(3)进度计划的延误:由于承包人自身原因造成工程进度延误,而承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令或虽采取了加快工程进度的措施,但仍赶不上预期的工程进度,并将使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,并发出书面警告,同时向业主提出书面报告,必要时建议对工程的一部分进行强制分割或更换承包人。 4.5.4工程进度监理方法
1)检查承包人月进度计划的执行情况
承包人的月进度计划是以工程数量清单所列细目为单位,依据监理工程师批准的总体进度计划而制定的作业计划。工程实施期间,监理工程师要求承包人的月进度计划须呈报监理组办批准。在关键线路施工作业的项目,监理组监理工程师一定要审查。首先要注意承包人的月进度计划是否按监理工程师批准的总体计划安排编制的;其次,从主要材料和设备供应、现场的特殊环境、气候条件及施工人员的技术素质等影响进度的各种因素分析完成作业计划的可能性。对不切实际或拖后进度的月计划,监理组一定要及时指出或发出书面指示。每到月末,监理组要从收集到的资料中分析月进度计划的执行情况,并实事求是地反映给承包人,同时提供给总监参考。监理组月进度计划执行情况的资料,对监理工程师处理延期、索赔和发出工程变更令等诸多合同管理事宜十分必要。 2)加强现场监督做好进度记录
监理组监理工程师应加强现场巡视和相关资料采集,了解现场动态,掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于核查、分析实际进度,为评价月作业计划完成情况提供依据。巡视可以邀请承包人的工地负责人一同前往,以便随时交换意见。 采集相关资料,掌握现场动态,包括:承包人每天工程施工活动进展描写,主要工程项目工序开工和进入下道工序施工时间;现场设备数量、品种和机械情况,主要原材料消耗、供应及库存情况,劳动力调配和技术力量的投入情况,当天的气象资料,现场遇到影响进度的各种障碍,承包人反映的情况,各级监理工程师巡视现场时的指示,业主方面的信息等。资料可由专人负责采集,也可以来源于每一个监理人员的监理日志,经监理组同意筛选、汇总后送总监代表处。监理工程师应编制各种进度控
制图及进度统计表,利用内部动态、简报、快报等宣传手段散发现场动态,发给履约各方,督促和推进工程向有利于合同工期方向发展。监理工程师在现场采用巡视方式时,主要凭借自己对现场的判断,应用合同条款对涉及影响工程进度的各方面提出评价,并妥善地和承包人讨论。通过对现场情况的掌握和对承包人的了解,督促承包人加快施工速度,调整进度计划或采取其它措施。
3)批准分项工程开工
根据工程管理的需要,专业监理工程师被授权办理分项工程开工手续。专业监理工程师在批准分项工程开工报告时应注意: (1)分项工程的划分是否与总监代表处批准的划分意见一致。
(2)分项工程开工报告的进度是否与批准总工期进度想吻合,分项工程的施工工艺、采用的措施、使用的原材料、劳动力配置、设备的型号是否事先得到监理组长监理工程师的批准,主要材料、设备是否到场、落实。
(3)分项工程是否涉及业主责任,业主是否按时移交现场。专业监理工程师要特别注意在新的项目开工前对履约环境的调查。包括:业主对设计图纸的提供情况,临时用地是否解决,现场拆迁和移交是否顺利,业主是否有变更意图等。
(4)监理工程师批准分项工程开工报告的书面材料一定要客观,而且应带有预见性。对承包人的履约能力、施工能力及操作水平都要认真提出评价。最后,对批准开工的日期要特别注明。 (5)编写工期进度月报告、提供工期进度信息
监理工程师每月末要编报月工期进度报告送总监办。月工期进度报告应包括:当月工期实际进度与计划进度比较;累计工期进度和计划工期进度比较;预计下一阶段工期进度情况;从监理工程师的角度评价延迟(或超前)计划的原因;驻地监理工程师对改善工期计划的意见;承包人当月投入劳力、材料、设备的数量及应用的效率;当月的气象数据;工程质量的评价;监理工程师验收中间计量的数量;现场质量事故及处理意见;支付、索赔、延期等合同事宜。
