按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 Al.2实施指南
3 3 无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的，不得分；检查和监测不符合制度规定的，扣1分；检查和监测资料不齐全的，扣1分。 未定期进行效果评估和考核的（含无评估报告），不得分；未根据评估和考核要求及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的，扣1分；记录资料保存不齐全的，扣1分。 企业应按1.2条款考评内容规定执行。
水泥生产企业针对其内部相关职能基层单位和部门建立目标，这意味着安全生产目标在单位内部纵向和横向都是可分解的，这种分解使得单位的各个部门都明确目标。简言之“企业单位要有大目标，大目标下有小目标，小目标要与大目标协调”，部门和基层目标应与其主要职能相结合。企业可采用签订各级单位安全目标责任书的形式分解安全生产目标。
另外，各基层单位和部门均应结合部门目标和指标，制定相应实施计划以及考核办法（考核办法可以融入目标管理制度，也可单独制定），在实施计划中落实具体的实施措施及时闯要求等，实施措施可以是技术措施，也可以是教育或管理措施。
基于生产活动是不断变化的等原因，需要对目标的实施计划进行监测，定期对目标完成效果进行考核，并对目标适宜性进行评估，以确保实现目标，必要时使计划和目标得到及时调整。
2．组织机构和职责 2.1组织机构和人员
[二 考评内容-磊T- 考评办法] 建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。 根据有关规定和企业实际，设立安全生 产委员会或安全生产领导机构。
分值 2 2 2 无该项制度的，不得分：未以文件形式发布生效的，不得分：与国家、地方等有关规定不符的，扣1分。 未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，不得分。 未设立的，不得分：未以文件形式任命的，扣1分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣1分。 - 6 -
安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 A2.1实施指南
3 未定期召开安全专题会的，不得分；无会议记录的，扣2分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣1分。 满足法律法规和标准要求是水泥生产企业安全标准化的最基本要求。企业需充分考虑水泥行业适用的法律法规、标准和其它要求。
安全生产法要求：
按照《中华人民共和国安全生产法》第十九条对生产经营单位安全生产管理机构的设置以及安全生产管理人员的配备规定，应符合下列要求：水泥生产企业从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
其他要求：
地方对专职安全管理人员有要求的，应按要求配备安全生产管理人员，如重庆《进一步加强企业安全生产主体责任的决定》中规定了：300人以上的生产经营单位应设置安全生产管理机构和专职分管领导，配备2名以上专职安全生产管理人员等。如《上海安全生产条例》第十六条对 一般行业规定从业人员三百人以上的，至少配备一名专职安全生产管理人员；从业人员一千人以上的，至少配备两名专职安全生产管理人员；从业人员五千人以上的，至少配备五名专职安全生产管理人员。
在人员方面，企业还应按《注册安全工程师管理规定》第六条，配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。对于另有地方规定的，确认是否符合地方规定。应按《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第六条要求，设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。
安全生产管理和技术人员应具备一定的素质要求，知识面应宽广。
企业的安全生产管理机构是指企业内部设置的专门部门负责安全生产管理事务的独立部门，主要负责：
a)落实国家安全生产的法律、法规和标准要求； b)监督检查安全生产措施的落实；
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c)组织安全生产的检查活动； d)排查整改事故隐患： e)落实职业健康保障：
f)参与或主持事故调查分析和处理； g)负责日常安全管理工作。
设立安全生产领导机构或安委会协调安全生产问题时，应关注有关地方成立安全生产委员会规定，如《上海安全生产条例》第十四条规定：从业人员三百人以上的生产经营单位应当建立安全生产委员会。三百人以下的生产经营单位可以建立安全生产委员会。生产经营单位的安全生产委员会由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人、安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表及从业人员代表组成。
安全生产委员会主要职责是审查本单位年度安全生产工作计划和实施情况、重大安全生产技术项目、安全生产投入情况，研究和审定本单位有关安全生产的重大事项，督促落实消除事故隐患的措施，决定安全生产方面的其它重大问题。结合地方规定，安全生产委员会至少每季度召开一次会议，总结本季度安全工作，研究、决策下一季度安全生产的重大问题，并制定新的工作要求，跟踪上次会议工作要求的落实情况，保存会议记录。 2.2职责
