云南省临沧市 城市总体规划(2010－2030)
文 本
图 集
南京大学城市规划设计研究院 云南省临沧市人民政府
2011年6月
临沧市城市总体规划（2010-2030）
项目名称：云南省临沧市城市总体规划(2010-2030) 委托单位：临沧市人民政府
编制单位：南京大学城市规划设计研究院 证书编号：［建］城规编第(081153)甲级 协编单位：临沧市建设局
院 长：张京祥 教授、注册规划师 总规划师：朱喜钢 教授、注册规划师 顾 问：崔功豪 教授、注册规划师
项目负责人：曹荣林 教授、注册规划师
曹建丰 注册规划师
项目组成员：戚红年 注册规划师
戴 军 注册规划师 吴 未 副教授 姚广峰 工程师 马斯伟 规划师 范 宁 规划师
程 寅 助理规划师 吴 鹏 助理规划师 孙文军 助理规划师 郭 伟 助理规划师
南京大学城市规划设计研究院
临沧市城市总体规划（2010-2030） 目录
文本目录
第一章 总则 ................................................................................ 1 第二章 市域经济社会发展战略 ................................................................ 2 第三章 市域城镇体系规划 .................................................................... 8
第一节 市域城镇化发展战略 .............................................................................. 8 第二节 市域城镇体系规划 ................................................................................ 8 第三节 市域综合交通规划 ............................................................................... 11 第四节 市域基础设施规划 ............................................................................... 12 第五节 市域社会设施规划 ............................................................................... 14 第六节 市域生态环境保护与空间管制规划 ................................................................. 15 第七节 市域综合防灾规划 ............................................................................... 18 第八节 市域历史文化遗产保护规划 ....................................................................... 19
第四章 城市规划区城乡统筹规划 ............................................................. 21 第五章 城市性质与规模 ..................................................................... 23 第六章 中心城区总体规划布局 ............................................................... 24 第七章 中心城区建设用地布局规划 ........................................................... 26
第一节 居住用地规划 ................................................................................... 26 第二节 公共设施用地规划 ............................................................................... 28 第三节 工业与仓储物流用地规划 ......................................................................... 29
第四节 其他用地规划 ....................................................................... 30 第八章 中心城区综合交通体系规划 ........................................................... 30 第九章 中心城区绿地系统与水系规划 ......................................................... 33 第十章 中心城区景观风貌规划 ............................................................... 35 第十一章 中心城区市政工程规划 ............................................................. 37
第一节 给水工程规划 ................................................................................... 37 第二节 排水工程规划 ................................................................................... 38 第三节 供电工程规划 ................................................................................... 38 第四节 电信、广电与邮政规划 ........................................................................... 39 第五节 燃气规划 ....................................................................................... 39 第六节 环境卫生设施规划 ............................................................................... 39
