3 建筑工程投资控制原理
所谓建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项日投资管理目标的实现．以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
3.1、投资控制的动态原理
投资控制是项目控制的主要内容之一。投资控制原理如图1所示，这种控制是动态的，并贯穿于项目建设的始终。
这个流程应每2周或1个月循环1次，其表达的含义如下： (1)项日投入，即把人力、物力、财力投入到项目实施中；
(2)在工程进展过程中，必定存在各种各样的干扰，如恶劣天气、设计出图不及时等；
(3)收集实际数据，即对工程进展情况进行评估； (4)把投资目标的计划值与实际值进行比较；
(5)检查实际值与计划值有无偏差，如果没有偏差，则工程继续进展，继续投入人力、物力和财力等；
(6)如果有偏差，则需要分析产生偏差的原团，采取控制措施。 在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：
(1)对计划目标值的论证和分析。实践证明，由于各种主观和客观因素的制约，项目规划中的计划目标值有可能是难以实现或不尽合理的，需要在项目实施的过程中合理调整或细化和精确化。只有项目目标是正确合理的，项目控制方能有效。
(2)及时对工程进展做出评价，即收集实际数据。没有实际数据的收集，就无法清楚工程的实际进展情况，更不可能判断是否存在偏差。因此，数据的及时、完整和正确是确定偏差的基础。
(3)进行项目计划值均实际值的比较，以判断是否存在偏差。这种比较同样也要求在项日规划阶段就应对数据体系进行统一的设计，以保证比较工作的效率和有效性。
(4)采取控制措施以确保投资控制目标的实现。
3.2、投资控制的目标
控制是为确保目标的实现而服务的，一个系统若没有目标，就不需要、也无法进行控制。目标的设置应是很严肃的，应有科学的依据。
工程项目建设过程是一个周期长、投入大的小广过程，建设者在一定时间内占有的经验知识是有限的，不但常常受着科学条件和技术条件的限制，而且也受着客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，我们只能没置一个大致的投资控制目标，这就是投资估算。随着工程建设实践、认识、再实践、再认识，投资控制目标。步步清晰、准确，这就是设计概算、施工图预算、承包合同价等。也就是说，投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的 不断深入而分阶段设置，具体来讲，投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。
目标要既有先进性又有实现的可能性，目标水平要能激发执行者的进取心和充分发挥他们的了作能力，挖掘他们的潜力。若目标水平太低，如对建设工程投资高估冒算，则对建造者缺乏激励性，建造者亦没有发挥潜力的余地，目标形同虚设；若水平太高，如在建设工程立项时投资就留有缺口，建造者一再努力也无法达到，则可能产生灰心情绪．使工程投资控制成为一纸空文。
3.3、投资控制的重点
投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫入疑义的，但是必须重点突出。图2是国外描述的不同建设阶段影响投资程度的坐标图，该图与我国的情况大致是吻合的。从该图可看出，影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1／4的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％—95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％—75％；在施工图设计阶段．影响项目投资的可能性则为5％—35％。很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，但正是这少于1％的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益足何等重要。这里所说的建设工程全寿命费用包括建设投资和工程交付使用后的经常性开支费用(含经营费用、日常维护修理费用、使用期内人修理和局部更新费用)以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
图2
4 建筑工程投资控制系统的确定
4.1、建立建筑工程项目投资控制的知识体系
根据美国项目管理学会（PMI）于1984年制定的项目管理知识体系指南PMBOK（A Guide to the Project Man agement Bodyo of Knowledge），结合我国现阶段建筑业特点，建立一套适合中国国情的建筑工程项目投资控制的知识体系，使其成为造价管理专业从业人员的专业资质培训认证的主要内容，可以对造价管理专业从业人员的知识能力进行评估，从而提高造价管理人员的综合素质。这是解决现阶段建筑工程项目管理薄弱的当务之急。 国外造价顾问或咨询公司一般具有人才素质高、业务面宽的特点。无论是英国的QS制（工料测量师）、还是美国的CM方式（监理工程师），其核心都是对造价管理人员的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同业主、承包商等的关系在法律、经济上的定格。
为了使我国的造价管理与国际惯例接轨，造价工程师的素质培养应提到
议事日程上来，要通过多种途径，特别是通过建筑工程项目投资控制的知识体系的建立，不断地培养他们综合解决问题的能力，达到精通法律，善于管理，具备施工、安装各种专业知识，能进行技术经济分析，熟练掌握计算机技术的运用。其服务范围能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资控制内容的要求。
4.2、建立建筑工程项目投资控制的工作体系
投资控制工作职能定义：一是论证阶段。投资决策分析、费用估计、项目周期确定、可行性研究等内容。二是开发阶段。建立项目组织、资源计划、设计阶段的投资控制等内容。三是实施阶段。招投标管理、工作分解、工作排序、进度安排、合同管理、设备与材料采购规划及实施、过程控制、变更控制等。四是收尾阶段。质量验收、费用决算与审计、项目评价、项目总结等内容。有学者就现阶段比较薄弱的设计阶段投资控制及合同管理两个方面分析如下：
4.2.1 加强设计阶段投资控制
设计阶段的投资管理对整个工程起着决定性作用，设计阶段几乎决定了全部随后的费用。造价人员的工作重点应放在协助业主按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳的设计方案。运用价值工程原理，充分优化设计方案造价人员能够较早参与设计阶段的决策工作，与建设模式的变化有关。我国不少有识之士根据国际建筑市场的变化，提出我国可以试行推广CM模式。CM的原含义为设计与施工过程的相互靠拢，改变我国长期设计与施工相分离的现象，让设计与施工两个过程尽可能相互沟通和搭接，一方面有利于降低成本，提高质量，也可使工期缩短，对业主有利。同时又能把承包商与业主