澳大利亚农业投资环境考察报告
应澳大利亚农业部的邀请，农业部考察团一行6人，于1月19日至2月2日，赴澳大利亚进行了为期13天的农业投资环境考察。本次考察由澳方全程协调安排陪同并承担了在澳大利亚国内的全部费用。本次考察行程紧、节奏快，采用实地考察与会谈交流相结合的形式，内容涉及澳大利亚农业和投资基本情况、澳联邦政府和昆士兰州政府投资政策、澳大利亚农业科技投入和推广情况、澳大利亚外商农业投资咨询机构及中粮、光明等中国公司对澳大利亚农业投资情况等多个方面。通过考察，我们与澳大利亚政府、公司、中介机构等进行深入的沟通，对澳大利亚农业投资环境有了较为直观的了解，实现了既定目标，取得了一定成效，大家普遍感到体会深刻、深受启发。现将有关情况报告如下：
一、考察基本情况
本次考察团是于2012年1月召开的中澳农业联委会第八次联络秘书会确定的，是在《中澳农业合作协定》框架下开展的双边交流团组之一，目标是通过本次考察，对密切双边农业投资产业对接与融合、开辟我国农业投资走出去道路、实现农业互利共赢发展，发挥积极作用。考察团行前认真做好各项准备工作，访问中密切配合、努力开展好考察工作；澳大利亚农业
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部有关部门精心设计日程、周到安排有关活动。在各方的共同努力下，此次考察达到了增进了解、沟通交流、促进合作的目的。
为确保考察有深度、有收获，考察团事先根据有关文字资料概略的了解中国与澳大利亚农业合作及中国对澳农业投资的基本情况，并结合中国企业对澳农业投资的一些问题，与澳方商定以农业投资环境作为重点考察内容，开展全方位、多角度考察。具体行主要包括几个方面：
（一）考察澳大利亚政府农业投资政策规定情况 代表团于1月20日抵达堪培拉，1月21日上午于澳大利亚农业部与澳农业部、财政部、外交通商部、移民局等政府部门举行了会谈，听取了澳大利亚政府层面对澳农业投资政策及环境的介绍和建议，并对我代表团感兴趣的方面进行了有针对性的提问和交换意见。1月30日上午，我们与昆士兰州农业厅及经济发展与创新厅的官员就昆士兰州农业投资环境进行了会谈和讨论，了解了澳大利亚州政府层面对农业投资方面的态度和昆士兰农业投资基本情况。
（二）了解澳大利亚行业协会及专业化合作组织情况 代表团与澳大利亚农场主联合会、食品和杂货理事会展开了会面，就澳大利亚农业专业合作社及行业协会的功能、组织形式、运作模式、发挥作用等进行了交流和探讨。
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（三）考察澳大利亚主要投资咨询机构情况
我们与澳大利亚金杜、阔思、迈凯洛律师事务所、普华永道、毕马威、BDO会计师事务所等相关咨询公司进行了多次会谈，这些专业咨询机构针对外商对澳农业投资方面的流程、审批事项、投资方式、合作方法等提供了专业的介绍和有益的经验。
（四）调研中国企业投资澳大利亚农业情况
我们一行参观了中粮集团塔利糖业和光明乳业麦纳森集团，请澳方管理人员详细讲解了中方企业并购澳本土企业的情况、经验教训并就有关澳农业投资环境等问题集中进行了提问，实地考察了澳大利亚甘蔗和香蕉种植田等，了解了澳大利亚甘蔗、香蕉种植和种植农户收入情况。问期间，塔利地方媒体对我代表团访问中粮集团塔利糖业进行了采访和报道。
（五）其他机构会谈情况
我们拜会了澳大利亚中国工商业委员会，听取了该会在推动中澳工商业往来和中国对澳投资方面发挥的作用和经验，并就感兴趣的话题相互交换了看法。另外，我们还与麦格理农业基金、澳大利亚科学与工业研究组织进行了会谈，了解了已运作30年的麦格理农业基金管理经验以及澳大利亚农业科技投入推广等情况，并与澳方人员展开了热烈的讨论，就感兴趣的话题交流了想法和意见。
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综上，在澳大利亚期间，考察团访问了两个州（新南威尔士州和昆士兰州）、5个市（县），对澳大利亚农业投资环境的进行了较为全面的了解。考察团团员普遍感到，这次考察涉及面广、内容多、层次深、每位团员都对澳农业投资环境有了切身的体会和感受，收获很大，不虚此行。
二、澳大利亚农业投资环境考察情况分析
投资环境是指投资经营者所面对的客观条件。投资，特别是国际间的投资的效果，与投资地点客观条件的好坏直接相关。对投资者来说，必须考察各国各地区不同的投资环境，把资金投向有利的环境中，对于农业投资来说亦是如此。影响和决定农业投资环境的因素有很多,以下主要从六个方面对澳大利亚农业投资环境进行介绍和分析：
（一）优良的自然环境和便利的地理位置
澳大利亚地域辽阔，总国土面积760万平方公里，辖6个州和2个领地。地处南半球，气温相差较大，北高南低。澳大利亚农用地面积相当可观，达4.9亿公顷，其中90%以上是天然草场，达4.4亿公顷，耕地面积4876万公顷。澳大利亚生态资源丰富，环境优美，污染较少，因此在澳大利亚生产的农产品质量普遍较高，以有机健康闻名于世，品质在国际市场竞争力较强。同时，从地理位置来看，澳大利亚地处大洋洲，距离亚洲较近，货物运输所需时间较短，具有一定的物流成本优势。
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（二）崇尚科学和多元化社会文化环境
澳大利亚教育和科学发展水平较高。澳大利亚人口虽然只有2200万人，截至目前已涌现了14位诺贝尔奖获得者，其中13位都是在自然科学领域的，这在一定程度体现了澳大利亚崇尚科学、重视教育的传统，国民素质较高。同时，澳大利亚是一个多种族、多元文化的国家，四分之一以上的劳动力都出生于海外。除了原住民以外，澳大利亚由英格兰裔、爱尔兰裔、苏格兰裔、意大利裔、华裔等人口组成，其中华裔已超过200万，约占澳大利亚总人口的10%，已成为澳大利亚人口较多的族裔之一。汉语在澳大利亚越来越普及，很多澳大利亚人学习汉语，懂汉语，澳大利亚前总理路克文的中文就非常好，也从侧面反映了中文在澳大利亚的普及程度。在考察团与各个机构会谈期间，几乎每个机构都有华裔员工为我们做翻译和解释工作，说明华人在澳大利亚的就业机会较多，也体现了澳大利亚对待外来人口和文化开放、平等、包容的态度。考察团访问期间，也感受到澳大利亚人民对华人尊重和友好的态度。
（三）较为稳定的政治环境
澳大利亚政府为联邦制，由联邦政府和州政府组成。政府由众议院多数党或党派联盟组成，每届政府任期三年。自1931年澳大利亚获得内政外交独立自主权、成为独立国家后，澳大利亚的政体相对稳定，未发生过大的社会动乱，从未有内战，
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