新形势下如何建设学习型政党
蔡霞
中央党校党建部教授
前言
大家好！我们今天共同来学习党的十七届四中全会《决定》。在这次学习当中，我想和大家讨论一个问题，就是关于四中全会提出的“建设马克思主义学习型政党”的问题，我把我的学习体会和大家分享。
我今天要汇报的题目是“建设马克思主义学习型政党，提高党的思想政治水平”。我们说我们党非常重视学习，在十七届四中全会《决定》当中它首次把“学习型政党”这个问题提到了党的《决定》当中，并且作为党的建设的一项重大而紧迫的战略任务明确的提出来。为什么我们党这么强调要建设学习型政党？学习型政党在当前要解决的主要问题是什么？以及我们如何去建设一个学习型的党组织？这三个大问题既是四中全会《决定》当中的关于这个问题的主要观点，又是我们大家都非常关心的问题，所以我想就这三方面的问题给大家做一个汇报。
我汇报的第一个问题是：
一、建设学习型政党是时代的要求，是党的建设自身的需要。
党的十七届四中全会《决定》指出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习，善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验是党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素。这段话就是十七届四中全会第三个问题它一开始的一段话，它充分地强调了学习的重要性。
在这段话中我们可以看到有两个词是很有意思的，一个词就是“一切”，就是一切科学的新思想、新知识、新经验，我们在学习的时候体会到我们党强调学习，首先是说要解放思想，要打开眼界，要转变思维，不要自己给自己设边界，不要自己给自己来束缚我们的思想，就是说凡是科学的新思想、新知识、新经验我们都要去学习，都要去努力掌握和运用，所以这个“一切”就是说不要去划界限，不要设边界，不要自己设框框。那么这段话当中，还有一个特别有意思的词就是“决定性因素”。党的十七届四中全会《决定》指出，我们是不是能够做到不断学习、善于学习，能不能做到努力掌握运用一切科学的新知识、新经验，它决
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定了我们党能不能保持党的先进性，能不能走在时代前列引导中国发展进步。这是一个“决定性的因素”。由此，“决定性因素”这五个字就把当前这个学习的极端重要性突出的显示出来了。所以我们党特别强调建设学习型政党，那么学习型政党这个概念从哪里来的？为什么我们现在这么强调它？我们来看看：
（一） 学习型组织和学习型政党
我要谈的第一个小问题是学习型组织和学习型政党。我们都知道学习型组织在国外、在一些大的企业公司在管理变革，管理创新中早就谈论了。那么我们提的这个“学习型政党”就是把“学习型组织”这个概念把它引用进来加以改造，然后形成了我们“学习型政党”的这个提法和概念。
1． 学习型组织
那么为什么国外的一些大企业、大公司会提出把自己的企业变成一个学习型组织呢？这就要从上个世纪的高科技和新技术的发展应用来说起。上个世纪在80年代到90年代的时候，大家看到就是随着科学技术的发明创造，把这些科技的发明创造应用到生产领域，转化为先进生产力的步伐越来越快，企业之间的竞争也越来越激烈，大家都看到了这一点。那么市场竞争、企业竞争非常的激烈，企业要保持自己自身的竞争的这种优势，发展的生机活力，它就需要来加强管理，而这种管理呢不仅仅是讲说降低消耗，降低成本，提高效益就叫加强管理，它们首先强调的是要通过管理变革，管理创新，增强企业本身的创新能力。那么这种创新是什么呢？就是创新工艺、创新技术、创新产品，只有创新才能使企业拥有强大的发展的优势和内在竞争发展的生机活力。所以它们特别强调企业管理要创新，企业要创新。
那么这个创新从哪里来？它们强调要学习。这个学习呢又不仅仅是指学习知识，更重要的是要改变思维，要使企业形成一个全新的团队，在这个过程它们提出了学习型组织这个概念，那么很多企业在这个过程当中改造了自己，焕发出强大的生机活力。
