44.单向沟通:是指在沟通时,一方只发送信息,另一方只接受信息,双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈.
45.双向沟通:是指信息的发讯者以协商、会谈、讨论的方式对受讯者发出信息之后,及时听取反馈意见,发送和反馈可进行多次,直到双方共同了解为止.
46.知识:是一种流动性质的综合体,其中包括结构化的经验、价值以及经过文字化的资讯；此外,也包含专家独特的见解,为新经验的评估、整合与资讯等提供架构.
47.学习:学习是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程.
48.组织学习:是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系,以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程.
49.行政组织学习:以行政组织为主体,是指行政组织为应对环境变化,提高治理能力而进行的系统化、持续的集体学习过程,行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识,在组织内传递并创造出新知识,从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善.
50.单环学习:是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来,并对策略和行为进行修正,以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内,而组织规范与目标本身则保持不变.
51.双环学习:是重新评价组织的本质、价值和基木假设双环学习也被称为“变革型学习”.
52.三环学习:是指组织应该学习如何学习,并将之命名为再学习或次级学习.这是最深程度的学习.
53.组织文化:是指在一定的社会历史条件下,组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观念、心理意识、行为规范、活动准则和思维模式的总和.
54.行政组织文化:是指在一定的社会历史背景下,行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的,对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总和.
55.示范法:即通过总结宣传先进模范人物的事迹,发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法,使行政组织文化成为组织成员行政行为的导向.
56.激励法:即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励,通过开展评比、奖励、提口号、提目标、提要求等活动,给先进以荣誉、让先进得实惠,激发全体组织成员的事业进取心,促使他们主动努力工作,并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上.与此同时,在生活方面关心他们,想方设法解决他们生活上的实际困难,解决他们的后顾之忧. 57.绩效管理:就是通过对行政组织绩效标准的设定、实施和对完成情况的评估、反馈来改进和优化竹理.
58.标竿管理:就是从分析本行业的标竿的行为着于 · ,学习其成功的经验,以提高自身绩效的一种绩效管理力法标竿管理最早由美国的施乐公司提出,现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重要方法
59.绩效评估:就是用事先确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况,以确定绩效实践水平的活动.
60.组织变革:是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化,对组织系统的结构与功能进行调整,改变旧的管理模式,建立新的组织管理形态,以维系组织的生存和发展,并借此提高组织效能的一个过程或行为.
61.组织发展:是指运用行为科学的理论和技术,根据组织内外环境的变化,合理地设计组织的结构与体系,妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源,对组织释理的模式和人的行为实施变革,从而增进组织的有效性和活力,实现组织效能的一种过程.
62.工作再设计:就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率.
63.斯坎隆制:斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度.在斯坎隆的创议下,制定出劳资合作的管理办法,推行民主化的组织变革他所提出的管理制度被许多工厂效仿,成为西方一种“民主化’的管理制度.
64.过程咨询:过程咨询就是用一系列的顾问活动,来帮助变革人员认识、了解和处理周围环境所发生的事件.
65.团队建设:团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活明,其目的在于运用行为科学的方法,分析和处理群体内存在的问题,协调和改进群体内部的关系,发挥群体效率,提高组织效率.
66.敏感性训练:敏感性训练．又称敏感度训练或“T 组训练”,是一种在实验室进行的训练方式.就是通过群体间相互作用的体验,提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性,帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力,并掌握如何处理这些社会关系的技能.
67.调查反馈法:调查反馈法主要是利用问卷向一个组织来收集有关组织与成员的资料,组织成员以这些具体资料为基础来共同诊断组织存在的问题并拟定解决问题的具体计划.
68.行政组织决策:行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能,就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案,做出各种决定的过程、
69.行政组织决策程序:行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤.
70.组织决策科学化:组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法,并采用科学合理的决策程序进行决策.
71.行政组织决策体制: 行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系,它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式. 四、简答题
1.简述组织的构成要素.
