“更具活力、重要问题、转型发展、头脑清醒”，这四个关键词，指明了方向，引起强烈共鸣。 用领导方式转变加快发展方式转变，推动经济转型，加快科学发展，实现新的提升，这是省委的重要部署，这是焦作的必然抉择。
（四）焦作往哪转？ 往抓住中原经济区建设的重大机遇上转，往不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的路子上转，往速度与质量、规模与效益统筹兼顾、可持续发展上转，往解决群众最关心、最直接、最现实的问题上转。
说到底，就是要往“三化”协调科学发展上转，往为民惠民上转。
（五）焦作怎么转？ 转，就要“循规蹈矩”。这个“规”，是经济社会发展客观规律；这个“矩”，是焦作的客观实际。“循规蹈矩”，就是一切从实际出发，一切按规律办，一切立足于发展，一切着眼于民生。 转，就要持续提升。转型要靠转变，转变带动转型。目前，最急迫的是打开思想解放的总开关，观念不转变，思想不提升，用领导方式转变加快发展方式转变，就无从谈起。
在警醒中迸发，从忧患中奋起。领导方式每转变一步，焦作的转型就会提升一步—— 产业链条正在由“短”变“长”。我们就是要通过技术改造，拉长产业链，培植其生命力和成长性。更为重要的是，大力发展新兴产业，做大机械装备制造业，打造新型工业强市。于是，有了以煤炭经济为主向煤、电、铝、煤盐化工一体化延伸，机械制造由传统向现代转变，由单一的粮食加工向农副产品综合加工转变?? 农业效益正在由“低”变“高”。焦作农业生产条件较好，实现了水利化、机械化，粮食高产全国有名。2010年农民年人均纯收入7512元，高于全国、全省平均水平。我们在抓好粮食生产的同时，大力发展特色农业，发展农村工业，探索新的经营模式，加快农业现代化进程。于是，有了农业由单一粮食生产向特色农业的拓展，由高产向高效转变。
对外开放正在由“小”变“大”。焦作的对外开放可圈可点，只有站位全局，借梯上楼，才能实现跨越发展。于是，有了中国铝业、中国化工、中国兵器等行业巨头纷纷入驻，蒙牛乳业、厦工机械、修正药业等知名企业相继落户，为经济发展注入了强大的动力、活力和实力。去年，焦作人均生产总值达到5260美元，城镇化率达到48.4%，均高于全国、全省平均水平。
发展模式正在由“黑”变“绿”。大力发展资源节约型、环境友好型产业，煤炭经济由过去占总量的85%，降到目前的2.9%；旅游产业已成为重要的支柱产业，全省7个5A级景区，焦作占有2家。于是，有了从矿产资源的开采到自然山水资源的开发，由“黑色印象”开始向“绿色主题”转变。
（六）历史和现实给我们以启示，只有保持清醒与忧患，才会有加快发展的紧迫感；只有从实际出发，敢闯敢试，才会破解前进道路上的各种难题；只有把人民放在心上，为着人民的利益，才会有无限的动力；只有认真做事，求实求效，才会有可喜的回报。总之，只有领导方式转变，才会有发展方式的转变，焦作的转型，催生了煤城的嬗变；焦作的转型，仍在进行中。
行百里者半九十。与中原经济区生机勃勃的形势比，与兄弟市高歌猛进的局面比，焦作又面临新一轮的“大考”。我们仍在思索，我们还在探寻。
焦作旅游颇有名气。但时至今日，仍然停留在门票经济，游客来也匆匆，去也匆匆，只是“酒肉穿肠过”，还没有达到“佛祖心中留”的境界。为此，加快自然景观游向休闲度假游的转变升级，是面临的一个重大课题，也是势在必行。
焦作现在有了一些品牌，但牌子还不够多，名气还不够大，效益还不够高。比如，太极文化亟待进一步挖掘开发，怀商传统需要进一步发扬光大，培育知名企业、知名产品依然任重道远。 与先发地区相比，焦作的对外开放仍存在着层次偏低、开放度不高的问题。这就需要我们在思想上再解放一些，在政策上更优惠一些，招数上更灵活一些，进一步扩大开放，以招商促转型。 转型是一场攻坚战，也是一场持久战。转的过程中，既要有紧迫感，又不能操之过急；不能把基础转弱了，不能把特色转丢了，更不能把优势转没了。通过转型，让基础更牢稳，优势更彰