后来美国的麻省理工学院的一个教授叫彼得·圣吉博士他把企业管理变革，企业管理创新的这些实践加以理论上的概括和提升，后来形成了学习型组织这个概念。那么他在这个管理创新、管理变革当中写了一本特别著名的著作，这本著作叫《第五项修炼》。《第五项修炼》这本书发表于90年代初期，到了2009年又重新再版，而且这次的再版是在我们中国再版的，所以彼得·圣吉博士实际上是和中国人非常友好的。
他在这个《第五项修炼》这本著作当中他谈了一些什么样的观点呢？他首先讲到，他说世界上一些大公司的平均寿命还不及人的平均寿命的一半，他说大公司一般不超过人的平均
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寿命。他引用了一个数据，1983年荷兰皇家桥牌公司有一项研究表明，1970年《世界财富杂志》所开列的世界500强公司到1983年就有三分之一企业已经销声匿迹了，也就是说原来是世界500强，仅仅过了13年以后有三分之一的公司已经挤出了世界500强，甚至有的已经不存在了。所以他讲有三分之一的销声匿迹了，那么这就是说企业的寿命不到40年，就是说一些大公司，为什么企业的寿命这么短呢？彼得·圣吉博士就在这本书当中指出，他说企业在它的诞生、生长、发展过程当中初创到走向市场的辉煌，它会形成自己的一套管理模式，形成自己的运作机制，自己的一种内部的运作管理的思维，那么这些东西支撑着一个企业走向了辉煌，彼得·圣吉博士在用他的书里边来讲叫“增长的极限”，走到了一个辉煌的顶点，而後呢市场在不断的变化，但企业内部它形成了一种惯性的运作和惯性的思考，惯性的思维，那么外部的情况在发生变化，内部的这种运作呢其实我们讲是有利有弊，任何一个时期都是利弊并存的，那么内在的一些局限性，一些缺陷逐渐逐渐地就显示出来，自身的存在的问题有可能就开始出现了，因为外部市场发生变化很快，企业要不断地适应外部市场的变化，要增强自身的发展竞争的活力，自己就得改变，但是往往有时候不一定长久，他说有些内部已经存在一些严重问题了，但是有的人注意到但并没有引起高度的重视，随着时间的日积月累，最后这些企业就开始衰落了，到最后走到企业无可挽回的衰落，任何一个有能力的FO、CEO、CFO都不可能来挽回这个企业的生命了，为什么？就是因为它内在的一些局限性，没有能够很好的超越。
由此彼得·圣吉博士提出来，一个企业要有竞争，要有生机这种活力，最关键的是要进行自我的修炼。这种修炼，首先就是自我超越，要能够看清楚自己内部有哪些缺陷，哪些缺点，不断地超越自我，这是第一点。
那么彼得·圣吉博士就是说，第二项修炼是什么呢？就是要改善新制模式。新制模式是英文直接翻译过来的，用我们中国人的话来讲叫思维方式。这是第二项就是我们看问题要扩展眼界，扩展思维。
第三个说企业要建立一个共同的愿景。这种愿景，“景”就是叫企业的发展目标；“愿”就是讲前景目标要变成全体员工的真心追求的愿望，在企业实现自己发展前景的目标这个过程当中，人不是企业的工具，人是企业的主人，所有员工都在发展过程当中自我也在提升，自己的价值也能充分的实现，充分的体现出来，所以在企业实现自身的愿景过程当中，员工也在实现自我成就，所以讲要建立一个共同的愿景。
然后企业要发展，要创新，要竞争，那就要学习，这种学习也不仅仅是讲个人学习，而是在讲在个人学习的基础上大家共同学习，所以它强调团体学习。
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最后它强调我们思考问题不能就问题本身谈问题，就现象本身谈现象。要善于把问题把一个部门自身觉察到的问题放到一个大的环境，大的系统当中去思考，而且各个部门之间连成了一个大系统，各部门自身针对问题作出的反映它就不仅仅会影响自身的行为，而且它的这种反应会引起连锁的现象，也就是说一个部门作出的反应会影响下一个部门，最后形成了一个内部各个部门之间，各个内在的子系统、子环节之间相互影响，相互作用，最后形成了一个企业整体的运作的方式。所以他讲我们思考问题不能就本身来看，而要它放到整个系统当中去看。所以了他特别强调系统思考。
2． 学习型政党