(1)组织目标(2)机构设置(3)人员构成(4)权责体系(5)制度规范(6)资金设备(7)技术(8)信息沟通(9)团体意识(10)环境. 2.简述正式组织及其特征.
正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织.正式组织的特征有(1)经过特定规划建立起来的,并不是自发的形成(2)有较为明确的组织目标(3)组织内部分成各个部门,各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定(4)组织内各个职位,按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定的角色(5)有明确的法律、制度和行为规范. 3.简述非正式组织及其特点.
非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系.非正式组织具有的特点是: (1)自发性.(2)内聚性(3)不稳定性(4)领袖作用较大. 4.简述组织的功能与作用.
(1)组织能够创造一种新的合力,起着“人力放大”作用(2)组织能够产生一种协同效应,提高组织工作的效率(3)组织能够满足人们的16
需要.
5.与其它社会组织相比,行政组织具有哪些特点？
(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关(2)行政组织是一个具有天然垄断地位的组织(3)行政组织是可以合法行使行政权的组织(4)行政组织是承担公共责任的组织(5)行政组织是追求公共利益为目的的组织. 6.简述行政组织学的研究特点.
(1)政治性和社会性的统一(2)应用性和理论性的统一(3)综合性与独立性的统一(4)权变性和规范性的统一. 7.简述科学管理学派的组织观.
(1)科学管理的中心问题是提高效率(2)要提高工作效率,就必须为工作挑选第一流的工人(3)实行刺激性工资制度,实行“差别计件制”,按组织成员的绩效来支付报酬,鼓励竞争；(4)将组织的计划职能和执行职能分开(5)实行职能工长制(6)实行组织控制的例外原则. 8.简述法约尔的组织管理原则.
(1)实行专业分工2)权力与责任相一致3)纪律(4)统一指挥5)统一指导6)个人利益服从组织利益 7)理想的工作报酬8)权力集中9)等级链(10)秩序11)公平12)人员任期稳定(13)主动性14)团队精神. 9.简述韦伯理想型官僚组织的基本特征.
(1)明确的分工(2)严格的层级节制(3)严明的组织纪律(4)规范的录用制度(5)实行任命制(6)固定的薪俸制度. 10.简述人际关系学派的组织理论观点.
(1)组织不仅是一个技术一经济系统,而且是一个社会系统(2)组织成员不单纯是受经济奖励的激励,而且受不同的社会和心理因素的激励(3)在正式组织之中存在着非正式组织,非正式组织对组织效率起着重要影响(4)考虑到各种社会心理因素,应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正(5)领导不仅需要有有效的技术才能,同时应具有有效的人际关系技能. 11.简述行政组织环境的特点.
(1)环境构成的复杂性和多样性(2)环境的变化和环境的变动性(3)行政组织环境的差异性(4)行政组织环境的相互作用性 12.简述影响行政组织运作的外部环境因素.
(1)政治环境(2)经济环境(3)法律环境(4)科学技术环境(5)文化环境 13.行政组织的具体环境包括哪几个方面.
(1)资源的提供者(2)服务的对象(3)利益群体(4)政府组织 14.简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点.
艾德奇认为,每个组织的工作环境,可能在以下六个方面发生变化.这六个方面分别是(1)环境的容纳力(2)环境的同质性程度(3)环境的稳定性(4)环境的集中与分散程度(5)组织领域的一致性程度(6)环境的混乱程度 15.简述组织结构的特征.
(1)组织结构的稳定性(2)组织结构的层级性(3)组织结构的相对性(4）组织结构的开放性及变异性 16.简述组织结构的功能与作用.
(1)整合功能(2)效率功能(3)控制功能(4)沟通功能(5)心理需求功能. 17.简述组织结构层次化的优缺点.
