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3.2.12.1材料供应方式：工程使用的材料由中标人采购供应。综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费等。 3.2.12.2材料价格：采用淮南市建设工程造价管理站发布的2016年第4期《淮南工程造价》材料价格，信息价没有的材料按照市场询价列入。除甲供材料及设备以外，由投标单位自行采购的非调差范围内的材料均按投标报价一次性包死，投标单位在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素。 3.2.13投标人应认真研究和充分估计包括分部分项工程清单、内容和工程数量准确性在内的可变因素，合理编制措施项目报价，一旦中标签订合同后，措施项目费不因分部分项工程量清单内容和工程数量等因素的变化而调整。 3.2.14投标人不得擅自修改分部分项工程量清单的内容和工程数量。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。 3.2.15对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。施工过程中及工程完工后的垃圾清运费、现场清理费包含在投标报价中。 3.2.16投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行《《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2008、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-2005、安徽省市政工程消耗量定额（2005年）、2009年《安徽省建筑、装饰装修计价定额综合单价》（上、下册），2009年《安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单价》（上、下册）等，营改增按照安徽省建设工程造价管理总站发布的造价〔2016〕11号“关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见”执行,不得降低标准进行竞标。 09清单不可竞争费用包括： 安全文明施工费（建筑工程：12.170%；装饰装修工程：11.286%；安装工程：8.522%）； 规费（社会保障费：养老保险费22%、失业保险费3%、医疗保险费10%；住房公积金：12%；工伤保险费：0.8%）； 税金（税金：11%），人工单价不低于68元/工日。 05清单不可竞争费用包括： （1）工程量清单计价环境保护费、文明施工费、安全施工费和临时设施费等费率表： 15
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工程名称 项目名称 环境保护费 取费基数 人工费+机械费 人工费+机械费 人工费+机械费 人工费+机械费 费率% 0.31-1.03 1.34-4.63 1.36-3.34 3.99-5.59 市政工程 文明施工费 安全施工费 临时设施费 扬尘污染防治增加费（建筑工程：1.96%；市政工程：1.96%；装饰装修工程：0.96%；园林绿化及仿古建筑工程：0.96%）； 规费（养老保险费20%-35%、失业保险费2%-4%、医疗保险费8%-15%、住房公积金10%-20%、工伤保险费0.5%-1%）； 税金（税金：11%），人工单价不低于68元/工日。 3.2.17投标文件商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖工程造价执业人员“执业章”并签字。 3.2.18投标货币：本工程投标报价采用的币种为人民币。 按前附表执行，银行票据复印件作为投标文件的组成部分。 在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以他人名义投标；中标候选人除不可抗力外，放弃中标候选资格的。 投标文件共分二册：第一册（商务标）纸质投标文件三份，“正本”一份，“副本”二份，投标文件电子版一份（一点智慧光盘封套的版面上加盖单位公章与电子U盘随商务标正本同袋密封）；第二册（技术标）纸质投标文件三份，“正本”一份，“副本”二份。 投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标”、“ 技术标”字样。同时在密封袋上清楚地标明招标人名称、工程名称及投标人名称。密封袋封口处应密封，并加盖投标单位公章、法定代表人印鉴章（或法定代表人签字）。 如果投标人未按上述要求密封，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 投标人递交投标文件后应由投标人代表在登记表上签字确认。 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，在凤台县公共资源交易监督管理局的指导、监督下，邀请所有投标人16
3.4.1 3.4.5 4.1.2 3.4.1 3.4.5 4.1.2 4.1.3 4.1.3 4.2.4 4.3.2 4.2.4 4.3.2 4.3.3 4.3.3 5.1 5.1
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5.2 5.2 6.1 6.1 6.3 6.3 代表参加。招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，并要求所有投标人的法定代表人或其委托代理人、拟派项目负责人准时参加。如是法人代表本人参加开标，须出示本人身份证原件，以便开标会议上证明其身份及资格，确保顺利开标。 5.2.1 开标顺序：按递交投标文件的逆顺序进行。 5.2.2如授权委托书（原件）未在开标现场检验时单独递交，其投标文件按照无效标处理。 投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标，原封退还给投标人。 （1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按照招标文件的要求密封的； 5.2.3按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会构成:5人，其中业主评委1人，专家评委4人。 评标专家确定方式:评标委员会成员由招标人在有关监督部门的监督下，从安徽省综合评标专家库中随机抽取。 6.3.2投标文件的澄清 6.3.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或授权委托人签字或加盖印鉴，书面答复视为投标文件的组成部分。 6.3.2.2评委会对上述内容进行符合性评审时，如发现投标文件内容与招标文件规定内容存在偏差，应要求投标人现场澄清、说明或补正。投标人必须现场在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（必须法定代表人或授权委托人签字）提交评委会，但不得超过30分钟。评委会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。 6.3.3投标文件的评审、比较和否决 6.3.3.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 6.3.3.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 6.3.3.3评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三名有排序的中标候选人。 6.3.3.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以17
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7.3 7.3 授权评标委员会依据现行法规确定中标人。 6.3.3.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 7.3.3 自开工至竣工验收期间内人员伤亡以及财产的损失或损坏风险由中标人承担。 7.3.4中标人应负责现场全部作业的安全。中标人应采取所有合理的措施来保护现场内外的环境，这些措施应符合有关环保和施工安全文明的规定。并避免由于其操作方法所造成的污染、噪声和其他问题而对人员或公私财产造成的损失或损害。 7.3.5中标人在施工前应提交一份本工程总体施工方法、施工安排、作业顺序和进度的计划安排，供招标人批准。 7.3.6中标人项目负责人必须参加招标人（监理单位）组织的工程会议，会议的内容是总结前段工程进度、质量、安全文明等工作，审查剩余工程的计划并处理根据“提前通报”程序所提出的问题。 7.3.7招标人将指定专人检验中标人完成的工程并将其发现的缺陷通知中标人。中标人应在3日内做出整改，否则按5000元/天支付违约金，从履约保证金中扣除。 7.3.8若中标人不能按本须知第7.3款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 中标单位须按《淮南市人民政府办公室关于建设领域实施劳务用工工资支付一卡通管理的通知》（淮府办[2014]36号文）及凤台县人民政府关于转发《淮南市人民政府办公室关于建设领域实施劳务用工工资支付一卡通管理的通知》的通知（凤政办[2014]93号文）文件为其施工人员办理建设领域劳务用工工资支付一卡通的相关事宜。 中标单位须严格执行《淮南市人民政府关于进一步规范政府性投资建设项目招投标管理的通知》（淮府秘〔2015〕9 号文）中的各项要求。 按照关于印发《凤台县国有投资公共资源交易项目中标企业约谈和履约承诺制度》的通知（凤政办〔2015〕129号文）文件精神，凤台县公共资源交易监督管理局有权对中标单位的法定代表人进行约谈。 7.4 7.4 7.5 7.5 公示期内，招标人有权对预中标候选人进行考察。 18
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二、投标须知
（一） 总则 1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、招标控制价、标段划分、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 招标控制价：见投标人须知前附表。 1.3.3 标段划分：见投标人须知前附表。
1.3.4 各标段的计划工期：依据国家以及省的工期定额和工程实际情况合理确定的工期，具体见投标人须知前附表。
1.3.5 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.6 本招标项目的工程规模：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求
1.4.1 本项目资格审查方式：见投标人须知前附表的要求。
1.4.1.1投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。（适用于已进行资格预审的）。 1.4.1.2投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件和能力。（适用于未进行资格预审的）
(1) 资质条件：见投标人须知前附表。 (2）项目负责人资格：见投标人须知前附表。
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