领导干部的工作能力与作风问题。可以说，安全是促进领导干部工作能力不断提升，作风不断务实的指导思想。
因此，安全与干部工作能力与作风关系密切，相辅相成，相互促进。
二是深入查找干部实际安全工作中存在的问题 1、主观方面存在的问题
辩证唯物主义告诉我们，思想意识对实践具有指导作用，正确的思想意识对实践具有推进作用，但是不正确的思想意识对实践则具有反作用。
（1）自身安全意识和能力还不够。
一是安全专业知识储备得不够，更不用说更新了，特别是一些职能科室的干部，在思想上就排斥接触一线的安全业务知识，认为与自身工作没有关系，导致下现场时业务不熟的尴尬局面。二是现场处理能力不够，缺乏经验，没有很好地发挥干部的管理职能。
（2）工作作风还不够务实和严谨。
有些干部在对待安全工作时，还存在形式主义，比如以会议传达会议，以文件传达文件，只做表面文章，没有将自身工作与大局安全真正结合起来，在某些工作环节上存在要求不严，管理不细的情况。
2、客观方面存在的问题 （1）安全制度体系还不够完善。
现有的安全制度体系滞后于现实的发展，对于实际工作中不断出现的新问题和新局面，安全制度体系中没有及时地更新和补充，特别
是对于新兴的高速铁路运输，一切都是空白，造成安全管理工作中的盲区和漏洞。
（2）工作机制还不够健全。
主要体现在考核激励机制的作用发挥得还不够。一是对于日常安全生产工作中做出重大贡献的有功人员，奖励虽然有，但是在职工队伍中的积极影响发挥得还不够。二是对于违反安全相关制度的人员，特别是涉及到一些干部，处罚虽然有，但是责任追究的力度还不够。
三是认真制定切实可行、针对性强的改进措施
1、适时开展多种方式的学习培训，不断提高干部的安全责任意识和能力。
一是理论知识的积累，增强安全责任意识。针对各时期的工作重点，通过多种学习方式以及安全大检查大反思、解放思想大讨论等活动的开展，督促各级领导干部补强或更新安全知识，为下现场处理工作奠定理论基础。二是实践经验的积累，增强现场处理能力。立足本职工作，多下现场，多发现问题，多思考问题，多解决问题。
戒形式主义。安全理念的根深蒂固是不断学习的累积效应，不是抄抄卷子，写写笔记那么简单的。安全知识的传授都是穿插在日常工作中的，各级领导干部应该高度重视日常的学习和积累，而且要结合分管工作，认真思考，反复总结。只有联系实际，才能学以致用。
戒逃避思想。各级领导干部职工要将日常工作与安全大局紧密地结合在一起，任何工作，包括后勤服务，都与安全有关。有一种普遍现象就是在事故发生后，再深刻分析原因，层层追究，级级查摆，各
个整改。干部首先应该在思想意识上就摆正心态，真正将安全意识融入到日常工作的每个环节，变被动为主动。
2、以严谨的工作态度和务实的敬业精神切实转变工作作风。 严谨的工作态度体现在工作中是严格的管理，领导干部对待安全工作要一丝不苟、严谨细致，不留隐患，不留漏洞，真正把安全隐患消灭在萌芽状态，把问题解决在发生事故之前。敬业是对于每一位职工的要求，对于领导干部，不仅要吃苦耐劳、无私奉献，更要用好手中的权力，集中抓好安全工作。
抓一线。事故都发生在一线，所以各级干部必须围绕一线开展手头工作。在下现场的过程中，凭借自身的专业素质，以敏锐的洞察力，发现一线工作中存在的问题，不断查漏补缺，创造本职工作的提升空间。作为劳动人事部门的管理人员，我深刻感受到，对于职工队伍的建设、人才队伍的培养、乘务制度的改革、工资考核分配制度的创新等日常工作中的重点，再上升到安全的
高度和层次，不得不深入一线，从大处着眼，从小处着手。 抓落实。每一次事故的发生，追溯其原因，最终都归咎于一个再简单不过的、平时强调多次的小小的举动，类似于“蝴蝶效应”。权力在层层递减，安全意识和行动如果也在层层递减的话，最终造成的后果也只能是事故的频频发生。安全工作最终靠实际行动的落实来实现的。因此，各级领导应该各尽其能，各司其职，严格落实相关要求，不打任何折扣。
3、与时俱进，不断完善安全制度体系。
全面梳理各项安全规章制度，建立和完善横向到边、纵向到底，全面、全员、全方位、全过程、可操作的安全生产制度体系，做到有章可循，细化工作流程，做到安全生产管理规范化，不断夯实制度基础。
4、奖罚严明，加强安全责任追究制度。
充分利用经济手段对安全工作落实的激励约束作用，不要让职工仅仅局限在奖了钱还是罚了款，而是落脚到安全工作中。同时，加强安全责任追究，干部与职工同处罚，没有任何包庇，举一反三，防止同类违规行为重复发生。
一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。工作中习惯用老办法、老经验处理问题，不能勇于打破老框框、老套路，工作缺乏主动性和创造性；开拓创新的精神不强，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量，认为自己工作能力弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，过于依赖科长和主任，因此，工作上没有大的起色。
二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强；学习中满足于“蜻蜒点水”，对有关政策、法规掌握不是十分全面，遇上处理具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题；在理论学习上搞实用主义，与工作有关的就学一点，与工作联系不紧
的就不去学或者很少涉猎，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深，知识掌握不够全面，了解大局不深不透，不能完全适应新形势发展的需要，贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。
三是工作作风松懈、不够严谨。表现在：在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，离办公室要求的“一点不差，差一点不行”的要求还有一定差距，文字校对工作中，有时出现错漏字现象，在卫生清扫方面有时不及时、不彻底；对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，等到问题的出现再想办法解决；主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统地考虑和研究，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
（四）安全技能方面 1.1 人的问题
(1)部分管理者思想上不重视安全生产
管理者特别是企业一把手对安全生产的作用非常重要。但是，从以往发生的重大事故来看，相当一部分管理者对安全生产的重视程度不够。企业管理者缺乏自我约束的安全素质，存在重生产、轻安全的思想，认为“生产是硬指标，安全是软指标”，“抓生产时瞪圆两只眼，抓安全时睁一只眼闭一只眼”。