行政组织结构层级化的优点是:(1)权力直线分布,权力链清楚,利于政令统一和指挥统一(2)权力集中,层层节制,上下隶属关系清楚,有利于信息传递和监督(3)在层级化下,组织目标明确,分工明确,工作程序明确,有利于调动下属和工作人员的积极性..层级分化的缺点表现为:(1)过多的层级结构,容易带来沟通和协调上的困难(2)层级结构的存在形成了成员间身份与地位之高低,这种差别容易加大相互间的行政距离,造成沟通上的障碍,这种差距亦是形成“官本位”的一个根源. 18.促成组织结构分部化的动因有哪些？
一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类；二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围；三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴；四是分部化符合专业化的需要；五是组织协调与控制的需要
19.简述组织结构分部化应遵循的原则.
(1)职掌明确机能一致(2)单一指挥(3)从属关系明确(4)合理竞争(5)主管部门和业务部门相配合. 20.影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些？
(1)下级的教育、训练和技能(2)工作性质与计划程度(3)管理技术与工艺水平(4)权力模式和授权的程度(5)组织环境和组织状况. 21.简析组织结构整合或一体化的途径与手段.
1）目标手段（2）政策手段（3）组织手段（4）信息沟通手段. 22.简述行政组织设计的程序与步骤.
1）明确组织目标2）决定达成目标所需的计划与配置单位3）决定实施计划的作业与配置职位；4）权责区分5）制定组织规程和规章制度.
23.简述国务院与最高国家权力机关的关系.
(1)国务院由全国人大组织产生(2)国务院接受全国人大及其常委会的监督(3)国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作 24.简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现. (1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作(2)国务院统一领导各职能机构、白属机构和办事机构的工作.(3)国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作.4)国务院制定的行政法规、发布的决定和命令,对全国各级行政机关具有普遍的约束力,各级国家行政机关必须遵照执行. 25.简述国务院的职权内容
(l)行政立法权(2)行政提案权(3)行政领导与管理权(4)行政监督权(5)人事行政权. 26.简述省级政府职权的主要内容.
(l)行政立法权(2)行政领导与管理权(3)地方行政立法权与制令权(4)行政监督权(5)人事行政权(6)行政保护权. 27.简述民族区域自治政府的设置原则.
(1)坚持以民族聚居原则为基础(2)参酌现实条件和历史情况(3)以维护国家统一,促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标(4)保障少数民族的自治权利.
28.特别行政区长官行使的主要职权有哪些？ 17
(l)领导特别行政区政府(2)负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律(3)签署立法会通过的法案,公布法律；签署立法会通过的财政预算案,将财政预算、决算报中央政府备案(4)决定政府政策,发布行政命令(5)提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员(6)依照法定程序任免各级法院法官(7)依照法定程序任免公职人员(8)执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令(9)代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务(10)批准向立法会提出有关财政收人或支出动议(11)根据安全和重大公共利益考虑、决定政府政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据(12)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚(13)处理请愿、申诉事项. 29.组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面？
(l) 适应了现代管理理论的发展趋势(2)适应现代管理实践的要求(3)适应中国国情的需要. 30.简述期望理论在实践应用中存在的主要问题.
(l)理性的人的前提是否具有普遍性(2)期望概率比较难把握(3)没有考虑负目标价值的影响. 31.管理者应如何重视挫折与管理的关系？
(l）注意挫折教育(2）学会关心与宽容(3）避免挫折(4）心理宣泄与心理治疗. 32.简述群体功能的主要内容.
(1）完成组织所赋予的任务(2）满足群体成员的需求(3）把个体力量汇合成新的力量. 33.简述群体意识包括的主要内容.
(l）群体的归属意识(2）群体的认同意识(3）群体的促进意识. 34.简述群体凝聚力的主要作用.
