4. 确保安全生产、文明施工的技术组织措施
4.1安全施工保证体系
安全体系框图
31
4.2安全施工保证措施
安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工管理水平的重要标志。施工现场安全管理的内容，是对施工中的人、机、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者安全与健康的目的。安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部施工过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。本项目施工活动中，坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
各类建筑设施、材料的防火间距见下表：
类别 防火间距（m） 类别 建筑物 临时设施 非易燃库站 易燃库站 固定明火处 木料堆 废料易燃杂料 建筑物 — 20 15 20 25 20 30 临时 设施 20 5 6 20 15 15 30 非易 燃库站 15 6 6 15 15 10 20 易燃 库站 20 20 15 20 25 20 30 固定 明火处 25 15 15 25 — 25 30 木料堆 20 15 10 20 25 — 30 废料易燃杂料 30 30 20 30 30 30 — 重点从以下几个方面进行安全控制： 4.2.1 落实安全责任
①项目经理是施工项目的安全管理第一负责人。
②建立以项目经理为主、专职安全员为辅的安全施工领导小组，负责管理安全施工的责任。
③认真执行各级人员安全施工责任制度，明确各级人员的安全责任，定期检查，详细记录，及时报告。
4.2.2 安全教育与培训
32
①保证现场的所有管理、操作人员都是经过安全教育与培训并已通过安全知识考核的人员。
②新的工序开工前由施工员进行安全技术交底，明确安全技术难点，消除隐患。
③结合工程的变化，进行适时的安全知识教育。
④受季节、自然变化的影响时，针对由于这种变化而可能出现的施工环境、作业条件的变化进行教育，减少人为失误。
⑤采用新技术、新设备、新材料、新工艺前，对有关人员进行安全知识教育。和操作技能培训。
⑥特殊工种作业人员，必须是按规定参加了安全操作考核，取得有关监察部门核发的《安全操作合格证》后才能上岗。
4.2.3 安全检查
①落实公司安全检查制度，安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。
②定期检查与特殊检查相结合，班前检查与班后检查相结合，专职人员检查与操作人员自查相结合。
4.2.4 施工现场安全用电制度
(1) 必须建立健全电气安全管理制度和各级岗位责任制，应加强施工现场的各类电气设备和线路管理。技术部门和安全部门负责监督检查。现场的值班与维修电工应负责管辖各自职责范围内的电气设备及线路的正常运行。 (2) 对施工用电总容量在50kw以上或有特殊用电要求的工程项目，应进行专项用电设计。对于50kw以下现场也应有用电方案。编制的设计方案，须经施工单位技术负责人审批后方可实施，安装完毕后，应由工程施工和动力设备部门验收签字。并送安全部门备案，方可设入使用。
(3) 用电设计方案基本内容如下：①主要电气设备的名称、型号、功率和平面布臵；②确定电源进线，变（配）电室、总配电箱、分配电箱的位臵及线路走向；③进行总用电负荷计算；④绘制相应的现场用电平面图，立面图和接线系统图；⑤选择变压器、导线截面以及控制、保护器件的规格；⑥制定现场安全用电技术措施和管理措施。
(4) 临时用电工程中，线路与设备安装、维修，必须由持证电工完成，电工等级应同工程技术要求相适应。
(5) 对于施工现场的电气设施必须达到以下要求：①凡是能触及或接近带电体的地方，均应采取可靠绝缘与屏护等措施或保证安全距离；②各类导线的选型，应严格保证规定的安全载流量，安装、敷设应保证安全；③所有
33
电气设备的工作性能和绝缘强度应处于完好状态，且在漏电电流动作保护器的保护范围内；④所有电气设备都应有过载和短路保护，对于垂直运输机械还应有上、下限位，零位起动等安全联锁装臵；⑤起重机械的照明回路应接在起重机总电源开关的外侧，并单独防护，在总开关切断电源时，照明不应断电；⑥现场重要(或危险)部位，应有醒目的电气安全标志。
(6) 施工现场必须建立健全以下电气安全制度：①各类电气设备、设施安全技术操作规程；②电气安全值班制和交接班制；③电气设备、线路的检查、维修、保养记录制度；④各类电气事故的预防及处理办法；⑤考核及奖惩规定。
(7) 施工现场不得带电作业。
(8) 发生电气事故，必须按“三不放过”的原则认真查处，并立即采取有效的防范措施，及时按事故报告规程上报。
4.2.5 施工现场消防管理制度
（1）施工现场的平面布臵和施工办法，均应符合消防安全要求。 （2）施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。
（3）焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
（4）氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。
（5）施工现场需挂警示牌，焊割作业必须符合防火要求，严格执行“八不焊”规定：焊工必须持上岗证，无证者不准进行焊、割作业。
（6）施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人员伤亡事故。
（7）施工现场的锯末、刨花、废料要及时清理干净。
（8）施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，悬挂灭火装臵和警示牌，由专人管理。
4.3 现场文明施工制度
一、施工现场材料分类集中堆放成方，且布局合理、安全、整洁，不得侵占道路及安全消防防护等设施。
二、施工机械、机具必须经过临设组检验，符合安全要求方可使用；同时机械、机具进场时须在保卫组备案，以备出场时查对。
34
三、施工垃圾必须集中堆放，及时清运；生活垃圾单独堆放，及时处理；保持场容整洁，卫生专职管理人员负责落实。办公区，仓库由材料组实行统一管理，同时与各班组签订卫生责任状，保证措施落实。
四、与业主协调在施工现场设立必要的（或使用已有的）职工生活设施，如厕所、饮水处等，并安排专人进行日常清扫维护。
五、在施工作业时，应采取措施防止各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动等对环境的污染和危害。
1. 未经处理的泥浆水，不得直接排入市政排水设施；经处理符合排放标准后，方可排放。
2. 不得自行焚烧处理各类垃圾，应选用有建筑垃圾准运证的封闭车辆，清运至垃圾场进行消纳。
3. 采取洒水等措施控制施工中的扬尘。
4. 禁止将有毒有害废弃物用作土方砂石料使用。
5. 尽量采用符合环保要求或经过环保认证的建材产品，不使完工后的建筑内存有污染源；所采用的建材产品其制造生产过程也不应存有对环境的明显污染因素。
六、 根据施工现场的地理位臵，制定详尽的环保计划，以便防止或减少 粉尘、噪音等项对当地居民的影响。
1. 项目经理部需精心组织、科学管理、合理安排施工流程，将噪声大的
施工项目安排在白天，并将噪声大的设备进行防噪处理。 2. 充分发挥本公司合作体后勤加工厂的优势。本公司合作体在郊区建立
了建筑装饰材料半成品加工基地，集加工、仓储、贸易一条龙，设备先进，能最大限度减少现场的施工工作量，使现场大中型施工机械使用量降低到最小程度，有效地控制噪声源的产生。 3. 现场工程指挥部要认真对待人为噪声的发生，制定相关的施工管理制
度，现场严禁出现人为敲打、叫喊、野蛮装卸等现象。 4. 现场工程指挥部要充分认识到环保方面出现的扰民问题。在施工中所
使用的加工设备要设臵除尘装臵，清运垃圾必须使用喷洒后方可通过专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，从而把粉尘污染扰民降低到最小限度。
5. 工程指挥部要认真制定有关行为扰民的问题。不允许在施工入口处进
餐，交接班、接送人的车辆要在现场外停放。
35