一般耕地图斑编号为县级行政区划代码（6位）+乡级行政区划代码（3位）+村代码（3位）+0000+图斑号（4位顺序号）。
可调整耕地图斑，划定为基本农田的按基本农田图斑编号；为一般耕地的按一般耕地图斑编号。
数据库内编号的最后4位必须与外业调查底图上的编号一致。
为区分基本农田保护图斑图层中的基本农田图斑和一般耕地图斑，在《规程》的基础上，增加“保护级别”的属性，属性值“1”代表基本农田，“2”代表一般耕地，增加的图层属性结构见表1。
表1 基本农田保护图斑属性结构描述表 JBNTBHTB
序号 字段名称 字段 代码 字段 字段小数值域 类型 长度 位数 约束 条件 备注 13 保护级别 BHJB Char 2 M
4.5.1.2 基本农田保护片
从基本农田图斑图层中提取基本农田图斑，以座落的行政村为单位，依自然地貌，对集中连片的基本农田图斑进行合并，形成基本农田保护片图层。不集中连片的基本农田保护图斑视同为一个保护片。保护片编号为县级行政区划代码（6位）+乡级行政区划代码（3位）+村代码（3位）+保护
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片顺序码（4位顺序号）。
4.5.1.3 基本农田保护区
以乡镇为单位，依自然地貌、行政区域界线，对集中连片的基本农田保护图斑进行合并，形成基本农田保护区图层。单个的基本农田图斑视同为一个保护区。考虑到一个乡镇内基本农田保护区的个数可能超过两位数，在《标准》的基础上，将保护区编号的顺序号扩展到4位，修改的图层属性结构见表2。
表2 基本农田保护区属性结构描述表 BHQ
序号 字段名称 字段 代码 字段 字段小数类型 长度 位数 值域 约束条件 备注 3 保护区编号 BHQBH Cha13 见表注 M 注：保护区编号为县级行政区划代码（6位）+乡级行政区划代码（3位）+保护区顺序码（4位顺序号）。
4.5.1.4 保护界线
将基本农田保护片弧段转线，形成保护界线图层，根据《标准》赋图层属性。
4.5.1.5 基本农田标志牌
输入基本农田保护标志牌坐标，生成点文件，录入相关属性，形成保护标志牌图层，并进行保护标志牌照片挂接。
4.5.1.6 界桩
输入基本农田保护界桩坐标，生成点文件，录入相关属
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性，形成保护界桩图层。
4.5.2 表格录入
4.5.2.1 耕地保护责任调查表
录入耕地保护责任调查表的内容。保护开始时间、保护结束时间，填写新一轮土地利用总体规划的保护时间（2006—2020）。
4.5.2.2 耕地质量调查表
耕地质量调查表填写内容，由土地利用资料与耕地地力调查、农用地分等定级资料分别叠加分析确定。
以永久基本农田划定外业划分后的耕地图斑为单位进行耕地质量信息填写。
一个耕地图斑只标一个耕地质量信息。
一个耕地图斑跨多个耕地地力等级或农用地等级的，当质量等级面积相差较大时，分别取面积最大的耕地质量信息。
当一个耕地图斑跨多个耕地地力等级或农用地等级、且对应耕地面积基本相等时，按地类相同、土种面积最大、耕地地力等级或农用地等级居中的顺序确定耕地质量信息。
当出现耕地图斑没有对应的耕地质量信息时，按临近、地形地貌类似、地类相同的原则确定耕地质量信息。
4.5.3 属性挂接
4.5.3.1 耕地保护责任调查表挂接
在MapGIS K9基本农田建库系统中，将耕地保护责任调
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查表与基本农田保护图斑、基本农田保护片、基本农田保护区图层进行扩展属性表的挂接。基本农田保护图斑通过保护图斑编号的对应关系实现，责任人对应到农户。基本农田保护片通过保护片编号中村级代码的对应关系实现，责任人对应到村负责人。基本农田保护区通过保护区编号中乡级代码的对应关系实现，责任人对应到乡负责人。
4.5.3.2 耕地质量调查表挂接
在MapGIS K9基本农田建库系统中，将耕地质量调查表与基本农田保护图斑进行扩展属性表的挂接。挂接时通过图斑编号的对应关系实现。
4.5.3.3 基本农田保护标志牌照片挂接
在MapGIS K9基本农田建库系统中，将保护标志牌照片与保护标志牌点文件进行影像挂接。挂接时通过标志牌编号属性与标志牌照片命名的对应关系实现。
4.5.4 面积计算与统计
在MapGIS K9基本农田建库系统中，对图层进行面积计算，生成统计表格。
计算机里的农户基本农田面积为：（农户承包经营面积÷全村农户承包经营总面积）×该村基本农田面积。
组基本农田面积为：该组农户基本农田面积之和。 4.6 图件编制
基本农田图件包括标准分幅基本农田保护图、乡级基本
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农田保护图、县级基本农田分布图。
基本农田保护图、分布图的编制是在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反映基本农田保护片（块）的空间位臵与编号，加注基本农田保护标志牌、界桩设立的信息。
县级基本农田分布图要标注耕地等别。耕地等别用罗马数字I、II、III、IV……表示。
基本农田保护标志牌位臵用☆表示，并标注编号。编号用标志牌编号的最后4位数字顺序码。
基本农田保护界桩位臵用“◎”表示，并标注编号。 图件编制时，土地利用现状区颜色仅填充水系、道路的颜色，省去线状地物宽度注记，土地利用现状要素的参数见《第二次全国土地调查技术规程》，基本农田要素参数见《规程》，其它参数见附图2。
4.7 表册编制
基本农田表册由基本农田数据库直接输出（表格样式见附表5、6、7、8）。
4.8 基本农田保护责任书签定
将基本农田保护责任书扫描，存入基本农田数据库中。 4.8 基本农田保护责任卡发放
在MapGIS K9基本农田建库系统中，输出“湖南省基本农田保护责任卡”，向农户发放。
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