(l)群体凝聚力与工作绩效的关系.两者之间有着密切的关系,得到群体凝聚力强化的群体行为如果与组织目标是一致的,那么群体凝聚力可以提高群体的工作绩效；如果得到群体凝聚力强化的群体行为与整个组织目标是不一致的,甚至是相反的,那么群体凝聚力不仅不能提高工作绩效,反而会降低群体的工作绩效.(2)群体凝聚力与员工满意度的关系.一般来说群体凝聚力会提高满意程度,但满意程度高最终对整个群体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析.因为满意程度高可以令群体成员对群体忠心耿耿,尽职尽责,但也可能使群体成员安于现状,维护既得利益,产生惰性,拒绝改革.(3)群体凝聚力与员工个人成长的关系.群体凝聚力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事情.从有利于员工成长的一面来说,群体凝聚力强的群体使人产生安全感,在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助.从不利于员工成长的一面来说,凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性,缺少独立性和创造性. 35.简述行政组织领导的特点.
(l）时代性(2）权威性(3）综合性(4）执行性 36.简述行政组织领导的基本职能.
(l)决策职能(2)组织职能(3)用人职能(4)协调职能(5)监督职能(6)教育职能. 37.领导影响力的作用具体表现在哪些方面？
(l)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件(2)领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结(3)领导影响力可以改变和影响组织成员的行为.
38.简述领导素养的主要内容.
(l)政治素养(2)道德素养(3)能力素养(4)知识素养(5)心理素养. 39.简述领导艺术的特点.
(1）随机性(2）创造性(3）多样性(4）科学性.
40.领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？
(l)扬长避短原则(2)量才任职,职能相称原则(3)诚信不疑原则(4)明责授权原则(5)用养并重原则. 41.简述行政组织决策的特征.
(1)行政组织决策主体的特殊性(2)行政组织决策内容的特殊性(3)行政组织决策依据的特殊性(4)行政组织决策作用方式的特殊性(5)行政组织决策后果的特殊性.
42.简述常见的行政组织决策的主要类型. 常见的行政组织决策的主要类型有：（1）经验决策和科学决策；（2）战略决策和战术决策；（3）程序决策和非程序决策；（4）确定型决策、风险型决策和不确定型决策。 43.拟定方案时应注意哪些问题？
(l)方案本身要有可行性(2)方案要有多样性(3)方案要有完备性(4)方案要有突破性(5)方案要尽可能定量化. 44.决策方案选择和优化时,应坚持的原则主要有哪些？
(l)方案的选择要以目标为准绳(2)方案的选择要坚持整体利益的原则(3)方案的选择要符合客观实际情况(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则.
45.组织决策的理沦模型的主要创始人是哪几位？ ( l）古力克(2）巴纳德(3）斯坦恩(4）西蒙 46.简述冲突定义的要点.
(l)冲突可能发生于个人之间,也可能发生于群体之间(2)冲突是在目标和利益不一致的情况下发生的,如果目标和利益完全一致,则不可能发生冲突(3)冲突是一种动态的相互作用过程,只有单方面的态度或行为,即使卜分激烈和极端,也构不成冲突. 47.简述冲突的积极功能.
（1）对组织成员的心理影响是：寻找差距、奋发图强等；（2）对人际关系的影响是：相互吸引、增强凝聚力等；（3）对工作动机的影响是：激起竞争、发挥创造力等；（4）对工作协调的影响是：加强协调、有利于开展工作等；（5）对组织效率的影响是：要求更为完善、决策更为周密等；（6）对组织生存发展的影响：保持相对平衡，促进组织发展。 48.简述冲突的消极功能.
(1)对组织成员的心理影响是,带来损害,引起紧张、焦虑,使人消沉痛苦(2)对人际关系的影响是,对立、威胁、攻击,使组织涣散,削弱凝聚力(3)对工作动机的影响是,不愿服从与之冲突的领导的指挥,减弱工作动机(4)对工作协调的影响是,破坏组织的协调统一和工作效率(5)对组织效率的影响是,互相扯皮,互相攻击,降低决策和工作效率(6)对组织生存发展的影响是,冲突达到一定程度后,双方互不关心对方的整体利益,有可能使组织在内乱中濒临解体. 49.简述冲突处理的模式.
