3、随着学校办学实力增强，可充分发挥独山县经济开发区实验小学师资、先进仪器设备和丰富的图情资料等优势，为地方基础教育提供智力支援，推动地方优质基础教育快速发展。
第三节 社会风险分析
本项目系社会公益性项目，于国于民、于不同利益群体、各组织机构、各民族及周边广大市民都有益，并得到他们普遍认同、关心、支持和积极参与。项目建设用地规划方案能够满足城镇规划要求，环境保护措施能够保证项目实施和经营中不存在环境污染，节能节水措施能够有效降低资源消耗。因此，本项目具有较好的社会效益，社会风险很小。
第十三章 工程项目招投标
按照《中华人民共和国招标法》、《贵州省招标投标条例》、贵州省人民政府68号令《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》的精神，工程属于必须进行招标的建设项目。 一、招标初步方案 1．项目法人单位： 2．项目招标组织形式：由项目法人单位委托具有资质的招投标代理机构进行公开招投标，招投标代理机构负责编制招标文件和组织评标工作； 第 36 页 共 41 页
3．评标委员会的组成 评标委员会由项目法人单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人，其中技术、经济等方面的专家为五人。 4．招标范围： 1）独山县经济开发区实验小学工程，建筑面积24861.9平方米及配套设施，总投资6000万元。
5．招标方式：公开招标 根据本项目工程建设技术特点，工程施工招标采用公开招标方式选择施工单位。项目法人按照《工程建设项目报建管理方法》向建设行政主管部门办理项目报建备案和招标申请等手续后，委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构根据招标人委托编制招标文件，在贵州工程建设信息网（WWW.gzztb.com）或者贵州商报、贵州经济信息时报、贵州综合信息网等指定媒介中的一家媒介上发布招标公告，接受投标人报名，经资格预审后，确定五～七家具有与本标段相适应资质的施工单位对招标事项进行投标。 7．投标人的资质要求：凡参加本项目建设的投标人，必须是依法登记注册，持有企业资质证书、营业执照的法人。必须提供营业执照和三级以上资质等级证书，单位简况，近年来承担的主要工程情况，同时必须具有与建设工程相适应的技术管理人员，能承担对工程的施工管理及技术责任。 二、建设工程招标 （一）建设单位应事先向相应的管理机构提出招标申请，并提供下列主要材料： 1．工程概况； 第 37 页 共 41 页
2．项目立项及当年计划的批文； 3．投资许可证； 4．建设工程规划许可证； 5．施工图及有关资料； 6．招标单位或其它代理单位的资质证件； 7．建设资金已落实的有关证明文件； （二）、招标申请获得批准后，招标单位即可编制招标书，招标书包括下列主要内容： 1．工程概况：包括工程名称、地址、面积、高度、结构类型，现场三通一平等情况； 2．招标范围； 3．地勘资料及施工图等设计文件； 4．工程量及主要设备、材料清单； 5．工期、质量要求及奖罚办法； 6．发包方式、材料、设备的供应、计价原则、调价办法、对风险费、技术措施费根据工程情况提出具体要求； 7．标价的计算要求； 8．工程预付款，进度款支付及结算办法； 9．领取招标文件及资料所需交纳的投标保证金金额； 10．设计修改，基础变更等影响工程造价的调整办法； 11．对投标单位资质及必须具备技术、设备等条件的要求； 12．对投标文件的具体要求； 13．合同主要条款； 14．现场踏勘、签疑、投标、开标、评标、定标等活动的时间和第 38 页 共 41 页
地点安排； 15．其它需要说明的问题； 招标书编制完成后，应连同有关招标文件一起报经相应的管理机构审查批准后，方能进行招标，选定中标单位后，由招标单位填写出评标、定标报告，报相应的建设行政主管部门上招标投标管理机构备案；建设单位同时交《中标通知书》送相应的管理机构监章后发送给中标单位。 三、招标基本情况表
招标基本情况表
独山县经济开发区实验小学工程建设项目 招标组织形招标范围 招标方式 式 全部部分自行委托公开招邀请招标 招标 招标 招标 招标 标 √ 招标标段 1个标段 招标估算金额 (万元) 备注 建筑√ 工程 设备 其他 情况说明: 情况说明： 840.578 根据中华人民共和国招标投标及国家计委第9号令的精神，按贵州省人民政府第116号令中第三条、第六条的规定，结合本项目的具体情况，准备采用以上方式进行招标，请审批。 建设单位盖章
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第十四章 结论及评价
一、 结论
为贯彻国家教育体制改革和大力发展教育的方针，适应四川“追赶型”、“跨越式”经济发展的需要，尽快恢复灾后重建，生源猛增的需要，要求独山县经济开发区实验小学在近两年内超常规发展，拓展办学空间，更好地发挥该校在独山县优质基础教育中的重要作用；但该校目前用地、校舍等条件严重制约了学校的发展，因此独山县经济开发区实验小学建设项目是十
分必要性的，也是迫切的。
独山县经济开发区实验小学建设项目的实施，适应当地教育发展的需要，符合《城市普通中小学校校舍建设标准》的要求。项目建设用地符合城市规划要求，建设条件良好。项目建设用地、校舍建筑、体育设施面积等指标基本符合国家有关规定要求，项目规划合理，建设条件具备，技术和管理措施科学可靠，组织机构健全，管理制度完善，工程设计方案可行。项目能取得良好的经济效益和显著的社会效益。
建议有关部门批准本项目建设。项目资金来源可靠。项目一经批准，上级资金补助部分便可配套下达，地方配套资金已经落实，自筹资金落实到位，该项目定创很好的经济效益和社会效益，项目是可行的。
二、建议
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1、项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，进一步做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。 2、按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量管理、进度控制，严格控制项目投资。
3、项目建设必须进一步做好地质勘察，为工程的实施提供基础技术支持。
4、项目承办单位如果得到银行的资金贷款，通过银行贷款资金把该项目的工期缩短、成本降低，这样该项目的利润更大，效益更好。作为银行在保障自身的利益同时，又能帮助外来企业增加效益，更能完善自身的社会责任感，相应国家的惠民利民政策。作为企业在完美的完成该项目的同时更能坚定在独山地区投资；利国、利民、利企业。
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