[二 考评内容-磊厂 考评办法] 建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。 分值 2 2 2 无该项制度的，不得分：未以文件形式发布生效的，不得分：制度中每缺一个环节内容的，扣1分。 未建立安全生产责任制，不得分：未以文件形式发布生效的，不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制，扣1分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，扣1分：没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣1分。 无该培训的，不得分：无培训记录的，不得分：每缺少一人培训的，扣1分：被抽查人员对责任制不清楚的，每人扣1分。 - 8 -
定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。 A2.2实施指南
3 未定期进行适宜性评审的，不得分； 没有评审记录的，不得分：评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣2分；更新后未以文件形式发布的，扣2分。 安全生产责任制是企业最核心的安全管理制度，是根据有关安全生产管理制度，根据有关安全生产法律、法规，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针以及“管生产必须同时管安全”的原则，明确企业各级人员、职能部门及工作人员、工程技术人员和各岗位操作人员在安全生产中应负的责任。安全生产管理涉及到单位内部每个成员。所以，为便于实施有效的安全生产管理，企业需把单位内各职能、各层次有关安全生产管理的职责和权限及其接口关系应有针对性地界定和形成文件，如建立组织结构图，明确安全生产责任制等。水泥企业要依据国家有关法律、法规、规章和标准的规定，建立、完善适合本企业特点的安全生产责任制，责任制内容应与具体的岗位工作实际内容相符。
安全生产管理经验表明，单位的最高管理者在安全生产管理工作中的核心作用不容忽视，单位的安全生产管理工作做得好不好，关键在于最高管理者，所以安全生产管理的最终责任应由最高管理者承担。《安全生产法>第十七条规定了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患： （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。
安全生产标准化的成功实施，需要组织的全体员工参与，因此，不能认为只有安全生产管理部门才负有这方面的责任，组织内的其它所有部门，都不能置身事外，建立安全生产责任制必须覆盖组织的所有部门和活动，所有岗位均应清楚岗位责任制的内容。
企业应制定安全生产责任制的管理制度，内容涵盖制定、沟通、培训、评审、修订及考核等具体环节要求。对安全生产责任制和权限进行培训，并对落实情况考核，定期对适宜性评审，适宜性是指所制定的安全生产责任制是否适合企业的实际情况，包括规模、性质和安全健康管理的特点，以及是否适应环境变化的情况。更
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新后，应及时发布生产责任制。 3．安全投入 3.1安全生产费用
标准 分值 建立安全生产费用提取和使用管 理度。 2 保证安全生产费用投入，专款专用， 并建立安全生产费用使用台账。 ． 4 制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划： (1)完善、改造和维护安全防护设备设施： (2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品； (3)安全评价、重大危险源监控、 事故隐患评估和整改； (4)职业危害防治，职业危害因素8 检测、监测和职业健康体检： (5)设备设施安全性能检测检验： (6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练： (7)安全标志及标识： (8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 考评内容 A3.1实施指南
企业应制定安全生产费用提取和使用管理制度，明确适用范围、职责、流程、管理和监督程序，建立安全费用使用台账，每年度及时总结项目和费用的完成情况。 企业应执行《安全生产法》第十八条要求，应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 安全生产投入应做到： a)制定年度安全投入使用计划；
b)按计划和有关规定提取安全生产费用；
考评办法 无该项制度的，不得分：制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣0.5分。 未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分：无安全费用使用台账的，不得分：台账不完整齐全的，扣2分。 无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣1分；未按计翅实施的，每一项扣1分；有超范围使用的，每次扣2分。 - 10 -