（5） 安全生产管理制度及劳动用工制度执行不严格， 违章指挥。 运输工何某系 2011 年 7 月 新招员工， 工作未满一年便安排单独在井下关键岗位作业。
（6） 绞车工黎某安全意识淡薄， 在下放车辆过道岔时没有减速慢行， 造成车辆侧翻掉道。
（7） 华亭煤矿职工安全教育培训工作不到位， 岗位工种应知、应会知识欠缺， 部分职工安全意识淡薄， 自 主保安意识差， 事故当班信号工张某， 未取得操作资格证， 无证上岗。 3. 事故性质
经调查认定， 华亭煤矿“2.08” 事故是一起责任事故。 （ 四） 采取的防范措施
1. 认真吸取事故教训， 举一反三， 查找不足。 立即在本单位开展一次覆盖各系统、 各环节的安全大检查， 对照标准要求， 认真排查影响安全生产的主要问题和制约环节， 对查出的问题要制定切实可行的措施， 落实整改， 及时消除事故隐患。
2. 各级管理人员要牢固树立“安全第一” 思想， 真正把安全摆在第一的位臵。 要克服骄傲自 满和麻痹松懈思想， 坚决消除“三惯”作风， 正确处理安全与生产的关系， 特别是各级管理人员要深入现场， 靠前指挥， 逐级落实好安全生产责任制， 提高现场管理水平。
3. 要进一步加强提升运输环节的安全管理。 由矿长组织有关管理人员及专业人员对轨道运输系统的安全隐患进行全面排
查， 彻底整改轨道铺设质量不达标问题， 对运输车辆的连接装臵， 提升钢丝绳进行全面检查， 发现问题立即更换。 加强小绞车的安全管理， 对小绞车完好状况、 信号系统进行全面检查， 确保完好运行。 斜巷提升严格执行“行人不行车、 行车不行人” 的规定， 确保“一坡三挡”装臵完好。 加强皮带运输环节的安全管理， 皮带机的各类安全保护装臵必须安装到位， 保护灵敏可靠。 完善运转设备安全防护设施，做到“逢转必罩、 有孔必堵”， 全面提升机电运输管理， 确保安全运行。
4. 进一步加强本单位薄弱系统、 关键环节的安全管理， 做到跟班到位， 安全巡检到位， 确保安全生产组织到位， 施工措施落实到位。
5. 把严查“三违”、 狠反“三违” 作为预防零星事故的主要措施来抓。 各级管理人员要以身作则， 不违章指挥； 各区队长、 班组长在生产现场必须严格组织职工按章作业， 杜绝违章指挥或强令职工冒险作业， 对于违章指挥或强令职工冒险作业的区队长或班组长必须给予撤职； 教育职工必须按章作业， 拒绝违章， 抵制违章。各级安全检查（ 监察）人员要及时纠正安全生产过程中的习惯性违章、行为性违章， 出现问题要追究连带责任。
6. 切实加强职工安全教育培训。 要重点抓好新职工的安全教育培训管理工作， 严格落实“师带徒” 规定， 认真履行“师带徒” 管理规定， 杜绝新工人井下单独作业。 同时， 要教育
职工切实提高思想认识， 着力加强职工应知、 应会知识培训， 使职工熟记、 掌握本岗位的安全操作规程， 自 觉按章操作， 做到上标准岗、 干标准活，克服麻痹侥幸心理， 切实提高自 主保安意识， 真正做到自 保、 互保、联保。
7. 加强技术基础管理工作。 必须严格按照《煤矿井巷工程施工规范》 和《煤矿安全规程》 相关规定进行设计和施工， 要根据巷道用途要求确定车场、 绞车硐室、 信号硐室、 躲避硐室等工程， 且必须与主体巷道一次施工成巷。
8. 加大科技投入， 着力提高矿井辅助轨道运输系统的安全保障水平。 由技术中心、 机电动力部牵头， 对各矿井提升运输系统装备进行详细摸底调查， 及时提出改造完善矿井提升运输系统的方案措施， 推广使用先进的辅助运输设备， 及时淘汰落后工艺和设备，不断提高矿井辅助轨道运输装备水平， 着力增强安全保障能力。
二、 砚北煤矿“3.02” 事故 （一） 事故经过
2012 年 3 月 2 日 凌晨 2 点 20 分， 砚北煤矿 250204上综采工作面综采二队在生产过程中， 发现田某被夹在 118 号支架右前立柱和电缆槽之间。 现场人员救出田某后立即护送升井， 于 3 时 05 分送往公司总医院， 经抢救无效于当日 5 时 30 分死亡。 （二） 事故原因
1. 直接原因跟班副队长田某违章站在支架前立柱前方支架底座上移架作业， 被夹在支架前立柱和电缆槽之间致伤死亡。 2. 间接原因
（1） 三机配套存在一定技术缺陷。 支架底座与前溜电缆架之间的安全距离偏小， 极易夹伤人员。
（2） 劳动定员不足。 《250204上工作面作业规程》 规定移架作业人员定员 10 人，实际 4 人，移架速度无法紧跟采煤机割煤速度，导致空顶距过大， 造成田某违章操作移架。
（3） 田某作为跟班副队长违章移架， 冒险作业， 安全培训教育不到位， 基层管理人员安全意识淡薄， 重生产、 轻安全现象严重，生产组织不严密。
（4） 工作面安全监督检查制度落实不到位， 现场安全管理混乱。 田某作为工作面带班负责人， 漠视自 己的责任和安全， 未及时意识到自 己习惯性违章行为的危险性和后果。 3. 事故性质
经调查认定， 砚北煤矿“3.02” 事故是一起责任事故。
（ 四） 采取的防范措
1. 深刻吸取事故教训。 举一反三， 查缺补漏， 牢固树立“安全第一” 思想， 切实落实各级安全生产责任制， 切实强化生产现场安全管理， 坚决遏制事故多发势头， 迅速扭转当前安全生产被动局面。
2. 各级领导干部和管理人员要切实转变观念、 提高认识。 真正把安全生产放在高于一切、 重于一切、 先于一切、 影响一切的高度来认识、 来落实， 全身心地投入到安全生产管理中， 正确判断分析安全管理现状和形势， 坚决杜绝骄傲自 满和麻痹松懈思想， 坚决破除“三惯” 作风， 要认真分析原因， 研究对策， 要深入现场， 靠前指挥， 扎扎实实做好安全生产工作。
3. 认真开展一次安全大检查， 全面查找各管理环节的漏洞和不足， 检查各级责任主体的履职尽责情况， 检查安全管理制度、 安全操作规程以及标准规范的落实情况， 排查现场存在的安全隐患， 对查出的各类问题要制定措施， 落实人员， 立即整改， 彻底消除安全隐患。
4. 进一步加大反“三违” 力度和安全隐患排查治理工作, 真正做到“视三违为事故”、 “视隐患为事故”。 各级领导和管理人员要深入现场抓“三违”， 反“三违”， 严格排查， 认真梳理， 及时整改， 确保查出一条隐患， 整改一条隐患， 查出一起“三违”，处理一起“三违”， 真正将事故消灭在萌芽状态。
5. 切实强化干部职工的安全教育培训工作， 进一步增强职工安全意识和操作技能， 使职工熟悉掌握本岗位安全操作技能及注意事项， 做到上标准岗、 干标准活， 自 觉按章操作、 规范操作， 真正做到互保、 联保和“三不伤害”。
6. 进一步加强采掘设备管理， 各类设备操作人员必须经理论培训和现场实践操作培训合格后方可上岗， 严禁无证上岗， 无