独山县经济开发区实验小学建设项目
可行性研究报告
第一章 总 论 一、 项目的基本情况 (一）项目名称：独山县经济开发区实验小区工程
(二）建设性质：新建 （三) 建设规模：总建筑面积24861.9平方米 (四) 项目承办单位概况： 项目承办单位：独山县教育局 项目法人代表：莫以祥
贵州独山经济开发区于2010年11月规划建设，2012年元月，省人民政府批复为省级经济开发区，规划面积30平方公里，首期开发建设面积10平方公里，起步期建设面积3平方公里。按照发展规划，独山经济开发区主要聚集发展“新能源和新型材料、装备制造、商贸物流、劳动密集、高新技术及生活性服务”六大产业，力争用五到十年的时间建成全省一流的省级经济开发区。
按照省委、省政府的要求，开发区在建设中坚持规划先行，不断优化空间布局。紧紧围绕建设“新型工业化与城市化协调
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互动的示范性城市新区”这一功能定位，按照“立足长远、立足发展，注重合理性和前瞻性”的原则，采用“生态、生活、生产、生长”的发展理念，形成“一心、一环、两轴、五片”的空间布局,立足高起点规划、高标准建设、高品位展现。重点发展“新能源和新型材料、装备制造、商贸物流、劳动密集、高新技术及生活性服务”六大产业。现共引进项目73个，投资总额230亿元。其中今年1—11月新引进项目36个，新增投资58.44亿元。目前亿元以上项目29个，其中20亿元项目2个，10—20亿元项目2个，5—10亿元项目13个， 1—5亿元项目12个。项目建成后可创造产值200亿元以上，创税7亿元以上，解决就业5万人。目前，开工建设项目55个，建成投产项目19个，解决就业4000多人。初步形成了以蓝宝石、磁性材料、光伏组件等为代表的新能源、新材料和高科技术产业，以义乌商贸城、湘企五洲城、医药物流、种业物流等为代表的商贸物流业，以多功能拖拉机及农机具工业园、台湾农业机械园等为代表的装备制造业，以马达厂为代表劳动密集型产业，以财富大厦、康乾.盛世华城、红滨医院等为代表生活服务性产业。各产业正在如火如荼的建设中。
(四) 项目编制的依据： 1）国务院《关于基础教育改革与发展的决定》
2）《教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知》
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3）新修订的《中华人民共和国义务教育法》
4）《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》 5）《贵州省教育事业“十二五”规划》 6）《城市普通中小学校校舍建设标准》
7）《黔南州独山县国民经济社会发展第十二个五年计划纲要》； 8）国家和有关部门颁布工程建设专业技术标准、规范、规程; 9）独山县水文、气象、地质情况等资料; 10）土建工程按贵州省建设厅2004年《贵州省建筑工程计价定额》，安装工程按贵州省建设厅2004年《贵州省安装工程计价定额》； 11）独山县“经济开发区实验小学工程”总体规划； (五)项目提出的理由和过程 “十二五”期间，是全县经济社会发展的重要机遇期。教育的发展开发人力资源，是独山县全面提升综合竞争力的基本战略选择。进一步做大、做强独山县教育是全面建设小康社会和构建和谐社会的迫切需要。
落实科学发展观，推进经济社会和谐发展，教育担负着重要的历史使命。中央对中小学和职业教育高度重视，加大了对各级办学条件改善、学生助学的力度，社会对教育的支撑能力逐步增强，城乡居民新的教育消费需求不断增加，为实现教育多层次、多样化发展提供了难得的历史机遇。同时，人民群众对教育的需求趋向高质量、高层次和多样化，加快教育事业发展，维护教育公平，不断满
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足人民群众日益增长的教育需求，是教育工作的重要任务。
中央实施大开发战略，为教育发展提供了新的机遇。经济社会发展，人口结构的变化对教育提出了新的要求。随着人民群众生活水平、消费结构和教育观念的变化，社会对教育的需求向高层次、高质量和多样化的方向发展。随着城镇化进程的加快，人口加速向城镇转移，独生子女在学龄人口所占比重逐步增加，劳动年龄人口数量持续上升，必须加快建设学习型社会的步伐。学龄人口的变化，劳动年龄人口和老龄人口的快速增长，人口在城乡和区域的分布改变，对教育发展的规模、结构、形式与层次提出了新要求。
本项目的建设对完善办学条件、扩大招生规模、引进师资和增强独山县经济开发区实验小学综合实力，都将具有十分重要的作用。
二、项目建设概况 （一）建设地点： 独山县经济开发区实验小学项目建设地点定于独山县麻万镇
交抹村。该地块场地范围内地基岩土出露简单，场区地下水埋深较深，岩土种类较为单一，性质变化不大，也没有岩溶、土洞等不良地质情况，无活动断裂层通过，无不良工程地质作用和地质灾害，无高危边坡，地质条件简单，适宜建筑。 （二）建设的目标和建设规模 1、建设目标 建立和完善住房保障制度，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题，将改善民生问题摆在重要位臵。 第 4 页 共 41 页
独山县交抹公租房项目目标和计划是贯彻落实国发[2007]24号文和相关的政策法规，逐步建立起与城镇低收入家庭（包括最低收入住房困难家庭）实际相吻合的住房消费模式，从财政的实际能力和职工居民的住房消费水平出发，确定公租房建设的规模和标准，本项目的建设极大的解决了低收入家庭的住房困难问题，为社会稳定作出相应的贡献。公租房供求，按分期建设分批安排的办法实施，最终达到解决低收入群体住房困难的目的。 2、建设的原则 1)符合独山县城市总体规划的要求。
2)坚持以人为本，合理利用土地，合理布臵。 3)结合独山县城市特点及周边环境，注重并搞好环境。 4)坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，
功能齐全，美观庄严。
5)合理安排建设时间，避免不必要的资金浪费。 3、建设规模 遵照国家发改委、住建部《关于推进教育事业工作的发展》并结合实际需求，“独山县经济开发区实验小学工程”建设项目教学楼与综合楼11907.9平方米，学生宿舍6753.6平方米，教师宿舍1652.4平方米，艺术楼1500平方米，室内体育活动场752平方米，总建筑面积24861.9平方米。
（三）主要建设条件 1、政策条件 根据《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》和《黔南州第 5 页 共 41 页