民的街头绿地，这些绿地也是构成镇区绿地系统的重要组成部分。
街头绿地一位于建华路与振兴路交叉口东南角，占地0.32公顷，结合居住、小学、幼儿园布置为街头绿地，并安排室外健身设施。
街头绿地二位于黄海路与盐黄路交叉口四周，占地0.9公顷，结合二中沟
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