那么我们说，企业是为了要应对市场的发展，要增强自身的竞争优势发展活力，特别强调学习。中国共产党人是什么时候把这个学习型组织这个概念引进来的呢？这是我们党在2001年江泽民同志当总书记的时候提出来，要把中国建设成一个学习型的社会。为什么？我们大家都知道企业在市场变化当中竞争十分激烈，那么当今这个世界，世界在发展，时代它的这种发展进步它的步伐是很快的，生产力发展使得各个国家的国力竞争也十分激烈，同时也给我们提供了这种发展的机遇。你要增强自身的国力竞争的这种能力，要能够抓住世界变化中一个国家的发展机遇，所以各个国家都在谈学习问题。比方说，美国人说要把它们建成学习型的社会，日本人说要把它们建设成一个学习型的国家，我们中国共产党就提出来要把我们中国建成一个学习型的社会。
由此，作为一个引领中国发展进步的执政党，中国共产党就首先要重视我们自身的学习，所以我们党后来在2001年以后，特别强调要加强党的自身的学习。那么各个地方呢也在谈论，比方说把一个地方变成学习型社区，把一个城市变成学习型的城市，那么我们党提出要建设一个学习型政党。这次，在十七届四中全会《决定》当中把这个问题明确的提出来了，我们说企业要应对竞争提出学习，中国共产党它肩负着领导中国走向现代文明的这种历史重任，它要有效地应对中国社会在快速发展中出现的各种复杂矛盾，它要牢牢地把握领导的主动权，当然就必须高度重视学习问题。
3． 学习型组织与学习型政党之间的关系
所以我们看到学习型政党这个概念是从国外的管理变革，管理创新提出的学习型组织这个概念引进来，根据我们自身的情况加以改造提出的这个全新的命题。学习型组织的内涵它很重要的有这么几个方面，而学习型组织的内涵和我们学习型政党可以讲有很多东西是可以适用的，我们可以借鉴过来。
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比方说，学习型组织的内涵它要强调形成一个企业、一个团体的共同愿景。这个共同远景目标用来凝聚人心，激发企业全体员工共同奋斗的热情，那么作为一个政党，领导国家发展必然要明确自己的奋斗目标，而这种奋斗目标要变成全党坚强的政治信念，鉴定的政治信念，全党来共同奋斗才能实现这个目标。所以我们说，企业强调共同愿景，政党强调理想信念，强调目标信念，这个东西是相通的。
再比方说企业要发展要竞争，它强调要自我超越，要改变自己的新制模式，改善新制模式，要不断地创新，不断地进步，那么一个政党要领导国家发展进步，要使自己走在时代前列，同样需要不断的自我超越，同样需要改变我们习惯了的惯性的思维模式，不断地创新，不断地进步，我们只有不断地创新，不断地进步才能有这种能力有这种眼光地来认识把握中国社会快速发展过程当中出现的各种新情况、新问题，才能够比较好的应对各种问题，来提高我们的领导水平，增强我们的执政能力。
再比方我们说企业它在增强自身的发展这个优势竞争活力的时候它强调企业要形成一个全新的、前瞻的、开阔而且很系统的一种思考方式。那么一个政党领导国家发展前进，包括解决我们党自身建设方面长期存在的突出问题和难点问题同样需要这个，我们不是说就问题本身孤立地谈问题，就现象看现象，而同样需要透过现象看本质，把问题放到一个大的关系环境背景当中去思考，同样是不光要注重眼前怎么应对解决这些问题，而且要考虑未来长远的发展，我们要创造哪些条件在眼前是有利于解决问题，在长远是有利于推动国家发展，有利于推动党自身前进，所以我们讲说企业要培养一个全新的、前瞻的、开阔而系统的思考方式。一个政党同时要有一个很好的这种的思考方式，也需要有一个系统的思考方式。
我们看到学习型组织的内涵它强调说学习在个人发展当中，在企业发展当中非常重要，通过提升学习能力，提升组织的、企业的创新能力和竞争能力，那么同样作为执政党它要引领国家发展进步，要保持自身的先进性，学习对党员个人对领导干部个人和对我们全体我们这个政党全体对我们这个整个的政党组织同样是极端重要的，通过学习，通过在我们党员，党员干部个人学习的基础上，我们整个党形成一种学习思考的这种很好的氛围来扩展我们的眼界，来提高我们的思想水平，来增强我们思考问题的深度和广度，来增强我们领导国家发展进步的能力。所以我们讲学习型组织的内涵其实有很多方面和我们学习型政党是相通的，我们是可以借鉴的。
学习型组织的精髓是什么呢？它强调的学习不是说就书本谈书本，就理论谈理论，抽象地就概念谈概念或者以学习知识为主。不是。它更重要的是讲要把书本上的知识，书本上的理论和我们面对的实际情况结合起来，用于指导我们来改变我们的思维，来指导我们解决
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