(l)回避型(2)争斗型(3)克制型(4)妥协型(5)协作型 18
50.基本的冲突处理策略主要有哪几种？ (1)回避策略(2)缓解策略(3)正视策略. 51.简述组织沟通的基本构成要素.
(1)发讯者(2)编码(3)信息(4)渠道或媒介(5)受讯者(6)译码(7)受讯者的反应(8)反馈. 52.简述组织沟通的特性.
(1)沟通的动态性(2)沟通的互动性(3)沟通的不可逆性(4)沟通的环境制约性. 53.简述非正式沟通及其优缺点.
非正式沟通是指是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递。它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，具有迅速、灵活、程序简单的特点。缺点是难以控制，信息易于失真。 54.比较单向沟通和双向沟通的优缺点. （1）单向沟通比双向沟通速度快、迅速；（2）单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通的效果较好；（3）单向沟通比较严肃、呆板；双向沟通比较灵活、自由，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。 55.简述组织沟通的基本原则.
(l)明确性原则(2)准确性原则(3)需要原则(4)计划原则(5)反馈原则(6)在战略上使用非正式沟通原则. 56.如何理解组织学习的定义？
组织学习是指组织成员不断获取知识改善自身的行为、优化组织的体系,以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程.这一定义包括诬个方面的含义: (l）组织学习的内容包括三个方面的改变:组织成员认知的改变、行为的改变、组织体系的改变( 2）组织学习的目标包括两个方面:在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展(3）组织学习体现了系统与持续的精神理念.
57.如何理解组织学习和学习型组织的区别？
（1）组织学习和学习型组织是两个意义不同的概念；（2）学习型组织和组织学习是很容易被混淆的概念。学习型组织的焦点是“WHAT”，组织学习的焦点是“HOW”；（3）组织学习是学习型组织理论的一个核心概念。 58.简述行政组织学习的特点.
(1)行政组织学习是一种集体学习.(2)行政组织学习是一种系统化、持续的过程.(3)行政组织学习是应对环境变化、提高行政组织治理能力的学习过程.(4)行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善.(5)行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善. 59.简述行政组织学习的功能.
(1)提升行政组织成员素质(2)促进学习型政府建设(3)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换(4)有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”(5)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力 60.简述行政组织学习的途径.
(1)组织培训(2)试验(3)系统解决问题与经验学习(4)外部咨询 61.行政组织文化的特点和功能有哪些？
特点1)民族性2)无形性和潜在性3)稳定性和变革性4)软约束性和强制性的统一5)观念性和实践性的统一.功能(1)目标导向功能(2) 凝聚功能（3）激励功能（4）控制功能(5)阻抑功能 62.简析我国当代行政组织文化的走向.
(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变.（2）由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变.（3）由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变.（4）由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变.(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变.
63.简析我国当代行政组织文化的基本内涵.
(1)以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化（2）以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化（3）以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化(4)以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化. 64.构建行政这一种文化应该遵循哪些原则,选取怎样的途径？
原则(1)目标原则(2)价值原则(3)创新原则(4)参与原则(5)以人为中心原则..基本途径(1)加强行政组织人员道德建设,强化责任意识(2)培养具有核心文化素质的领导,发挥领导在组织文化建设中的作用(3)完善激励约束机制,形成有压力感的组织文化氛围 (4)开展团队建设,营造和谐的工作氛围(5)创造文明的办公环境 65.绩效管理有哪些主要活动？
(l)计划绩效；(2)监控绩效；(3)评价绩效；(4)反馈绩效. 66.绩效评估的一般性指标有哪些？
(1）经济；(2）效率(3）效果； (4)公平. 67.行政组织绩效评估的障碍有哪些？
(l)行政组织目标性质的阻碍(2)行政文化的阻碍(3)行政制度供给不足. 68.简述组织变革的基本特征.