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显，特色更鲜明。
转型让我们看到了焦作的光明未来，看到了焦作的无限希望。 加快转变，不断提升，现在还仅仅是个开始。“三化”协调、科学发展是个大课题，需要我们持之以恒，不断摸索，在实践中推陈出新，在转型中超越自我，在转变中为民谋利。
（七）咬定转型不放松。建设新型工业城市，打造国际旅游城市，到“十二五”末，焦作经济社会发展人均主要指标，要领先全省发展水平，超越全国平均水平，接近发达地区水平，在中原经济区核心区发挥重要支撑作用，在豫西北、晋东南发挥对接互动作用，为中原经济区建设做出新贡献。这样的定位，才是科学的定位。 认真去做，转就转好，建设更具活力的新型城市这个美好愿景，一定会实现，也一定能够实现。
“十八谈”之平顶山篇：
靠正气实干
平实
(一)从春秋时代至今，两千七百余年间，以“雄鹰”为标志的地方就是今天的平顶山市。工
作生活在这座城市的人们，都以“鹰城”为荣。
新中国成立60多年，特别是改革开放30多年来，平顶山发生的巨大变化有目共睹。面对新形势、新任务，平顶山人更有着肩负千钧重担、前行任重道远的清醒，尤其是在中原经济区建设中，平顶山确立的发展目标是清晰而明确的：要建设“三化”协调发展、“三地”优势突出的资源型城市可持续发展示范区，在全省率先实现崛起、提前全面小康，成为中原经济区重要的战略支点。
“三化”协调发展，就是统筹推进优化产业结构、加快城镇化、建设新农村“三大任务”。“三地”优势突出，就是着力建造全国重要的新型能源化工基地、现代装备研发制造基地和海内外知名的旅游目的地。
实现这个目标，平顶山既有丰富的自然资源、丰厚的历史文化、较好的产业基础和便捷的区位交通等优势条件，也面临着产业结构不协调、发展方式粗放，城乡发展不平衡、城镇化水平不高等诸多矛盾。
发挥这些优势、破解这些矛盾的过程，就是科学发展和转变发展方式的过程，就是认识和把握规律并按规律办事的过程，也即转变领导方式的过程。
（二）转变领导方式，如何转？向哪儿转？就是按照“把风气搞正，把工作做实”的要求，激浊扬清，靠正气实干。
（三）正气是什么？正气是正直之气、正义之气、正派之气。对共产党人来说，正气就是为民的情怀、为民的精神、为民的境界，就是党的旗帜上写的“全心全意为人民服务”，就是科学发展观的核心“以人为本”。体现在领导方式上，就是实事求是的优良作风，遵循规律的科学态度，勇于担当的责任自觉，开拓创新的积极作为。
（四）正气来自哪里?正气源自正确的立场、观点和方法。这个立场就是代表最广大人民群众利益的立场，这个观点就是人民群众创造历史的唯物史观，这个方法就是唯物主义的辩证法。 正气，体现在方向之正。这个方向就是科学发展，为民惠民。坚持这个方向，就能端正工作的出发点和落脚点，从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题、作决策、办事情。
正气，体现在思路之正。这个思路就是从自身实际出发、符合客观规律的谋划。正确思路形成的过程是依法、民主、科学决策的过程。持续正确的思路，就能凝聚发展力量，增强发展实效，经得起历史、实践和人民的检验。
正气，体现为工作评判标准之正。这个标准就是人民群众是否满意。坚持这个标准，就能自
