南通市通州湾新区产业发展规划
（2014-2030年）
二○一四年七月
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目 录
一、总体思路 ............................................................................................................................ 1 二、总体定位与主要目标 ........................................................................................................ 1
（一）总体定位 ................................................................................................................. 1 （二）近期目标 ................................................................................................................. 2 （三）远期目标 ................................................................................................................. 3 三、战略思路与重点领域 ........................................................................................................ 4
（一）战略思路 ................................................................................................................. 4 （二）重点领域 ................................................................................................................. 5 四、港口定位、港区布局与临港产业 .................................................................................. 54
（一）港口定位 ............................................................................................................... 54 （二）港区布局 ............................................................................................................... 55 （三）临港产业布局 ....................................................................................................... 56 五、国际合作示范区建设 ...................................................................................................... 57
（一）长江北岸上海自贸区对接试验区 ....................................................................... 58 （二）中欧（德）科研及职教合作示范区 ................................................................... 58 （三）中新港城国际合作示范区 ................................................................................... 58 六、主要措施 .......................................................................................................................... 59 附件一：“国际合作示范区”设立可行性分析 ...................................... 错误！未定义书签。 附件二：通州湾新区孵化器建设与开发策略 ...................................... 错误！未定义书签。
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产业和城市协调同步发展是现代文明的基本特征，产业兴则城市兴，产业强则城市强。世界各国的实践表明，产业发展是城市发达的重要基础和前提，一个充满活力、和谐稳定的城市，必定拥有一批优势产业和优势企业。大力实施港产城整合互促战略，以产业化促进城市化，以城市化推进产业化，港口、产业、城市良性互动，产业链与服务链共同打造，建设以技术先进、结构优化、集约高效、绿色低碳为特征的现代产业体系，积极推进国内先进、世界知名的现代产业基地建设，是通州湾新区发展的关键所在。
一、总体思路
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照实现“四化”同步和构建现代产业体系的本质要求，紧扣长三角区域一体化和江苏沿海开发两大战略机遇，准确把握长三角产业空间布局及发展形态，以技术创新为支撑、以产业转型升级为主线、充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用，有效整合利用区域内各类资源要素，营造良好产业生态，聚焦高端特色发展，着力优化产业空间布局，着力打造特色产业品牌，着力建设全球领先的创新基础设施，积极推进高端化、特色化、集约化的现代港口新城产业基地建设，为南通经济社会实现跨越式发展奠定坚实的产业基础。
二、总体定位与主要目标 （一）总体定位
长三角北翼现代服务业发展新高地。依托港口和先进制造业基础，加强与上海及苏南地区在服务业方面的合作，重点发展现代物流、
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信息服务、科技服务、商务服务、特色旅游和休闲体育等现代服务业，将通州湾新区打造成为全球维修中心、产品支持中心和商务服务中心。
长江以北特色滨海旅游和休闲度假目的地。依托沿海日趋完善的区域交通体系、优越的自然生态环境，着力发展以休闲度假与生态旅游为特色的滨海旅游业，积极开拓多元化旅游产品，重点发展私人飞机俱乐部、游艇俱乐部、房车基地，以及高端论坛等高端社交平台；保持既有渔业基础，强化生态环境保护，突出海产品特色，发展生态渔业及高端滨海美食业，打造高端休闲旅游平台。
江苏沿海高端制造业创新集聚区。依托科教新城创新资源，充分利用港口和土地资源优势，力争在高端装备制造、新能源、新材料等领域发展成为具有较强影响力的优势特色产业创新集群。
沿江沿海参与国际合作竞争重要门户。充分利用港口和土地资源优势，面向大上海和全球，充分利用上海自贸区各种机遇，积极承接产业转移，参与全球产业分工，形成长三角地区高度国际化的现代港城，成为南通参与国际合作竞争的重要门户。
南通经济腾跃新引擎。积极争取进入国家级新区序列，力争成为我国港产城融合发展示范区、长三角产业对接合作的新平台、江苏经济发展的新一极。
（二）近期目标
通过优化提升、高端引进、示范带动、重点培育等目标建设，以先进制造业为核心，以生产性服务业为支撑的现代产业体系基本建
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立、产业实现更高水平、更高质量发展。通州湾港区建设取得重大突破，大型临港产业基地基本形成，滨海新城框架初具规模，从而带动南通及周边经济全面发展。
【专栏1】 产业发展主要预期目标 类别 指标 2015年 2020年 经济运行 投入结构 产品结构 节能环保 规模以上企业销售收入（亿元）/年均100/（30%） 300/（25%） 增长率（%） 规模以上企业利税总额（亿元）/年均10/（30%） 30/（25%） 增长率（%） 固定资产投资（亿元）/年均增长率（%） 100（15%） 200（15%） 新兴产业投资占固定资产投资比重70% 70% （%） 国家级/省级企业重点实验室（个） >1 >3 国家级/省级质检中心（个） >1 >3 院士工作站（家）/产业技术创新联盟>1 10/20 （家） 国家标准、行业标准（项） 5 10 南通名牌数量（个） >5 >20 万元GDP能耗比“十二五”末降低（%） -- >20 规模以上工业万元增加值能耗降低-- >25 （%） 工业固体废弃物综合利用率（%） -- 95 COD排放总量降低（%） -- >25 单位工业增加值化学需氧量排放强度-- 45 下降（%） 单位工业增加值氨氮排放强度下降-- 45 （%） （三）远期目标
到2030年，先进制造业和现代服务业深度融合，全球领先的创新基础设施业已建成，基于全球创新要素整合的核心技术研发能力，产品开发和设计能力，工艺开发和工程化实施能力全面提升。特色显明、规模集聚、品牌显著、绿色安全、智慧发展的通州湾新区现代产
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