或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
采购人（招标代理机构）对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商；不足15日的，采购人（招标代理机构）应当顺延提交投标文件的截止时间，投标截止日发生变化的应在相应媒体发变更公告。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人应根据相关法律条例规定，决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。
2.1.4 答疑会和现场考察
根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。
投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。 2.2 投标
2.2.1 投标文件的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
2.2.2 计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单
位。
2.2.3 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。 2.2.4 联合投标
两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件及实施条例的规定。
联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
本项目不适用联合体投标。 2.2.5 知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
2.2.6 投标综合要求及说明
1）投标人投标应按照招标人标书要求只能报一个方案进行投标，否则按无效投标处理；
2）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承担；
3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中；
4）投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足，并提供生产厂家的授权文件，必须符合国家相关规定的要求，否则视无效投标；
5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6）招标人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令[2004]第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；
7）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；
8）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人无义务和责任承担相关费用。
2.2.7 投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，
包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物或服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）在一年之内，投标人本次投标中对相同项目的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%或者低于20%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。
商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一统一社会信用代码的营业执照；
（3）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供，1式2份 1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；
（4）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供，1式2份 1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；
（5）提供服务商所在地人民检察院出具的近5年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）；
（6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）；
（7）提供财务报表,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （8）企业银行资信证明； （9）投标保证金交纳凭证；
（10）商务条款偏离表；
（11）供应商认为需提供的其他资料。
技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）技术方案、项目实施方案； （2）技术要求偏离表；
（3）投标人认为需要提供的文件和资料。
售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：
（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；
（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；
（3）免费培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数和办法；
（4）其他有利于用户的服务承诺。 2.2.8 投标文件格式
投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 2.2.9 投标有效期
投标文件在正式递交日期起60日内有效。 2.2.10 投标保证金
投标保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表第七条
未中标投标人的投标保证金，在中标结果公示7个工作日后且无异议，投标单位联系采购代理机构办理退还事宜。对于未能按要求交纳投标保证金的投标，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即为无效投标。
如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：
（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。
（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。 （3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约质量保证金。 （4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。 （5）在中标公示期内放弃中标结果的。