第十二章 中心城区环境保护规划 ............................................................. 40 第十三章 中心城区综合防灾规划 ............................................................. 41 第十四章 土地使用控制规划 ................................................................. 45
第一节 土地使用强度管制导则 ........................................................................... 45 第二节 城市“五线”规划控制 ........................................................................... 46
第十五章 中心城区旧城更新改造规划 ......................................................... 48 第十六章 城市分期发展指引 ................................................................. 48
第一节 近中期建设规划 ................................................................................. 48 第二节 远景规划构想 ................................................................................... 49
第十七章 规划实施的措施与建议 ............................................................. 50 第十八章 附则 ............................................................................. 50
南京大学城市规划设计研究院 -I-
临沧市城市总体规划（2010-2030） 目录
图件目录
图1 区位分析图一 图2 区位分析图二
图3 市域城镇分布与交通现状图 图4 市域城镇规模结构规划图 图5 市域城镇职能等级结构规划图 图6 市域城镇空间布局规划图 图7 市域交通规划图
图8 市域产业空间布局规划图 图9 市域重大基础设施综合规划图 图10 市域生态功能区划图 图11 市域旅游规划布局图
图12 城市规划区范围及中心城区增长边界图 图13 城市规划区空间布局规划图 图14 城市规划区重大基础设施规划图 图15 城市规划区“四区”划定 图16 中心城区土地使用现状图 图16-1 临沧主城区土地使用现状图 图17 中心城区用地评价图 图18 中心城区空间管制规划图 图19 中心城区总体布局方案构思图 图20 中心城区规划结构分析图 图21 中心城区土地使用规划图 图21-1 临沧主城区土地使用规划图 图21-2 昔本-博尚城市片区土地使用规划图 图22 中心城区道路交通规划图 图22-1 临翔主城区道路交通规划图 图22-2 昔本-博尚城市片区道路交通规划图 图23 中心城区公交及交通设施规划图 图24 中心城区居住用地及住房建设规划图 图25 中心城区公共设施用地规划图 图26 中心城区工业及仓储用地规划图 图27 中心城区绿地系统规划图 图28 中心城区景观风貌规划图 图29 中心城区市政设施现状图 图30 中心城区市政公用设施布局图 图31 中心城区给水工程规划图 图32 中心城区污水工程规划图 图33 中心城区雨水工程规划图 图34 中心城区供电工程规划图
图35 中心城区通讯工程规划图 图36 中心城区燃气工程规划图 图37 中心城区环境保护规划图 图38 中心城区环卫设施规划图 图39 中心城区综合防灾规划图 图40 中心城区开发强度分区图 图41 中心城区“五线”控制图 图42 旧城区综合改造规划图 图43 中心城区近期建设规划图 图44 中心城区远景发展构想图
南京大学城市规划设计研究院 -II-
临沧市城市总体规划（2010-2030） 文本
第一章 总则
第 1 条
规划修编目的
为适应临沧市新时期的发展要求，协调城市发展和资源、环境保护之间的矛盾，提升临沧市的综合竞争力，满足临沧城市规划建设管理的需要，特编制新一轮《临沧市城市总体规划（2010—2030）》（以下简称为本规划）。
第 2 条
规划指导思想
落实科学发展观，实现城市全面可持续发展；集约、节约使用土地，促进空间布局模式由分散走向紧凑集中；突出不同阶段的发展重点，明确近期发展任务和远期发展要求；尊重城市自然生态环境，走低碳化城市发展之路，建成最佳宜居城市；挖掘城市特色，坚持以佤文化为主的多民族文化、茶文化、边疆文化等为重点，作为城市文化支撑与传承的核心，促进临沧城市不断发展壮大。
第 3 条
规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》，2008.1； 2.《中华人民共和国土地管理法》，2004； 3.《中华人民共和国环境保护法》，1989.12； 4.《城市规划编制办法》，建设部，2006.4；
5.《省域城镇体系规划编制审批办法》，住建部令［2010］3号； 6.《城市用地分类与规划建设用地标准》，GBJ137—90；
7.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，2010.10； 8.《云南省城乡规划条例》；
9.《云南省城镇体系规划纲要（2010—2030）》；
10.《云南省“十二五”国民经济和社会发展规划纲要（草案）》；
11.云南省住建厅《关于同意修编临沧市城市总体规划的函》，云建规函［2008］7号; 12．《临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，2010; 13．《临沧市土地利用总体规划（2006-2020年）》，2010.11; 14.《临沧县城总体规划（1997-2015）》，1997; 15.国家、省、市相关法律法规和标准规范等。
第 4 条
规划编制重点
1.明确城市性质定位； 2.确定合理的城市规模； 3.形成合理的城市空间形态； 4.构筑通畅的综合交通体系； 5.强调完善的设施配套。
第 5 条
规划范围
本次城市总体规划范围分2个层次，即市域和城市。其中城市包括城市规划区和中心城区。
市域土地面积24469平方公里，包括临翔区、云县、凤庆县、永德县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县等一区七县、77个乡镇（街道）。
城市规划区范围为临翔区全部行政辖区范围，辖凤翔街道、忙畔街道、博尚镇、蚂蚁堆乡、章驮乡、南美拉古族乡、圈内乡、马台乡、邦东乡、平村彝族傣族乡等2个街道办事处1镇7乡。辖区总面积2652平方公里。
规划的中心城区即中心城市增长边界范围，包括临沧主城区、昔本片区、博尚片区和勐托备用片区，规划总面积90平方公里。其中临翔主城区40平方公里，昔本片区11平方公里，博尚片区17平方公里，勐托
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