月进度报告应规范化、标准化、格式化,报告的格式由总监办统一编出,监理工程师按采集到的现场资料进行填报。
(六)工程费用监理 1.工程计量
1.1计量范围:工程量清单及监理工程师发出的变更或补充工程量清单的内容。
1.2计量依据:合同文件;按工程量清单及说明规定进行计量,计量的尺寸以设计图纸为准;变更的工程量以工程变更令、修订的工程量清单及变更设计图纸为准。 1.3计量的条件:计量项目符合合同要求 。 1.3.1清单项目;
1.3.2合同文件规定的包干项目;
1.3.3工程变更项目中附有的变更工程量清单,它与工程两清单具有相同的性质;
1.3.4工程量清单中有单价的套用相应单价,若无则在监理工程师的主持下,有业主与承包人根据施工合同关于单价调整的规定协商单价或价格。
1.4质量达到规范标准要求:
工程质量经监理工程师验收达到规范标准,然后由监理工程师签发《中间交工证书》,之后才予计量,监理工程师应把质量监理和计量支付监理两个方面结合在一起。 1.5计量的资料:
1.5.1分部、分项工程开工申请报告批复单。 1.5.2检验申请批复单及有关合格的资料。 1.5.3工程质量检验表及有关自检合格的资料。 1.5.4工程变更令
1.5.5监理工程师签发的《中间交工证书》。 1.6计量的原则:
1.6.1按合同文件所规定的范围、内容、方法、单位计量。
1.6.2符合公路工程质量检验标准并经监理工程师签认合格的工程方可计量 1.6.3合同外发生的工程量要严格按业主、监理、承包人签认的数量计量。 1.6.4验收手续齐全
一项工程验收应有以下资料: 1)监理工程师批准的开工申请单
2)承包人自检的各种资料和试验数据,同时各种试验的频率要符合合同条款规定; 3)监理工程师抽检的结果满足设计图纸及规范 4)已签发《中间交工证书》。 1.7计量的程序
现场计量工作主要有专业监理工程师承担,监理组长监理工程师负责审核,有总监理工程师最后审定后上报业主。
1.7.1工程达到规定的计量条件时,承包人应提出计量申请并提供计量所需的资料。监理工程师应审查承包人的计量申请和为计量准备的有关资料并与其共同计量。如发现问题或资料不全,应将计量申请退回承包人,暂不进行计量或计量后暂不支付。 1.7.2监理工程师与承包人共同计量,监理工程师必须对计量结果做出准确记录,将记录的副本抄承包人。 1.7.3填写中间计量表
中间计量表是计量的凭证,在进行现场计量时由计量人员填写,经监理工程师核对确认后,作为中期支付的依据。 2.工程费用支付
2.1工程费用支付的条件 2.1.1质量合格是支付的必备条件
2.1.2工程变更的项目必须有业主的变更指令。 2.1.3各项支付款必须符合合同条款。 2.1.4月支付金额必须大于支付的最低限额。 2.2中期支付的程序
2.2.1承包人应在当月规定时间前向监理工程师提交一式六份的支付申请。将上月26日至本月25日完成的已由监理组签认的工程量表、材料预付款证明和经批准的索赔、工程变更等,按规定的格式填报工程支付申请,并提交监理组。 2.2.2监理组在收到收到承包人的支付申请后必须从以下方面进行审定: 1)承包人申请中已详细列明认为有权得到的款项。 2)申请中所涉及的表格形式经过监理工程师的认可。 3)申请中的所有款项均经过监理工程师的认证。
监理工程师应注意按合同规定扣除应扣回的预付款、保留金、及其他应付款和各类罚款。 2.2.3监理组应在规定时间内完成以下几个方面的审查后报送总监办。 1)对所报的原始数据进行复核。 2)对所报工程内容进行现场抽查。 3)申请的格式和内容应满足合同要求。 4)各项资料、证明文件手续齐全。
5)汇总后本期支付金额不低于合同规定的最低限额,填写并签认中期支付证书,报总监办。