温岭市石塘镇总体规划 说 明 书 2002年6月
车关村 环海村 桂岙村 杨柳村 箬山村 东海村 单列村
3400 30 五、村庄建设准则 1、中心村选择的原则如下： 3200 29 ①交通方便、位置适中、供水、用地、环境等条件良好； ②现状基础较好，集中人口规模一般大于1500人，有一定的社会设施； ③布局合理与城镇发展建设规划相协调，分布相对均衡，有利于形成农村 社会服务体系。 2500 23 3000 24 5600 40 2、改造镇区规划建设范围内的村庄，采用村镇用地规划与建设标准、规范。 3200 30 3、中心村建设准则：中心村按现代化新农村为目标进行改造、配套、完善中心村设施，对中心隔海村 1500 15 村应在土地、财政、户籍管理等方面进行政策配１３ 上海交通大学建筑设计研究院 上海城科规划设计事务所
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套和扶持。
4、对于交通不便、规模较小、经济落后的自然村应向城镇、中心村迁移。 六、基础设施和社会服务设施规划
1、村镇交通网络以公路为主体，发挥水运作用，加强镇区与村庄之间的联系，加强水运与公路交通的联系。
2、供水设施建设：由于温岭市地区淡水资源匮乏，用水必须考虑区域协调供水，充分利用现有资源，考虑石塘的实际情况，近期完善现有供水设施，完成麻油潭水库建设；远期将引入长潭水库水源，解决饮用水紧张问题。
3、电力设施规划：近期调整全镇内10KV中压配电网；远期于新镇区东侧新建110KV变电
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站，逐步实行环网供电。
4、电信设施规划：普及电话使用，以新镇区为中心发展全镇电话网。
5、公共服务设施规划：中心村配建小学、幼托、卫生服务站、邮电服务点、文化活动室等，原有中学逐步向镇区集中；单列村可考虑建小学及其他配套服务设施。 七、风景旅游规划
1、目标：形成以千年曙光沐浴、海岛度假娱乐、渔村文化体验、海滨沙滩休闲为主题的特色旅游。基本形成集度假、休闲、观光考察、渔村民俗活动为一体的风景名胜区。
2、开发重点：重点开发以阳光、沙滩、渔港、石屋、岛礁为题材的旅游产品，有计划地建设设
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施先进、服务优质的旅游接待设施，为发展旅游创造良好的软硬件环境。
3、总体布局：三区两线多级服务。三区：石塘景区（阳光）、箬山景区（石文化）、钓浜（渔港）；两线：陆上交通线、水上交通线；多级服务：石塘镇（一级服务中心），箬山、钓浜、石塘老镇（二级服务中心），三蒜岛、外钓浜、洞下（三级服务中心）及若干服务点。 八、历史文化遗产及景观风貌保护规划 1、保护目标：保持现存的历史风貌，保持传统的街巷、石屋的空间尺度与景观特征；保护自然景观特色，控制保护范围的开发建设；充分利用现存的历史、人文资源、发展城镇文化，综合开发旅游资源，推动石塘镇的经济发展。
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2、保护原则
整体性原则：重视文化遗迹的同时，重点保护其周边的空间环境和风貌特色、建筑群落、人文环境和自然环境。
协调性原则：对建筑、自然和人文景观的保护应包括他们的环境和相关要素，在保护区内的建设应在建筑尺度、组合关系、色彩、建筑材料、形式等方面加以协调。
可持续发展的原则：从发展的角度认识保护的含义，处理好保护与更新改造、保护与旅游开发之间的关系。 3、 保护的主要内容
自然环境：石塘镇的自然地貌及生态环境； 人工环境：石塘镇旧城格局、空间风貌和乡土
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建筑；
人文环境：石塘镇社会网络、民间文化、传统习俗和风土特产。 4、 总规阶段措施
①倡议尽快编制保护专项规划，客观评价各处遗迹、景观的价值及现状，进一步详细划分保护区域，分别制定保护政策；
②三大核心保护区及控制协调区及保护要求 三大核心保护区：A.以陈和隆旧宅、天后宫及周边环境为重点的箬山乡土文化保护区；B.以狮峰为重点的石塘山体景观保护区；C.以千年曙光碑为重点的阳光公园保护区。
核心保护范围内要求：严格控制建筑拆迁、改建，空间尺度及建筑形式要尽量保持原样，自
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然山体严禁开山采石、绿化应结合地形整体设计布置。
控制协调区为核心保护区的协调区，是重点保护区的背景地区，区内建筑形式应符合当地传统建筑风格，色彩、材质应与核心保护区的建筑相协调，建筑高度以2-3层为宜。
控制协调区外围应有适宜距离的风貌过度范围，建筑高度不高于15米。 ③文物古迹保护
·严格执行《文物保护法》，同时与保护专项规划总体要求相结合；
·对自然性破坏的文物古迹、要尽快提出维护、修复等计划；对建设性破坏的文物古迹，应明确其使用要求，限期搬迁，划归文物部门
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管理； 九、生态环境保护
1、目标：防止生态环境恶化，保持良好的空气质量、清洁的水环境及良好的生态系统。 2、实施措施：确保石塘镇域内水库、河流、海洋等水体不被污染；改变能源结构，积极利用
主要职能为：
1、石塘镇的政府所在地，是全镇的政治、经济、文化及信息中心，是衔接乡村与城市的枢纽。 2、以渔业为主导，新型商贸、工业及旅游为优势的综合性城镇。
3、以人文景观和滨海自然山水相融合为特色
清洁能源，防止空气污染；减少农药、化肥污染、的旅游服务中心。 推广使用高效低毒农药和有机化肥；加强水土保持和森林保护，防止乱砍滥伐和水土流失。
第五章 城镇性质和城镇发展规模 一、城镇性质
根据前面区位、资源优势的分析以及现状条件，石塘镇的性质定为：温岭东部滨海渔业型现代化旅游城镇。
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4、与温岭市及毗邻乡镇在商业贸易、交通、生产和生活空间、生产要素等方面互为依托、互相促进、共同发展的城镇。 二、城镇发展规模 1、 人口规模
根据镇域人口及城镇化水平的预测石塘镇区总人口预测如下：