序号 指标名称 单位 年 年 指标及内容 7.01 1 备注 不含建设期 32 投资回收期（税前） 33 本次工程建设工期
二、可行性研究报告编制依据
1、国家财政部《关于农业综合开发的若干意见》； 2、国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲；
3、吉林省人民政府办公厅吉政发[2004]10号文件《吉林省现代化中药及生物制药基地建设发展纲要；
4、农业部文件。农发[2003]15号《关于在全国创建第二批无公害农产品生产示范基地县和出口示范县的通知》；
5、农业部文件。农市发[2003]14号《关于批准第九批农业部定点市场的通知》。
6、《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 7、《东丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 8、《东丰县城市总体规划》；
9、项目业主单位提供的其他相关资料；
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10、国家和吉林省及东丰县有关民用建筑设施建设方面的法律、法规及相关技术规范、标准、定额等
三、综合评价和论证结论
东丰县是辽源市农林副特产重点产区，其产品无论从质量上还是数量上均排在全市各区县前列，交易量大，吸引全国各地客商。项目新建的农副产品批发交易市场依托产地资源优势，扩大市场规模，增加农副产品交易大厅面积，扩建集市交易场所，增设冷冻、保鲜库、普通库房、化验设备和信息发布设施，和农民联合建立无公害农产品生产基地，能够实现有偿服务，合同收购，自愿联合，自主经营。市场为农民提供技术支撑、专用物资、价格信息、交易场地，提供产前、产中、产后服务，建立技术档案，保证产品质量，为加工企业供应优质原料，市场成为种植业的龙头，直接带动8000多户农民致富，激发农民积极性，扩大基地面积，辐射周边地区。市场是种植业和加工业之间的纽带，将两端产业紧密地联系在一起，形成地区产业优势。市场又是孵化器，催生出经纪人和种植经营大户，催化农业专业化分工，优化产业结构，增加农民就业岗位，促进了农副产品产业的长足发展。
本项目符合国家产业政策发展要求，建设规模适当，条件完善，货源充足，前景广阔，经济效益和社会效益明显，是很
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好的发展项目。
第二章 项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
我国农业发展进入一个关键时期，三农问题摆到一切工作的首要位臵。李克强总理在政府工作报告中提出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。”要求“采取更直接更有力的政策性措施，加强农业、支持农业、保护农业，努力增加农民收入。”东丰县政府根据国家和省、市要求，结合本地实际，把农产品生产、农业的产业化经营作为加强农业、支持农业、保护农业、增加农业收入的战略性主导产业，加大投入、优化政策、创新环境、加快发展，大力推进区域化布局、规模化生产和集约化经营。
国家政策的支持，更掀起了农业发展的潮涌之势，东丰县政府抓住享受西部大开发优惠政策和振兴东北地区老工业基地改造扶持政策的这一千载难逢的发展机遇，加大领导力度，高瞻远瞩，因势利导，全面规划，整体布局，建立多样化经营模式，多元化结构模式，创新生产方式，以工厂、市场为龙头带动，实施贸、工、农一体和产、供、销并举，敢为人先，开
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拓创新，全面发展，瞄准农业科技市场和国际市场前沿，把现代化农业规模做强做大。
东丰县位于吉林省中南部,地处长白山系哈达岭余脉、松花江和松辽平原上游，属于半山区，素有五山一水四分田之称，位于东经125°3＇－125°50＇，北纬42°18＇－43°14＇；东南与梅河口市毗邻，西南与辽宁省清原县接壤，西部与辽宁省西丰县以山为界，北与伊通县隔河相望。平均海拔374米，幅员总面积2521.5平方公里。辖14个乡镇，全县总人口40万人，城区常住人口10万余人。特殊的地理位臵使我县成为吉林省南部的中心县城。吉林至沈阳，长春至梅河口两条高速公路在东丰境内通过，同时，东丰县又是我省亚热带气候特征较为明显的地区之一，气候温和，雨量充沛，无霜期长，水热同季，属丰收型气候，适宜多种农作物生长，富产优质稻米、玉米、水果、蔬菜等多种亚热带农产品，其中的早熟果蔬、反季性蔬菜，已成为我省“菜蓝子工程”中主要的蔬菜生产基地之一。为促进农业生产的发展，近几年来，东丰县已先后建起了一些小型农副产品批发市场。但由于多种因素的影响，致使这些农产品批发市场，还远未达到现代流通市场大流量、大吞吐、管理及服务手段先进、交易方式先进的要求，还不能适宜当前现代农业发展的需要。特别是随着农业及农村经济结构
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的调整和农业产业化经营步伐的加快，要求农产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及管理手段要相应的予以提高和改进，以适应当前现代农业发展的需要。随着流通市场的发展和市场交易规模及幅射范围的逐步扩大，东丰县现有的一些农副产品批发市场内的服务功能及设施已显落后，交易场地也显狭窄、拥挤，交易规模普遍偏小，交易品种也显偏少，市场管理方式也显落后，场内大部分交易方式还停留在较传统的交易模式上，使市场幅射范围受到一定的限制。尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范流通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有害商品侵害消费者利益的时候，更显我县现有的一些农产品批发市场在流通设施的布局、建设和管理方式以及农产品质量安全检验、检测等方面的不足和不完善。我县现还没有一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、货物吞吐量较大的大型农产品批发市场，不仅影响了该区域农产品顺畅、快捷地流通，而且还影响了对该区域农业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显增加促进作用的发挥。还未形成市场牵龙头（企业），龙头带基地，基地连农户的良性发展格局。此外，由于对现代物流管理技术、自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未开发状态，因而使该区域现有农副产品市场的管理及服务技术
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