沙坪坝中部地区“十二五”基础设施规划
附图一 沙坪坝中部地区“十一五”末路网现状图 ................................................... 82 附图二 沙坪坝中部地区“十一五”末主要公交站点分布图 ................................... 83 附图三 沙坪坝中部地区“十一五”末变电站与输电线布局图 ............................... 84 附图四 沙坪坝中部地区“十一五”末污水处理厂分布图 ....................................... 85 附图五 沙坪坝中部地区“十一五”末园林现状布局图 ........................................ 86 附图六 沙坪坝中部地区“十一五”末公厕分布现状图 ........................................ 87 附图七 沙坪坝中部地区“十一五”末加油站分布现状图 .................................... 88 附图八 沙坪坝中部地区“十二五”公路网布局规划图 ........................................ 89 附图九 沙坪坝中部地区“十二五”蔬菜基地货运场站规划图 ............................ 90 附图十 中梁镇及歌乐山镇“十二五”农贸市场停车区域拓展规划图 ............... 91 附图十一 沙坪坝中部地区“十二五”供水规划方案图 ........................................ 92 附图十二 沙坪坝中部地区“十二五”燃气规划图................................................. 93 附图十三 沙坪坝中部地区“十二五”新增公厕位置图 ........................................ 94 附图十四 沙坪坝中部地区“十二五”新建加油站位置图 .................................... 95
V
沙坪坝中部地区“十二五”基础设施规划
第一章 概述
1.1 规划背景与依据
1.1.1 规划背景
沙坪坝区地处重庆市主城西侧，东滨嘉陵江，西抵缙云山，与渝中区、江北区、渝北区、璧山县、北碚区、九龙坡区接壤，辖12个街道办事处、11个镇和联芳园区，幅员面积396.2平方公里。它不仅是成渝两地政治经济交流的必经之地、重庆市主城区和两翼地区通往渝西地区的重要枢纽所在地，而且是重庆市科教文化中心、重庆市商贸和工业基地，具有独特的区位优势，在经济、社会等各方面均具有坚实的基础。“十一五”期间，沙坪坝区的各项事业均取得了巨大成就，特别是在大学城、西永综保区、微电园、物流园、台资信息产业园、铁路集装箱中心站、重庆西站和沙坪坝火车站等区域所实施的重要市级发展战略，使得沙坪坝区正逐渐成为重庆市最重要的发展区域之一、重庆市“全面、协调、可持续发展”的现代化城区之一。
“十一五”期间，中央批准重庆市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，它是中央对重庆直辖以来的又一项重大战略决策，给重庆经济社会发展新的机遇和挑战，是历史赋予沙坪坝区的神圣使命。同时，沙坪坝区作为全市第一个统筹城乡发展试点区，果断抓住机遇、加快发展，已围绕全国全市的重大战略部署，制定出进一步深化统筹城乡发展的改革措施，明确提出了城乡一体的“社会管理服务体系”等一揽子规划发展目标。并且，结合重庆市人民政府办公厅《关于加快发展养老服务业意见的通知》（渝办发〔2006〕245号）文件精神，以及国家投入4万亿资金拉动内需的机会，沙坪坝中部地区迫切需要并一直积极地推进歌乐山镇以及中梁山镇的旅游资源及其养老产业、“农产品+旅游”业等产业发展，力争打造“旅游养老、生态农业、加工生产”和谐发展的良好局面，为城乡统筹综合发展探索出成功之路。
“十二五”时期是沙坪坝区全面建设小康社会与实施《重庆市城乡总体规划（2007年－2020年）》的重要时期，也是沙坪坝区经济步入新的发展阶段，市民生活向更加富裕的小康迈进，城区发展进入战略调整和功能完善的关键时期。“十二五”时期的新形势和新使命对沙坪坝中部地区基础设施提出了更高的要求，使得整个区域的基础设施亟待完善。
1
沙坪坝中部地区“十二五”基础设施规划