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觉关注群众关切，积极回应群众期待，不断审视工作中的问题和差距，并从自身找原因，而不是抱怨群众。
正气，体现为选人用人导向之正。这个导向就是积极选拔任用既勇于面对矛盾又善于解决矛盾的干部。工作就是克服困难，工作就是解决矛盾。勇于面对矛盾就是“德”，就是“靠得住”；善于解决矛盾就是“才”，就是“有本事”。坚持讲条件、按程序、重实绩，积极选拔任用既勇于面对矛盾又善于解决矛盾的干部，就能引导各级干部齐心协力谋发展、心无旁骛干事业。 “天地有正气，杂然赋流形”。党员干部一身正气，就能让公平正义得以伸张，腐败现象得以遏制，求真务实得以奉行，为民形象得以树立；一个地方、一个单位风清气正，干部队伍就有活力，科学发展就有动力，人民群众就会满意。
（五）讲正气，就必须正视目前一些领导干部在领导方式上存在的问题。
当前，平顶山的一些干部在观念上，主要有“四个不善于”：一是不善于联系实际解放思想。一些干部不遇事，说起来思想很解放，但一遇到具体问题就没思路、没办法，坐井观天，固步自封；二是不善于在全省、全国乃至全球一体化背景下谋划发展，缺乏战略眼光和横向思维，既看不到自身存在的问题，也看不到发展面临的机遇，更看不到区域竞争的挑战；三是不善于用市场经济眼光审视发展优势。一谈到优势就局限于矿产资源优势，一谈到矿产资源优势就局限于煤炭资源优势。实际上，用市场经济眼光审视，文化、土地、劳动力等都是优势；四是不善于把发展成果与改善民生紧密结合。尽管一些干部工作很辛苦，但人民群众仍有抱怨，就是因为没有很好地做到对人民负责与对上级负责的统一。说到底，人民群众的满意才是党委、政府最大的满意。 方法上，主要有“四个习惯于”：一是习惯于大而化之，部署和推进工作一般要求多、层层批转多，缺乏用心的谋划和具体的抓手；二是习惯于抱怨客观，想不出干成事的办法，却总有干不成事的理由；三是习惯于照抄照搬，缺乏开拓创新的胆识和本事；四是习惯于行政命令，不注重运用经济的、法律的手段，解决问题、推动工作。 作风上，主要有虚、俗、假、贪：“虚”就是浮躁之气，忙于文山会海，开会讲长话、讲空话、讲套话、讲不解决问题的话，发文发长文，发没有质量、没有实质性内容的文， 不能坚守宁静、潜心做事；“俗”就是庸俗之风，热衷吃喝拉扯、“好人”主义，不敢触及矛盾，不愿“得罪”人；“假”就是诚信缺失，对待群众缺乏真情与耐心，对待客商不能如约兑现承诺；“贪”就是腐败行为，最典型的是官煤勾结和以权谋私。“9?8”、“6?21”两起矿难，都暴露有领导干部权钱交易、责任缺失的问题。
凡此种种，归根到底，是我们在贯彻落实科学发展观上，还存在着不够深入、不够主动、不够自觉的问题。只有善于用科学发展观来思考研究问题，才能有方向之正、思路之正、标准之正、导向之正，才能以领导方式转变加快发展方式转变。 （六）正气引领实干，实干彰显正气。
靠正气实干，就是从平顶山实际出发，力戒形式主义、官僚主义，落实“三具两基一抓手”，“学先进、比创新、看实效”。 （七）正气引领学先进。先进就是工作标杆，就是追赶的目标。学先进就是要在全省、全国乃至全球一体化背景下审视定位，确立工作标杆，明确追赶目标。
省委书记卢展工第一次到平顶山调研时就强调，“发展要有个参照”，“平顶山的发展指标要高于全省水平”。落实好这一要求，既要纵向比较看成绩，充满信心；更要横向比较找差距，奋起直追。
机关以效能为中心，企业以效益为中心，省内看位次、市内看比重，每一个单位和岗位都要确立追赶目标。半年过去了，一年过去了，与标兵的差距是缩小了还是扩大了？缩小了有什么经验，要及时总结，再接再厉；扩大了有什么问题，要及时查找原因，研究追赶措施，努力实现“离标兵更近，让追兵更远”。
