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高志红在《农村学校体育与社会主义新农村建设和谐发展对策研究》中提到，社会主义新农村建设的内涵：新农村建设主要包括以下几个方面：一是发展经济，增加收入；二是建设新农村，改善环境；三是扩大公益，促进各项事业和谐发展；四是培育农民， 提高农村人口素质。 开展体育教育提高农民健康水平，应该是提高农民素质的主要内容5。
2.3 国内对农村体育的研究
在新农村建设之前，已有大量国内学者对我国的农村体育现状进行了调查。国内学者结合中国的实际，对农村体育的诸多课题进行了广泛的研究并提出了相关的对策。具体而言， 国内学者主要开展了以下几方面的研究:
（1）农村体育的发展历程。曾理等提到，体育起源于原始的农业生产、生活中体育的萌芽孕育在原始农业形态中，随着生产资料私有制的建立，农民的社会经济地位在不同的历史阶段中也有所不同。早期农民在劳动生活中发展了走、跑、跳跃、游水、投掷等技能，以及利用砍砸器、投掷器等生活工具完成这些动作。这样体育在最初的原始环境状态下产生和演变。而在田雨普等人的《全面建设小康社会与我国农民体育发展》中则按照发展社会经济文化和自身发展的特点将新中国农民体育分成了五个阶段，第一是起步阶段，1949年-1958年，党和国家高度重视群众体育，农民体育活动掀起了浪花；第二波浪发展阶段，1959年-1965年，受“左”思想路线影响，农村体育表面热烈，随后急转直下；第三阶段是动乱阶段，1966年-1976年，文革初期，农民体育有一些进步，但十年动乱，农村体育也得不到好发展；第四是恢复发展阶段，1977年-1985年，改革开放的推动下，农村体育蓬勃发展；第五是攀升阶段，1986年-2007年，新农村建设为农村体育发展注入动力，农村体育进入持续稳定的快速发展期6。
（2）关于农村体育的重要性。任莲香等认为，农民乃社会小康的根本；农民群体康泰，国家才能强盛；农村体育是国家经济体育发展的重要源泉7。任程芳提到体育通过提高农民的身体素质，为创建和谐农村作出了贡献，且参加体育锻炼能帮助农村树立正确的人生观，抵制迷信等，提高了精神文明建设，为建设新农村提供了精神动力和思想保证（任程芳，2010）。邓晓东在《新农村文化建设与农村体育的改革》中提到，农村体育为新农村文化建设注入活力，现代体育和民俗传统项目的蓬勃发展对加强农村传
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高志红,葛会欣,袁玉涛.农村学校体育与社会主义新农村建设和谐发展对策研究[J].体育教学与研
究,2010,(26):145-146
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田雨普,朱志强,陈德明,等.我国群众体育的发展走向与对策[J].体育科学，1999,19(4):5-8 任莲香, 钟全宏, 袁音. 新农村建设中农村体育发展的新理念和新路径[J]. 开发研究, 2010,(03)
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统文化，完善农村新型人际关系，培养农民文明健康的生活方式，抵制农村赌博、封建迷信等成规陋习现象，最终形成先进的体育文化起着很大的作用。农村体育的开展，拉动农村体育消费，推动产业发展，是促进农村社会物质文明和精神文明建设的有效手段和重要载体。它的发展对改善农村精神面貌、抵制愚昧落后文化、繁荣农村经济、建设文明和谐的社会主义新农村发挥着十分重要的作用。是“新型农民”增强身体素质，提高生活质量的重要途径。可以说没有农村体育事业的发展，就没有全国体育事业的全面发展8。
（3）农村体育运动的特点。张红学提到，从体育的参与方式中可以发现,体育具有空间性、体验性、创造性、娱乐性等特点。农村体育作为群众体育的组成部分,相对于城市体育而言又表现出体育项目的民族性和地域性、参与对象的广泛性和体育活动组织的松散性、体育活动开展的复杂性和季节性以及鲜活的时代性等特征9。《试论我国农村体育的特点》中提到，体育项目具有其地域性、民族性；活动主体也具有广泛性、业余性；活动时间则具有随意性、季节性；活动场所具有多样性、简陋性10。王益宝则认为，我国农村体育的特点主要表现为：参与对象的广泛性和体育活动组织的松散型；农村体育活动项目的随意性和形式的灵活性；体育活动的自发性和季节性；体育活动项目的差异性及内容的丰富性；体育功效的积极性和失控状态下的偏向性。