由于中梁山脉的自然分隔和地形条件差异，沙坪坝区被自然分隔为东、中、西三个片区，各片区基础设施发展现状和未来发展重心各有不同。中梁山脉以东为东部地区，是重庆市的科教文化中心和工业基地，是重庆市老城区之一，城市基础设施较为完善；中梁山脉以西为西部地区，为重庆市新增的两大城市副中心之一，是重庆市主城的新发展区，城市基础设施发展迅速；沿中梁山脉，即中部地区，包括中梁镇、歌乐山镇与山洞街道（即：两镇一街）是重庆市风景旅游区、国家森林公园，有“渝西第一峰”、“山城绿宝石”之称。同时，沙坪坝中部地区也是重庆市两大肺叶之一。长期以来，沙坪坝中部地区的基础设施一直很薄弱，主要体现在现状道路网络体系未形成；上下山道路条件差、通道少，部分路段至今禁止客车通行；部分地区供水、供气困难；排水、排污能力较低等；这些基础设施的薄弱点一直制约着中部地区的健康、可持续发展。
从中远期发展来看，沙坪坝中部地区的定位为生态保护区，是重庆市生态“绿肺”和“四山管制”地区，需依托歌乐山风景名胜区来重点发展养老业、健康产业和都市生态旅游业。因此，需要科学规划，适度发展其基础设施建设，以支撑这些产业的健康、协调、稳步发展。
《沙坪坝中部地区“十二五”基础设施规划》，是沙坪坝区“十二五”规划体系的重要组成部分，是沙坪坝区国民经济和社会发展的重点专项规划之一。本规划以《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》为指导，在充分调查研究和征求意见的基础上，科学分析基础设施承载能力现状和问题，研究制定“十二五”时期基础设施的发展目标、主要任务以及重大项目安排，统筹城市道路交通工程、供电工程、给排水工程、燃气工程、通讯工程、森林保护与园林绿化工程、环卫工程、加油（气）工程设施建设的协调均衡发展。
1.1.2 规划依据
? 《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》（重庆市规划局修订，2011） ? 《重庆市沙坪坝区综合交通规划》（重庆市城市交通规划研究所，2006.1）
? 《重庆市沙坪坝区统计年鉴》（2004、2005、2006、2007）（重庆市沙坪坝区统计局） ? 《重庆市“十二五”城市基础设施建设研究》（重庆市规划设计研究院编制，2010） ? 《重庆市一小时经济圈城乡总体规划（2007-2020）》（重庆市对外贸易经济委员会，
2008）
? 《重庆市一小时经济圈重大基础设施规划（2007-2020）》（重庆市规划设计研究院，
2
沙坪坝中部地区“十二五”基础设施规划
2009）
? 《宜居重庆规划（2009-2015）》（重庆市城乡建设委员会）
? 《重庆市沙坪坝区乡镇汽车客运站建设规划》（重庆市沙坪坝区交通委员会，2004） ? 《重庆市沙坪坝区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（沙坪坝区人民政府
办公室，2011.1）
? 《重庆市沙坪坝区“五规叠合”实施方案（2008-2012年）》（重庆市沙坪坝区人民政府
中国联合工程公司，2010.3）
? 《重庆市沙坪坝区“十二五”统筹城乡农业农村发展规划》（沙坪坝区农业水利局，
2011）
? 《重庆市沙坪坝区“十二五”综合交通规划》（沙坪坝区交通委员会，2011） ? 《重庆市沙坪坝区分区规划》（重庆市规划设计研究院编制，2009）
? 《重庆市沙坪坝区土地利用总体规划（2006―2020年）》（重庆市国土房管局，2009） ? 《重庆市城乡规划燃气工程规划导则（试行）》（重庆市规划局，2007） ? 《重庆市电力工程规划导则（试行）》（重庆市规划局，2007）
? 《重庆市城乡规划排水工程规划导则（试行）》（重庆市规划局，2007） ? 《重庆市给水工程规划导则（试行）》（重庆市规划局，2007）
1.2 规划范围及期限
规划范围：本次规划的区域为重庆市沙坪坝区歌乐山镇、中梁镇和山洞街道（“两镇一街”）片区，常住人口规模7.548万，占地面积75平方公里，其地理位置如图1.1所示。
规划期限：本次规划采用的基础年为2010年，规划期为2011-2015年。
3
沙坪坝中部地区“十二五”基础设施规划
图1.1 沙坪坝中部地区地理位置图
1.3 规划目标
根据沙坪坝区中部地区的发展定位，立足于中部城镇街道基础设施的适度发展，使其经济社会发展水平得到大幅提升、城镇建设步入科学发展的良性轨道；力争使“十二五”期间中部地区两镇一街的民生更加殷实、城镇基础设施建设稳步推进、城区环境和面貌明显改观；努力建成功能完善、环境优美的现代化城镇。同时，实现道路交通、给排水、燃气、园林绿化、环卫等重大基础设施得到进一步完善，基本形成布局合理、配套完善、高效便捷的基础设施体系。本次规划的具体目标如下：
（1）完善道路交通体系
到2015年，以形成道路交通网络为重点，改善沙坪坝区中部地区上下山道路条件，提升公路等级，构建对外快速通道，完善城镇客货运系统和场站设施，形成完善的交通基础设施体系，提升城镇的路网密度，全面提升该地区居民的出行质量。
4