云南省地震局深入学习实践科学发展观(3)

2019-04-01 23:21

训时间:每年10月以前完成。(主办部门:人事教育处;责任人:解辉。协办部门:局办公室;责任人:毛玉平。)

(三)积极探索地震监测预报发展新思路,努力提高地震监测预报能力和水平。

第十一条 完善云南地震监测系统布局方案,明确作为全省监测系统建设规划、管理以及经费支持的基本依据。

整改目标:《云南地震监测系统布局方案》将作为全省监测系统建设规划、管理以及经费支持的基本依据

整改时限:1-3个月

整改责任部门:局监测预报处 整改责任人:吴国华

整改措施:1.2009年2月28日前,进一步完善专家咨询体系:通过完善现有测震、电磁、地壳形变、地下流体、信息和流动等六个学科技术协调组,制定《云南省地震监测学科技术协调组工作章程》、6个《学科组工作细则》,明确职责,规范管理,进一步明确各学科组的职责,形成一套卓有成效的学科技术牵头的专家咨询体系。2.2009年3月30日前,进一步完善《云南地震监测系统优化布局方案》,分别按学科、按测项做好测震、电磁、地壳形变、地下流体、信息和流动监测六大学科的规划图,经专家论证通过并报局党组审定后,作为全省未来地震监测系统的规划、建设、管理以及经费支

持的基本依据。

第十二条 建立和完善地震速报技术系统,确保技术系统正常运行,大力培养地震速报人才,尽快提高我省大震速报能力。

整改目标:确保我省地震速报技术系统正常运行,大力培养地震速报人才,尽快提高我省大震速报能力

整改时限:1年

整改责任部门:局监测预报处 整改责任人:吴国华

整改措施:1.2009年5月31日以前,完成部分台站区间改为长途线路直接传至测震台网;部分测震台站线路改租中国电信公司的SDH线路,直接传至测震台网,成为双设备、双线路互为备份的技术系统,确保测震台网安全运行。2.完善软件:2009年8月30日以前,进一步完善现在使用的地震速报程序,同时,要熟悉中国地震局推广应用的地震速报程序,保障地震速报工作的安全。3.技术培训:每年6月30日以前举办一次技术培训班和技能竞赛活动,培养地震速报人才,尽快提高我省大震速报能力。

第十三条 积极开展云南省新一轮地震活跃期预测研究,重点研究7级左右大震发生的时间和地点。

整改目标:根据上个世纪100年地震活动资料统计,云南省新一轮强震活跃期逐步逼近,且强震活动的主体地区可能是红河断裂

以东的地区。但具体在什么时间在什么地点发生首发大震,却不得而知。通过1-3年的整改,对云南新一轮强震活跃期首发大震的发震时间和地点尽可能做出科学准确的判定,为省委、省政府防震减灾决策提供依据。进一步完善7级大震预测预报指标体系,力争在大震发生前向省委、省政府和中国地震局打一个招呼。

整改时限:1-3年

整改责任部门:局监测预报处 整改责任人:吴国华

整改措施:1.组织局内地震预报和地震地质方面的专家,对云南新一轮强震活跃期首发地震的时间和地点进行专题研究;2.在全国地震系统进行云南新一轮强震活跃期首发大震时间和地点研究征文,组织召开学术讨论会议,编辑出版云南新一轮强震活跃期首发大震时间和地点研究文集。3.组织召开云南省地震预报评审委员会会议,对云南新一轮强震活跃期首发地震的时间和地点研究结果进行评审,评审结果报局党组审定后上报省政府。

(四)重视抗震设防,加强震灾预防工作。

第十四条 尽快形成保障重大工程地震安全的工作意见,为扩大内需而快速实施的重大生命线工程服务奠定基础。

整改目标:形成保障重大工程地震安全的工作意见 整改时限:1-3个月

整改责任部门:局震害防御处 整改责任人:谷一山

整改措施:1.根据我省产业布局的规划,与省发改委、省经委等政府相关部门协调,先期对计划开展的重大建设工程进行选址,为项目的立项提供基础材料。2.按工程性质和规模,开展相应级别的地震安全性评价工作,对可能出现的场地地震地质灾害进行评价,为工程建设的抗震设防提供科学合理的地震动参数。3.对重点的高新技术开发区、产业开发区等,开展地震小区划工作,为项目的建设做好前期基础性的工作。4.对确需在地震高烈度地区进行建设的工程,在地震安全性评价的基础上,根据工程建设的要求,可采取有效的减隔震措施,确保工程建设。5.在城乡建设规划中要充分考虑抗震防灾规划达到抗震设防要求。6.建立畅通的沟通渠道,争取每半个月或一个月,由局主管领导或震防处领导带队与发改委及相关部门进行联系,上门了解情况或召开通气协调会议,及时掌握重大项目的立项、可研情况。7.指导各州市地震主管部门,积极介入建设工程基本建设管理程序。各州市地震部门之间应相互学习好的经验及做法,例如向昆明市、曲靖市等学习,争取将抗震设防要求管理尽量前置。这样就不至于遗漏重大建设工程的地震安全问题,保障重大工程的地震安全。8.在掌握项目的基础上,各级地震主管部门对应进行的地震安全性评价的重大项目应及时向相关建设单位

发出建议、催办或督办的书面通知,必要时应主动上门帮助办理相关手续,以便项目在核准前,不会因为抗震设防要求的行政许可而延误立项核准时间,从而为扩大内需而快速实施的重大生命线工程服务奠定基础。9.增加行政执法力量,提高执法力度和能力。应考虑执法队伍的配置及经费保证,最好能成立地震行政执法队,对重大工程的抗震设防依法进行常态的执法检查。①对已进行地震安全性评价的项目,抽查其执行行政审批结果的情况。②对该进行地震安全性评价而未进行的,依法进行查处:停工、补做、如果达不到抗震设防要求的甚至拆除重建,并依法追究相关人员责任。③以前我局对该进行地震安全性评价而未进行的建设单位从未进行过行政处罚,2009年争取对这样的项目抓住典型,勇于执法、善于执法,必要时可要求媒体配合宣传报道,让全社会都提高抗震设防的法制意识。

第十五条 认真贯彻落实《云南省建设工程抗震设防管理条例》,加强抗震设防要求管理,对地震安全性评价实行更加严格的管理。

整改时限:1-3个月

整改责任部门:局震害防御处 整改责任人:谷一山

整改措施:1.本条例与建设部门联合颁发,因此需加强与建设部门的联系,发挥各级地震行政主管部门的作用,进一步落实将抗


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