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安全监理实施细则
安全法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。
② 生产（工作）岗位的危险性及防范措施。
③ 设备的安全操作规程及安全设施的性能和使用方法。 ④ 新技术、新材料、新设备、新工艺等安全操作使用方法。 ⑤ 消防安全、道路交通安全、设备安全、食品卫生安全、建筑施工安全、劳动安全及劳动保护等知识培训。
⑥ 其它有关安全知识和技能培训。
⑦ 学习委托监理合同有关安全生产条款要求及安全生产协议书；
⑧ 学习有关安全生产的规定和管理办法；
⑨ 针对本工程的实际情况，学习类似工程易出现的安全生产通病，制定提前预防措施。
2、技术措施
通过审核施工组织设计和安全生产方案，对于可能出现的安全生产问题，采取预防措施进行防范，按委托人制订的合理工期组织施工，避免不必要的赶工。
3、经济措施
监理项目部人员对安全生产方案及施工中被忽略的安全隐患，提出合理化建议被采纳，从而避免安全事故，按规定给予奖励。
4、合同措施
督促施工单位全面及时按施工承包合同履约，防止因安全事故影响委托人建设目标的实现。
（二）具体的安全管理措施如下：
1、监理项目部在施工监理工作中，根据有关法规、条例和委托
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监理合同的约定，对承包单位的安全管理进行监督和检查。
2、在审查承包单位编制的施工组织设计时，对其安全技术措施或专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准。
3、审查承包单位的管理体系：
（1）审查安全管理制度：承包单位必须建立安全生产责任制，安全管理规章制度和安全操作规定。参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工前进行安全教育、安全培训，经安全考试合格后方准上岗。
（2）审查持证上岗：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关人员，如电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等，必须经专业培训和考试取得特种作业证后，持证上岗。
（3）审查承包单位编制的施工组织设计中，必须符合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，每分项工程开工前，承包单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员 进行交底。
（4）通过审查，以保证安全管理体系的切实可行，在工程实施过程中督促承包人落实安全管理保证体系。
六、安全监理方法
（一）总监全面负责监理项目部安全工作，制订监理项目部安全工作实施细则。
（二）监理项目部应建立健全安全保证体系，落实安全责任制。 （三）组织监理项目部全体监理人员安全知识和作业标准的学
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习、培训和考核，不断提高监理人员的安全意识。
（四）全面掌握监理人员的身体健康状况，监理人员出现职业禁忌症时报告公司，及时调换其工作岗位，确保人身安全。
（五）加强施工监理安全控制，严格审核施工单位提报的施工组织设计和施工方案，监督检查项目安全措施的落实情况，加强旁站和巡视，确保安全措施符合生产安全要求。
（六）加强后勤安全工作的控制，全面落实监理站防火、防爆、防疫、防盗、防破坏措施，确保汽车交通安全，建设平安监理项目部。
（七）定期召开监理项目部安全工作例会，全面分析掌握安全动态，针安全工作实际情况，制定预防措施。
（八）在上报月度工作总结中，将安全作为重点内容进行汇报，及时总结监理项目部的安全工作情况，不断提高监理项目部安全控制水平。
（九）出现安全事故时，要按照有关规定，应及时赶赴现场，在规定时间内报告现场情况，并及时进行事故处理。
（十）对与既有线衔接段的施工，监理项目部将增建以下安全监理制度：
1、对存在安全隐患监理指令其整改或停工，而拒不整改或者不
停止施工的施工单位，及时向建设单位书面报告制度。
2、对施工单位每次封锁的准备工作及相应的应急预案等进行检查制度。
七、安全监理控制重点
1、高空作业安全管理 2、临时用电的安全管理。
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3、既有铁路、公路的安全防护； 4、路基施工安全控制重点； 5、桥梁施工安全控制重点； 6、既有线施工安全控制重点； 7、防高空坠落和落物伤人； 8、防掉梁、防起重机和架桥机倾覆； 9、机械设备的安全使用；
八、高空作业安全管理
(1)高空作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》要求。
(2)从事高空作业的人员要定期体检，严禁高血压、心脑血管病人登高作业；严禁酒后登高作业。
(3)高空作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，施工人员所持工具必须用绳挂在工具栏内，防止坠落伤人。
(4)高处作业与地面联系，应配有通讯设备。运送人员和物件的各种吊笼，应有可靠的安全装置。
(5)夜间进行高空作业时，必须有足够的照明设备。六级以上大风，应停止高空作业。 九、临时用电安全管理
(1)安装、维修或拆除临时用电工程，必须由专职电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。
检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，
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严禁合闸”的警示片或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。
(2)照明电线绝缘良好，导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须有效接地。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。开关箱与用电设备实行一机一闸保险，箱内开关电器必须完整无损，接线正确，并设置漏电保护器。
(3)架空线设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，离机动车道为6m以上。
十、跨越铁路、公路施工安全监理控制
（一）专业安全监理工程师应审核施工单位编制的针对跨越铁路、公路的专题安全技术方案；并检查施工单位的安全员、防护员及施工人员是否经专项安全培训；是否有合格的上岗证；在每道工序开工前，安全监理应参加施工单位工程管理部对所有员工进行上岗前的安全教育；参加施工单位技术部门对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程危险源及采取相应的防护措施，应做好记录；并应检查施工人员的安全防护装置是否配置齐全；使安全始终处于受控状态。
（二）开工前，施工单位应制定切实可行的施工方案，报相关部门（铁路运输部门、公路管理局）审批，签订施工安全协议，明确双方的责任与义务；作到方案不批不开工、协议不签不开工。
（三）施工单位应指定施工经验丰富，责任心强的专职干部负责现场安全管理；作业现场应有浓厚的安全宣传气氛，有固定标语，有
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