（3）农民的体育意识淡薄。柳若松调查表明：40.2%的农民认为不需要锻炼身体，32.7%的农民认为生产劳动是体育活动，37%的农民认为体育对生产劳动存在负面影响
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。邹平认为，农村的文化落后,禁锢了农民的思想,还扭曲了部分农民的体育健身观念。
农民的对体育健身不正确的认识影响了参与体育活动的热情,他们对一些体育活动不热衷,参与度不高。朱文富提出应加大宣传，增强农民的健身意识。并提出以下几点意见：各级体育行政部门通过各种形式普及科学体育健身知识；利用媒体插播公益性体育健身广告；针对农村群众开设专题体育健身栏目[16]。张红学认为由于历史原因，在一些农村地区，封建思想依然存在，小农思想根深蒂固，低俗文化乘虚而入。通过到农村体验生活发现,部分农民文化生活的空虚而经常参与打麻将等赌博活动，这在农村相当普遍。农业劳动力文化程度不高，健康意识较为缺乏，较少人受过专业技能培训，给农村开展体育运动带来了许多困难。在新农村建设的过程中，农民健康意识的培养可以净化农村文化，才能建立和谐、积极向上的社会主义新农村。（张红学，2011）
（4）农村经济基础薄弱。夏洁在《农村体育与社会主义新农村》中提到改革开放以来，我国非农产业的迅速扩大，农业的国内生产总值比重下降，但农业劳动力仍占全
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邓晓东, 李佳川. 新农村文化建设与农村体育的改革[J]. 云梦学刊, 2011,(02)
张红学. 新农村建设时期我国农村体育发展探析[J]. 河南教育学院学报(哲学社会科学版), 2011,(01) 张铁明, 谭延敏. 论农村体育组织与管理的新思路[J]. 唐山师范学院学报, 2006,(05)
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国就业人口的50%，农村经济条件差，当地政府对体育不够重视，造成体育场馆设施的缺乏。即使有些有场地设施，但是也非常有限且设施陈旧[18]。在张发强的《中国社会体育现状调查结果报告》中统计，我国大约有70余万个体育场馆，其中农村地区只占20.2%的体育场馆资源。张发强指出为和谐发展社会主义新农村建设，应加大对农村体育的投入力度。应该借鉴国外大众体育发展经营，通过社会组织和个人对社会体育事业的赞助，将所得物质多用于农村体育发展。
（5）农村社会体育指导员稀缺。社会体育指导员的作用，在《国家级、一级社会体育指导员培训教材》中指出，社会体育指导员积极开展群众健身活动，通过提高社会体育发展水平儿推动体育事业全面发展，能直接增进群众的体质与健康，且有利于建立科学健康的生活方式，提高生活质量，同时在促进社会主义精神文明建设等方面起着重要作用。章赛清的《浅析影响农村体育发展的因素》中提到，由于农村体育健康知识的宣传力度不够，体育专项资金的缺乏，社会体育指导员的缺少等原因致使农民无法满足健身要求，和缺少文化氛围，农村体育发展受到了限制。王绍军、邹平的《浅析我国新农村体育发展中的农村学校体育》中也同样提到社会体育指导员的重要性，和由于农村社会体育指导员数量的不容乐观，制约了农村体育的开展11。
（6）探讨农村学校体育发展问题。陆世湖在《当前农村学校体育工作存在的问题和反思》中提到当前存在学生体质下降的现象。并分析其原因有以下几点：教学改革跟不上社会发展步伐；应试教育影响；现行的体育教材内容与学生生活脱节；新课程改革流于形式；教学组织形式枯燥、简单；体育运动场地少、器材紧缺；体育教师综合素质影响。学生体质的下降是限制农村学校体育发展的一个重要因素，提出深化改革，从管理着手，落实工作；及时更新学校体育教育观念；把健康知识和营养学知识纳入教学内容；教学模式个性化；提高体育教师素质。段克发提出，农村学校体育是全民健身的基础，青少年和儿童有大部分在农村，农村教育工作和农村学校体育工作是增强中华民族素质的基础工程，是培养身心健康发展的、人才的要求，抓好了才能丰富农村文化生活，促进精神文明建设，提高整个中华民族素质12。