（八）正气引领比创新。创新就是探索规律并按规律办事的过程。比创新就是一切从实际出
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发，反对“三个照抄照搬”，创新观念、创新方法、创新发展方式，不断提高把握规律并按规律办事的能力。
比创新就要反对照抄照搬过去，认为“我们过去一直是这样做的”。这要看是否是最好的，不是最好的就要创新；即使是最好的，也要随着发展而创新，否则也会落后。 比创新就要反对照抄照搬别人，认为“别人或别的地方都是这样做的”。这也要看是否符合你的工作岗位或我们这个地方的实际，不符合就要创新；即使情况类似，也要从我们的实际出发，创新创造。只会跟在别人后面模仿，永远走不到前列。
比创新就要反对照抄照搬“本本”。只会照本宣科、作“传声筒”，不能结合发展的实际说明问题和解决问题，“本本”就成了空话。要少开会，开短会，开解决问题的会；少发文，发短文，发质量高的文。
在中原经济区建设中勇于担当更需要创新，看谁埋头苦干不叫苦，困难面前不退缩，面对矛盾办法多；看谁能创造更好的发展环境，破解更多的瓶颈制约，吸纳更多的生产要素。 （九）正气引领看实效。实效就是人民群众幸福指数的提升。看实效就是要把不断提升人民群众幸福指数作为一切工作的出发点和落脚点。
我们所做的一切工作，都是为了让人民群众生活得更加幸福。党政机关的工作实效，要表现在行政效能的提高、发展环境和居民生活环境的不断改善上；企业的工作实效，要表现在竞争实力不断增强、经济效益不断提高上；领导干部的工作实效，最终都要表现在科学发展、民生改善和社会和谐上。
考量和使用干部，要以幸福指数与发展指数的同步提升为标准，使加快发展的过程成为创造和提升人民幸福的过程。这既是我们基本的政治立场，也是改革发展的根本目的。
（十）鹰城腾飞，呼唤浩然正气，全凭务实重干。在加快领导方式转变中突出正气实干，坚持“学、比、看”，年年都树新标杆，年年都定新举措，年年都有新成效，才能给平顶山历史谱写崭新的篇章，才能给平顶山500万人民交上满意的答卷。
十八谈之许昌篇：
求客观规律之真
许岩
（一）闻听三国事，每欲到许昌。
伴着“魏武挥鞭、建安华彩”的历史荣光一路走来，今日的许昌生机勃勃、活力无限：经济总量进入全省第一方阵，工业利润总额和上市公司数量居全省第二，新型城镇化、生态建设、科技创新等工作亮点纷呈。
取得这些成绩和变化的“法宝”，就是“求真”。
（二）“真”是什么？是真理，是真义，是真经，归根结底，是事物发展的客观规律。“求真”即“求是”，是党的解放思想、实事求是思想路线的本质要求，是做好一切工作必须遵循的基本原则。 （三）清醒地审视许昌，在求真的道路上，在发展的征程中，在干部队伍里，仍然伴生着问题、伴随着隐忧。
经济结构不优。产业结构、需求结构、企业组织结构不合理，服务业增加值仅占生产总值的22.4%，低于全国平均水平21个百分点；投资对经济增长的贡献率达到60%，而消费还不足35%；“顶天立地”的企业偏少，全市年销售收入超百亿的只有一家。不加快结构调整，就会背离经济规律，就难以实现可持续发展。
忧患意识不强。一些领导干部自认为许昌这些年经济总量居全省第四位，发展势头很好，滋生了小富即安、小进即满思想，看不到自身的问题，看不到与外地的差距，缺乏干大事、创大业
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的锐气，缺乏大发展、大突破的胆识。许昌市城镇化率只有41%，低于全国平均水平9个百分点；产业集聚区建设起步早，但一些县（市、区）推进慢、产业集聚度低，特别是与外地其他县（市）突飞猛进的态势相比，已经相形见绌、被人赶超。没有强烈的忧患意识，许昌就会在激烈的竞争中落伍。
