贾汪区水利发展“十二五”规划
农村安全饮水15.14万人，初步形成农田林网化、沟、渠、田、林、路、桥、涵、闸、站、井全面配套，水利工程管理进入了良性运行阶段，水资源利用及水行政执法正常有序开展。
第一节 防洪排涝能力
截止2009年底，全区初步建成了具有抗御一定洪水能力的防洪除涝体系。2000年拆除朱湾坝，兴建朱湾闸工程，老不牢河卡脖子段治理，屯头河治理，东排洪道治理等工程相继完成，标志着贾汪区防洪抗灾能力得到近一步提高；柴窝水库、大进口水库、雷古山水库相继完成除险加固工程达到设计能力；大运河治理、东调南下工程的实施，实现了区域性和城市防洪保安达到二十年一遇总体目标；重点中心乡镇达到十年一遇目标；城区河道治理、东排涝站、屯石站、潘安湖临时强排站的建成，大大提高城区以及低洼地的排涝能力，使城区排涝能力达五年一遇，乡镇排涝能力达二年一遇，使易洪、易涝地区20万人、20万亩耕地及大型企业和城市得到了一定程度的保护。
第二节 水资源供给水平
经过多年的努力，贾汪区已初步形成了具有一定能力的
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水资源调配体系，除建设了一大批库塘及河道沟渠体系工程之外，还打通了十处调水线路。1、大吴铁路闸调水线路 15ｍ/s；2、小吴引河调水线路15ｍ/s；3、套屯河调水线路15ｍ/s；4、青黄引河调水线路10ｍ/s；5、二八河调水线路30ｍ/s（含铜山县部分用水）；6、高庄闸调水线路10ｍ/s；7、马头河和庐山引河调水工程；8、鲍什河及董庄引河调水工程；9、唐庄大沟及工农渠一级站调水工程；10、泉河站调水工程。在京航运河不牢河贾汪区段上有五处引水口门，可引水量达90ｍ/s（含铜山县20ｍ/s）。目前全区共有电灌站400座，18631kw，打配机井108眼，轻型井1972眼，大口井80眼，小型水库（湖）3座，湖泊3处，塘坝168座，集水窖75座，年供水能力可达2.3亿方；2009年全区水资源拥有量2.45亿方，允许利用量1.397亿方，实际工农业、生活、生态总用水量14126万方。
第三节 农村水利
农村水利是水利工作内容中重中之重，贾汪区农村水利涉及农田灌溉、排涝、防汛抗旱、人蓄饮水及水土保持等关系民生的重要工作。农村水利坚持八条标准、饮水安全和水保细则全面开展工作。近几年重点开展了县乡河道疏浚、灌区改造、农村饮水安全、民办公助以及水土保持等方面的工作。目前农
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村水利基本达到农田林网化、沟、渠、田、林、路、桥、涵、闸、站、井全面配套。随着中低产田改造、灌区改造、重点县农田水利配套、山区水源工程建设等工作逐步推进，农村水利工作已步入规范化、系统化、现代化的建设路径。
第四节 水利管理能力
水利管理涉及到防汛抗旱管理、水资源管理、水文管理、规划管理、建设管理、工程管理、水利法制管理、科技管理、人才队伍管理等方面的工作，是一项综合性的系统管理工作。
贾汪区防汛抗旱管理坚持“以防为主，防重于抢”的方针，始终坚持“建重于防、防重于抢、抢贵在于速”的战略方针，科学制定防洪预案和防台预案，严格按照预案执行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规以及上级有关防洪抗旱工作要求，强化做好防汛抗旱工作。
强化水资源管理是政府一项重要的职能工作，水是一种重要的稀缺资源，是生命的源泉，保护、开发、利用好水资源是水法赋予水利部门的重要职能。目前水资源管理能力基本能达到规范化、制度化。
水环境管理工作内容近年才启动，仅属于工程管理一项 工作内容，商未有达到系统化、正规化和科学化。
规划建设管理是水利管理工作中重要工作，是水利工作龙
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头和基础。规划管理能依照法律法规，有计划有秩序的开展，规划深度和水平能满足行业要求。建设管理工作基本能按照基本建设程序进行管理，建设管理水平和能力尚需要提高。
工程管理是促进工程发挥效益的重要手段，工程管理基本做到依据法律法规和政策进行管理，管理工作规章制度基本建立，机构机制基本健全，管理水平、技能和能力有待提高。
水利法制基本健全，基本做到依法治水和依法管水，队伍建设和执法水平尚待提高。
科技管理逐步走上正轨，人才缺乏，科技创新能力不高、不强，科技创新能力和人才缺乏是目前水利工作中的软肋。
第三章 现状存在问题
（一）防洪保安标准仍然不高。
目前，区域防洪标准因配套设施不全，尚未完全达到二十年一遇，城区防洪标准虽达到二十年一遇，但内涝问题仍然很突出，与国家、省、市要求到2015年前，区域防洪标准达到五十年一遇，县城等中小城市防洪达到五十年一遇，尚有较大差距。
（二）水资源调配能力不够强。
我区主要河道及大沟以行洪为主，调蓄水为辅。加之山区面积大，水资源缺乏仍是贾汪区制约经济发展的主要矛盾。
（三）地表水体污染日趋严重。
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由于经济快速发展，城市化进程加快，人口持续增加，用水量不断增长，而水污染防治力度不够，导致水污染加剧。
（四）人才缺乏，科技创新能力不强。
目前全局科技人员有34名，其中中级职称20名，人才缺乏，科技创新能力不强。
（五）管理体制和机制有待深化改革。
水资源管理体制不顺，影响水资源的合理开发、利用、节约、配臵、治理和保护的有机统一，难以实施水资源的优化配臵。水利资金投入尚未建立有效的机制，投资力度与其基础设施和基础产业的地位不适应。水利工程水价偏低、收缴率不高，工程管理经费短缺，影响工程效益的发挥。管理机构设臵与其职能交叉，形成部分工程管理的真空，缺乏安全监测手段，定性、定量的科学依据无法实现人才培养激励机制不完善，科技创新意识不强等。
第四章 地方社会经济发展对水利新需求
一、新农村建设和城镇化建设加快对水利的新要求
新农村建设需要发展乡镇农村集中供水，提高村镇排水标准，生活污水集中处理排放，为居民提供良好的生活环境。我区城镇化率逐年提高，城镇规模不断扩大，为适应城镇发展的需求，应超前进行相关涉水事务的规划和建设。
二、 区域经济发展和振兴徐州老工业基地需调整水利发展布
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