（7） 关于农村特色项目的探讨。在任莲香等的《新农村建设中农村体育发展的新理念和新路径》中对农村体育发展提出“以个性体育为特点发展；以民族特色体育为基础发展”。特长运动项目是长期存在于群众中的运动形式，发展好他们，对农村体育的开展大有好处。这些体育项目符合农村传统思想意识和风俗习惯，能使更多的农民参与到体育锻炼中来。
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王绍军,邹平.浅析我国新农村体育发展中农村学校体育 [J].内蒙古体育科技,2008,21(3):17-18 段克发.农村学校体育是全民健身的基础[J].吉林体育学院学报,1997,13(3):103-104
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综上所述，国内外对四川省农村体育发展研究还非常的少，而且只有点的研究，只有理论的研究，还没有通过实践调查对四川省的实际情况来做案例研究，实践意义不深，指导性不强。
3 研究方法
3.1 文献资料法
通过成都体育学院图书馆、中国学术期刊网、百度和Google等搜索引擎查阅和检索相关资料。查阅中国期刊全文数据库有关新农村建设、农村体育、农村学校体育等相关文章；查阅相关文献书籍；跟踪各相关的政策发布网站及体育网站，了解最新的政策及农村体育发展信息，从中获得研究所需要的文献资料和数据。
3.2 逻辑演绎法
综合运用演绎与归纳、逻辑分析等方法，对搜集到的资料进行整理，了解四川省农村体育的研究现状，按照系统的观点，依据社会学、体育学、经济学等基本原理，全面分析在新农村建设下四川省农村体育发展现状及对策。
3.3 比较分析法
通过比较我国各省的发展情况，及四川省内不同的县下农村体育发展的情况进行分析和比较，从而找出适合四川省新农村体育发展的对策。
3.4 专家访谈法
通过对相关专家、老教师等访谈，虚心请教，为找出适用于在新农村建设下四川省农村体育现状分析及对策提出有益的意见与建议。
3.5 实地走访法
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到农村实地走访，了解他们的生活环境和对身体锻炼的需求，了解他们的体育观念，探讨他们参与体育活动的可行性和有效性。
3.6 问卷调查法
对仁寿县各乡镇政府、学校及农民发放问卷，并通过问卷数据，分析仁寿县农村体育的发展现状，并根据相关数据提出对策分析。
根据本文研究的内容和目的，在查阅了大量有关资料的基础上，分别设计了乡镇政府人员、学校教师、农民的调查问卷，并将初稿征求有关专家的意见，经反复修改最终定稿。
在发放问卷的过程中，除了问卷上已有的填写说明外，对发放问卷的人员进行了培训，统一标准和尺度，以确保问卷填写的质量和客观真实性。
本人原计划对仁寿县22个镇，40个乡均发放调查问卷，并调查。但出于部分乡镇农村体育工作情况类似，本次调查的重点是部分乡镇的中小学教师，及部分乡镇的农民。本次调查向部分乡镇政府人员、学校教师、农民三个层面共发放了350份，回收290份，回收率为82.9%；有效问卷为259份，有效率为74%。发放回收有效问卷情况详见表1。
表1 乡镇政府人员、学校教师、农民发放回收有效问卷数量一览 发放 回收 有效
政府人员（份）
50 47 45
教师（份） 60 54 49
农民（份） 240 189 165
4 分析与讨论
4.1 新农村建设和发展农村体育的总体要求及内容
4.1.1 新农村建设的内容、意义
2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。并按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。我国阶段统筹城
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