(l)组织变革是有意识的变革(2)组织变革是一个持续循环与发展的过程(3)组织变革是一个有计划的变革过程(4)组织变革是一个克服阻力的过程
69.简析组织的内部变革的征兆.
(l)决策的形成过于缓慢,以致无法把握良好的机会,或者时常造成错误的决策(2)沟通不良(3)组织的机能不能得到正常发挥,效率低下(4)缺乏创新精神,开发不出新产品,无法开拓新市场,组织发展处于停滞状态. 70.简述李皮特的“有计划的变革模式”.
李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革的模式.此模式将组织变革的过程划分为七个阶段:(l)变革需要的产生(2)关系的确立(3)问题诊断(4)目标和计划的建立(5)行动(6)变革的普及与稳进(7)终结关系. 71.简述格雷纳组织变革模式.
此模式是一种按权力分配来划分的组织变革模式。该模式认为一般组织的权力分配情况可分成三种：独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式.格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面.他认为,组织变革的成功方式是采用分权式的变革,而不是独权方式或授权方式. 19
72.简述组织发展的特点.
(l)组织发展是一个连续不断的过程(2)组织发展注重行为科学理论的应用(3)组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略(4)组织发展是一个动态的系统(5)组织发展的目标性与计划性(6)组织发展必须以事实为根据. 73.简述组织诊断的步骤与方法.
组织诊断的步骤:(l)组织结构层面(2)组织程序层面(3)信息与控制层面(4)组织行为层面.组织诊断的方法有: (l)组织问卷(2)职位说明(3)组织图(4)组织手册(5)调查研究法.
74.何谓斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本内容和主张是什么？
斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度.在斯坎隆的创议下,制定出劳资合作的管理办法,推行民主化的组织变革.斯坎隆制的核心内容是职工参与、集体奖励,这一制度建立过程包括以下几个方面:(1)分析问题(2)重新研究管理思想(3)计算奖金比例(4)教育与邀请(5)建立委员会. 75.简述敏感性训练的目的
(l)使受训者能更了解到本身的行为,以及这些行为对别人的影响(2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义(3)使受训者更了解,更能知觉到群体内与群体之间的种种程序. (4)培养受训者对群体内及群体之间种种问题的诊断能力(5)提高受训者学习转移的能力,(6)使受训者更有能力来分析本身的人际行为.
76.与传统的经济相比,知识经济具有哪些明显的特点？
(1)知识是组织根本的生产要素(2)符号商品增加(3)生产的去密集化与协作(4)虚拟工作场所(5)个性化的产品和服务(6)即时性与变革的加速(7)知识工作者的兴起. 77.简述民主的基本价值.
(1)民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治(2)民主保证公民享有许多基本的权利,这是非民主制度不会去做也不可能做到的(3)民主较其他可行的选择,可以保证公民拥有更广泛的自由(4)民主有助于人们维护自身的根本利益(5)只有民主政府才能够为个人提供最大的机会,使他们能够运用自我决定的自由,也就是在自己选定的规则下生活(6)只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会(7)民主较之其他可能的选择,能够使人性获得更充分的发展机会(8)只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等(9)现代代议制民主国家彼此没有战争(10)民主的国家,一般会比非民主的国家更为繁荣. 78.简述新型组织结构的特点. （1）对环境持更大的开放性；（2）权力结构更加分散；（3）权力的来源更依赖于知识；（4）更加重视横向之间的关系；（5）更加强调信息与知识的共享；（6）更加强调知识决策的自主性；（7）更加重视创新与变化；（8）对个人需要和渴望的关注；（9）对内在激励因素的重视。 五、论述题
1.试论当代行政组织发展的趋势.
(l)行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大(2)管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充(3)专业化和职业化趋向(4)组织间的相互依存和协调的加强(5)法律限制和程式化(6)重视社会的目的(7)国际影响和国际化的趋向. 2.试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用.
