云南省地震局深入学习实践科学发展观
活动整改方案
当前和今后一个时期，我局深入贯彻落实科学发展观的基本思路是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、改革创新，树立防大震意识，重视能力建设，强化防震减灾工作，为建设富裕民主文明开放和谐云南做出新贡献。
在我局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段，局党组为努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，确保学习实践活动取得实实在在的效果，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，以提高思想认识、创新体制机制、促进科学发展为目标。针对影响和制约我省防震减灾事业发展及我局工作进步存在的八个方面突出问题，党组研究提出了33条整改措施。具体整改项目、整改目标和时限、整改责任明确如下：
（一）切实加强学习贯彻科学发展观的主动性和自觉性。 第一条 建立健全理论学习长效机制。
整改目标：制定年终述学量化评价方法，完善全局分层次多渠道理论学习体系
整改时限：1-3个月
整改责任部门：局直属机关党委办公室 整改责任人：李世林
整改措施：制定年终述学量化评价方法，方法坚持定性与定量相结合，经过党委会议讨论后由局发文正式执行，干部年终考核时建议考核委员会试运行。
第二条 把理论学习与调研工作结合起来。
整改目标：领导干部定期领题调研，将调研报告进行交流并将优秀调研报告在《地震通讯》等刊物上发表
整改时限：1年
整改责任部门：局直属机关党委办公室 整改责任人：李世林
整改措施：围绕省委和中国地震局学习要求以及年度工作重点，领导干部根据自身工作实际领题调研，在年初下发理论学习要点时一并下发调研要求，今年举办两次调研报告交流会，评选优秀调研报告在《地震通讯》等刊物上发表。
（二）加强机关行政管理能力建设。 第三条 提高部门预算编制水平和执行能力。
整改目标：提高部门预算编制水平，严格执行零余额预算制度 整改时限：1年
整改责任部门：局计划财务处 整改责任人：黄雍
整改措施：1.提高部门预算编制水平。预算编制要综合考虑中央资金、地方资金和其他来源的资金；预算编制要综合考虑以前年度结余和当年资金额度；预算编制要综合考虑公用经费和项目经费的分配。预算编制要充分保障人员经费；预算编制要引导防震减灾工作向重点工作倾斜，引导各部门明确工作职能，对当年的工作目标、工作内容、工作计划和工作重点进行预先筹划，减少工作的盲目性，提高工作效益。预算编制要有相应的时间约束，预算下达前应和各部门进行充分的沟通和协调，局内部整体预算下达的时间不能超过每年的四月份；对于年度内追加项目经费的下达，相应的工作部门应有明确的工作设想，应在一个月内下达追加经费的局内部预算。2.提高部门预算的执行能力。预算一经下达，对各部门的预算执行有强制约束力，各部门应严格按预算执行。各部门的财务人员按规定定期向各部门提供财务数据，让部门负责人清楚全面了解部门预算的执行情况和财务状况，对在预算执行过程中出现的问题，由部门的财务人员与部门负责人及时进行沟通，避免问题集中而影响预算的执行。加强预算执行情况的监督检查，应对项目经费进行绩效考评，综合考虑工作任务、工作计划和工作内容的完成情况，项目经费的预算执行率，对重点工作还应检查项目经费的科目使用
情况，综合考虑项目经费使用的合法性、合理性和有效性。对工作任务、工作计划和工作内容的完成情况，应由相关部门进行评定，计划财务处在评定基础上对项目经费进行绩效考评。
第四条 加大政务公开力度，严格执行政务公开有关规定，采取多种有效方式推进政务公开工作。
整改目标：为了保障包括我局全体职工在内的公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高我局政务工作的透明度，促进依法行政，充分发挥我局政务公开工作和政务信息对我省人民群众生产、生活和经济社会活动以及防震减灾事业的服务作用。遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，我局在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的政务信息，在通过局保密委的保密审查后，在信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。建立健全政务信息公开的电子网络平台
整改时限：1-3个月 整改责任部门：局办公室 整改责任人：毛玉平
整改措施：1.修订2004年我局印发实施的《云南省地震局政务公开实施细则》。(王跃岚调研员负责此项整改工作。整改时限为2009年3月31日之前完成。)2.制定《云南防震减灾网站》新版面的实施方案和《云南防震减灾网站管理办法》，建立专栏部门负责制，明
确网站各个专栏的管理部门、责任人和信息联络员等的职能职责。(和宏伟副主任负责此项整改工作。整改时限为2009年3月31日之前完成。)3.建立健全网站突发事件应急预案，确保 24 小时专人监控；建立健全网站运行维护的各项制度，包括网站应用系统运行维护、网络安全、突发事件应急预案、值班制度、信息监控等五项制度。和宏伟副主任负责组织此项整改工作，由局信息中心具体负责五项制度的修改、完善与制定工作。(整改时限为2009年3月31日之前完成。)4.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省地震局政府信息清理工作办法（试行）》、《云南省地震局政府信息公开保密审查办法（试行）》的规定，将我局在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，按《中华人民共和国政府信息公开条例》第二章第九条和第十条规定的“公开的范围”，在通过局保密委的保密审查后，在信息形成或者变更之日起20个工作日内，在《云南防震减灾网》和《省政府信息公开网站》上予以公开。(和宏伟副主任负责组织此项整改工作，由宋超同志具体负责整改。整改工作立即着手，政务公开工作是长期性的一项重要工作，要常抓不懈，到2009年4月中旬整改工作要取得明显成效。) 第五条 把督办工作作为提高执行力的重要环节，与行政问责结合起来，加强领导，完善体系和程序，落实责任，力求实效。
整改目标：认真贯彻落实好局党组会议、局长办公会议、局务