推进我国工程造价管理体制改革的重大作用： 是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要；是为促进建设市场 有序竞争和企业健康发展的需要；有利于工程造价管理职能的转变；是适应我 国加入世界贸易组织，融入世界大市场的需要； 131. 工程量清单计价包括编制招标标底、投标报价、合同价款的确定与调 整和办理工程结算等； 132. 合同中综合单价因工程量变更，除合同另有约定外应按照下列办法确 定：工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单 价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于设计变更引起的工程 量增减部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有综合单价；增减的工程量 属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算 的依据；由于工程量变更，且实际发生了规定以外的费用损失，承包人可提出 索赔要求，发包人协商确认后，给予补偿； 133. 工程量清单报价的标准格式：封面、投标总价、工程项目总价表、单 项工程费
汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量汇总表；分部分项工程 量清单计价表；措施项目清单计价表；其他项目清单计价表；零星工作费表； 分部分项工程量清单综合单价分析表；措施项目费表；主要材料价格表； 134. 工程量清单的主要作用是为参加竞争者提供一个平等的报价基础； 135.英国工程量清单一般由下述部分构成：开办费；分部工程概要；工程量部 分；暂定金额、不可预见费和基本
成本；汇总； 136. 英国工程量清单的编制方法：传统式、改进式、纸条分类法；
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137. 传统式工程量清单编制方法：工程量计算；算术计算；抄录工作；项 目工程量增加和减少；编制工程量清单；打印装订； 138. 工程造价信息的特点：区域性；多样性；专业性；系统性；动态性； 季
节性； 139. 工程造价信息分类的原则：稳定性；兼容性；可扩展性；
综合实用性； 140. 工程造价信的具体分类：从管理组织的角度划分，可以分为系统化工 程造价信息和非系统化工程造价信息；从形式来分，可以分为文件式工程造价 信息和非文件式工程造价信息；按传递方式来划分可分为：横向和纵向传递工 程造价信息；按反映面来划分，分为宏观工程造价信息和微观工程造价信息； 从时态上来划分可分为过去的工程造价信息、现在的工程造价信息和未来的工 程造价信息； 141. 信息作为一种资源，通常包括下述几个部分：人类社会经济活动中经 过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合；为某种目的而生产有用信 息的信息生产者的集合；加工、处理和传递有用信息技术的集合；其他信息活 动要素的集合； 142. 工程造价信息的主要内容：价格信息；指数；已完工程信息； 143.工程造价资料的运用：作为编制固定资产投资计划的参考，用作建设成本 分析；进行单位生产能力投资分析；用作编制投资估算的依据；用作编制初步 设计概算和审查施工图预算的重要依据；用作确定标底和投标报价的参考资料； 用作技术经济分析的基础资料；用作编制各类定额的基础资料；用以测定调价 系数，编制造价指数；用以研究同类工程造价的变化规律； 工程造价指数的分类：指数按其所
反映的现象的范围不同，分为个体指数、总 指数；按其反映的现象的性质不同，分为数量指标和质量指标指数；按采用的 基期不同，可份为定基指数和环比指数；按其编制方法不同，分为综合指数和 平均数指数； 145. 工程造价指数的意义：可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其 原因；可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响；工程造价 指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据； 146. 工程造价指数包括的内容：各种单项价格指数；设备、工器具价格指 数；建筑安装工程造价指数；建设项目或单项工程造价指数； 147. 工程造价信息管理的基本原则：标准化
原则；有效性原则；定量化原 则；时效性原则；高效处理原则； 148.
在香港，最有影响的成本指数要数由建筑署发布的劳工指数、建材价 格指数和建筑工料综合成本指数； 149. 建设项目决算与工程造价的关系：项目决策的正确性是工程造价合理 性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低、投资多少也影 12
响项目决策；项目决策的浓度也影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控 制效果； 150. 项目决策阶段影响工程造价的主要因素：
项目建设规模；建设地区及 建设地点；技术方案；设备方案； 151.
项目规模合理化的制约因素：市场因素；技术因素；环境因素； 152.
建设地区的选择要考虑各种因素：要符合国民经济发展战略规划，国 家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求；要根据项目的特点和需要， 充分考虑原材料条件、能源条件、各地区对项目产品需求
及运输条件；要综合 考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件；要充分考虑劳动力能源、生活环境、 协作、施工力量、风俗文化等社会环境的影响； 153. 建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：靠
近原料、燃料提供地和 产品消费地的原则；工业项目适当聚集原则； 154. 建设地点选择的要求：节约土地，少占耕地；减少拆迁移民；应尽量 选择在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求； 要有利于厂区合理布置和安全运行；应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条 件好的地方；应尽量减少对环境的污染； 155. 厂址选择时的费用分析包括项目投资费用；项目投产后生产经营费用 分析； 156. 技术方案的选择原则：选进适用原则；安全可靠；经济合理； 157. 设备选择时要处理以下问题：要尽量选
用国产设备；要注意进口设备 之间以及国内外设备之间的衔接配套；要注意进口设备与原有国产设备、厂房 之间的配套问题；要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套 问题； 158. 可
行性研究的作用：作为建设项目投资决策的依据；作为编制设计文件 的依据；作为向银行贷款的依据；作为建设项目与各协作单位签订合同和有关 协议的依据；作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据；作为项目 后评价的依据； 159. 可行性研究的内容：总论；市场预测；资源条件评价；建设规模与产 品方案；厂址选择；技术方案、设备方案和工程方案；主要原材料、燃料供应； 总图布置、场内外运输与公用辅助工程；能源和资源节约措施；环境影响评价； 劳动安全卫生与消防；组织机构与人国资源配置；项目实施进
度；投资估算； 融资方案；项目的经济评价；社会评价；风险分析；研究结论与建议； 160. 可行性研究报告的编制程序：建设单位提出项目建议书和初步可行性 研究报告；项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究；咨询或设 计单位进可行性研究工作，编制完整的可行性研究报告； 13
161. 咨询或设计单位与委托单位签订合同后，即可开展可行性研究工作， 一般按以下步骤进行：了解有关部门与委托单位对建设项目的意图，并组建工 作小组，制定工作计划；调查研究与收集资料；方案设计与优选；经济分析和 评价；编写可行性研究报告；与委托单位交换意见； 162. 可行性研究报告的编制要求：编制单位必须具
备承担可行性研究的条 件；确保可行性研究报告的真实性和科学性；
可行性研究的深度要规范化和标 准化；可行性研究报告必须经签证； 163. 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府对于投资项目的
管理 分为审批、核准和备案三种方式； 164. 对于政府投资的项目，继续实行审批制；对于企业不使用政府性资金投资 建设的项目，不律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制；对于 以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目，应在项 目核准或备案后向政府有关部门提交资金申请报告；政府有关部门只对是否给 予资金支持进行批复，不再对是否允许项目投资建设提出意见； 165. 政府直接投资和资本金注入的项目审批：由国家发展和改革委员会审 核报国务院审批的项目；国家发展和改革委员