(1)政治和社会秩序的维持者(2)利益的表达、聚合和转化者(3)公共政策的制定者和执行者(4)作为政治一体化的工具. 3.试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用.
(1)提供经济发展所需的最低条件的法律和制度(2)组织和提供公共物品和公共服务(3)共有资源和自然资源的保护(4)宏观经济的调控,保证经济的稳定和效率(5)社会收人的公平分配. 4.试论学习和研究行政组织学的目的和意义.
(1)了解和掌握行政组织管理与运行的规律(2)促进和提高行政组织的效率(3)改革和完善我国的行政组织体制；(4)改善政府形象和增强政府的国际竞争力(5)提升政府管理能力. 5.评析古典组织理论的贡献及其局限.
传统的、古典的组织理论比较偏重于对组织静态的研究,即从经济―技术的角度来观察组织.他们的组织理论具有的特点是:(1)组织是一个分工的系统(2)组织是一个层级节制的系统(3)组织是一个权责分配的系统(4)组织是一套法令和规章的体系(5)组织是有目标的系统.从上述组织观念出发,他们所强调和追求的组织管理原则为:(l)组织结构的体系化(2)组织工作的计划化(3)组织运行的规范化(4)组织管理的效率化.古典管理理论所提出的这些观点,建构了现代组织管理理论的基石,提供了组织理论的分析框架,揭示了组织发展最基本的要求和特征.传统的组织理论,虽然有上述责献,但由于历史条件的限制,它们也有其不可避免的局限性,这主要表现在:(1)传统组织理论过分强调组织的静态方面,忽视了组织的动态面.他们只研究结构,研究如何分工、如何建立层级控制、如何订立法律规则,忽视了对非正式组织的研究,忽视对组织当中人的行为的研究.(2)传统组织理论过分强调机械的“效率’,观念,强调组织的整体需求和利益,把人当成“经济人’,来看待,忽视了人性、人的尊严、人的情感、人的需要和个体的利益.(3)传统组织理论过分强调组织法律、制度、规范、规则的作用,强凋对人进行监督和控制,趋向集权式的管理方式,容易压抑人工作的主动性和积极性.(4)在研究取向上,将组织当作一个封闭系统来看待,未能涉及组织与外在环境的关系以及彼此之间的相互影响,忽略了外在环境的不确定性.
6.评析行为科学时期组织理论及其思想观点.
行为科学时期的组织理论的要点主要有(l)组织是一个心理、社会系统(2)组织是一个平衡系统(3)组织是一个提供合理决策的机构(4)组织具有非正式的一面(5)组织是一个影响力系统(6)组织是一个沟通系统(7)组织是一个人格整合系统(8)组织是一个人一机配合的系统.行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命.在研究取向上,他们面对现实,广泛收集资料,不囿于偏见；从静态的研究转向动态的研究,对组织实行行为的研究；从对组织原则的研究转向对组织本质的探讨；从对正式组织的研究转向注意非正式组织,由此创造了极为丰富的研究成果.他们将组织看成是心理系统、影响系统、平衡系统、人格系统,沟通系统等,这些都引起了组织观念的变革.行为科学的组织理论的贡献还在于它引起了管理哲学的变革.他们促成了组织管理方式由监督制裁走向人性激励,从专断领导走向民主领导,由唯我独尊到意见沟通的转化.但是,行为科学时期的组织研究也有其缺失,主要表现在(1)重视事实真相的研究,只求收集资料,使研究陷于支离破碎(2)过分偏重对组织中人的行为研究,甚至根本否认组织结构与法令的重要性(3)行为科学家一味追求“客观性,极力避免“价值判断”,并不符合社会科学的研究精神(4)行为科学研究的对象虽然是人,但未能涉及外在环境对人的影响(5)有轻视正式组织作用的倾向. 7.联系实际,试论述组织应对环境不确定性的内外策略. 20