基层基础不牢。现在一些干部不乐于、不敢于、不善于下功夫去做基层基础工作和群众工作。岂不知，做好基层基础工作和群众工作，恰恰是党的执政规律的要求。许昌这些年一些基层组织软弱涣散，改革改制、征地拆迁、信访稳定等热点难点问题不断涌现，特别是煤矿安全、食品安全、交通安全等领域的事故时有发生，既干扰了大局，又损害了形象，更伤害了民心。出现这些问题，根子就是基础不牢。
能力素质不高。面对中原经济区建设、发展方式转变、新型城镇化推进等新课题，一些领导干部学习不深、研究不透、能力不强。缺乏对规律的研究、把握，对工作的谋划、梳理要么思路不清、无所适从；要么我行我素、恣意妄为。抓工作就像螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得挺乱。同样是推进新型城镇化，有的兄弟市已经走在了前面，而许昌的一些县市在中心镇区和新型农村社区建设上却行动迟、推进慢，原因就是对城乡统筹的规律认识不清、谋划不够。
运作办法不多。面对发展难题、要素瓶颈，一些领导干部不重运作、不会运作、不善运作，用不好“三具两基一抓手”的方法，找不出破解难题的办法。市场“不差钱”却找不到“钱路”，文化底蕴深厚而文化旅游产业却不发达，戴着“中国花木之都”的桂冠而鲜切花发展却比重偏低。 工作作风不实。一些干部不是集中精力谋发展，而是挖空心思找“门路”、拉“关系”；不是积极主动干工作，而是推推动动、拨拨转转；不是全力以赴抓落实，而是手抓两把泥、脚踩西瓜皮，能抹则抹，能溜则溜。市委要求全市领导干部深入群众、机关干部重心下移、基层干部坚守一线，可一些干部还是浮在上面多、深入群众少。
所有这些，无一不与认识规律、把握规律和运用规律不深、不准、不够密切相关，与求真的要求格格不入。
推动许昌科学发展，就要把求真进行到底。 （四）求真，首先要正确认识规律。
规律无处不在，认识它，就拨云见日、事半功倍；背离它，就陷入迷途、一事无成。但认识规律并非易事，许昌在探索中也走过弯路、有过教训。
由于对市场竞争规律认识不到位，过去不注重环境建设，许昌曾被人们戏称为“许脏”，外地人不愿来，发展上不去；由于对新型城镇化规律认识不全面，存在着重城不重人、重城不重乡的局限；由于对为民发展规律认识不深刻，一些地方先抓发展、后顾民生，导致公共服务投入不足、建设滞后，等等。
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。认识规律是一个不懈求索、持续求真的过程，一定要有探索的精神，做到勤于学习、勇于实践；一定要有科学的态度，切忌急功近利、胡干蛮干；一定要有理性的思考，既不能人云亦云、盲目跟风，更不能自以为是、想当然。决策喜欢拍脑袋，发展必然瞎折腾。
（五）求真，关键要科学把握规律。
认识规律是在思想上求真，把握规律则是在实践上求真，更关键，更重要。把握得好，就要乘“势”、顺“时”、合“度”。
——“势”就是形势、趋势、大势。作为领导干部，只有审时度势、乘势而为，才能抓住机遇、大有作为。
好形势再也不容错过，新机遇再也不能溜走。面对中原经济区建设的大势，许昌找准定位、主动融入，致力建设“三化”协调发展先行区、创新创业示范区、可持续发展实验区、全国重要的电力装备制造业基地和优质花木生产交易基地，正借中原经济区建设的东风乘势疾进。
顺水行舟一人易，逆水划船十人难。把握好“势”就像划船，顺流而下，就能通达千里；逆
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