表1 永泰县城区环境空气功能区达到情况汇总表
年均值(mg/m3) 年度 监测点位 SO2 北门 2009年 上马路 塔山 北门 2010年 上马路 塔山 北门 2011年 上马路 塔山 评价标准 二级标准限值 2. 水环境质量 根据《永泰县城市环境功能规划》,永泰县主要水体的水环境功能区划(永泰县城区饮用水源、大樟溪及主要支流)均执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。2009年至2011年永泰县大樟溪、清凉溪地表水监测断面水质均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,达到相应的水环境功能区划要求。 永泰县为了有效防止水源污染,按照“查明核定”、“清楚拆除”、“严格控制”污染源为基本原则,对污染源实施清理、整治与管理,同时,推进农村环
功能区 达标情况 类别 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 — 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 — NO2 0.015 0.015 0.008 0.015 0.017 0.007 0.018 0.018 0.007 0.08 PM10 0.045 0.044 0.038 0.044 0.045 0.039 0.048 0.048 0.041 0.10 0.014 0.014 0.006 0.010 0.011 0.005 0.013 0.012 0.006 0.06
境综合整治,农田禁止使用剧毒、高残留农药,采取科学施肥、施药技术及拦截、导流农田污水及建设净化处理工程,并对水质进行实时监测,以提高预警预报能力。通过一系列工程措施和管理措施的实施,全县各监测断面水质均达到功能区划要求。
永泰过境河流为大樟溪,省控监测断面大樟溪横龙断面是德化县与永泰县的交接断面。2009年大樟溪横龙断面水质达标率100%,2010年、2011年达标率为100%,水质没有降低。
表2 永泰县水环境质量状况汇总表
水域 断 面 大樟溪横龙(省控) 功能区划标准 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 2009年 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标情况 2010年 达标 达标 达标 达标 达标 达标 2011年 达标 达标 达标 达标 达标 达标 大樟溪东风电站 大樟溪东方红电站 清凉清凉溪小田 溪 清凉溪南门桥 3. 噪声环境质量 大樟溪 大樟溪南区水厂 根据《永泰县城市环境功能规划》,永泰城区区域环境噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准,永泰城区交通干线噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准。
永泰城区区域环境噪声有效测点数为122个,覆盖面积2.745km2。永泰城区交通干线噪声有效测点数为10个,总长度为7.94 km。
2009年至2011年永泰城区区域环境噪声符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准,永泰城区交通干线噪声符合GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准, 均达到相应功能区标准,达到国家级生态县的考核要求。
表3 永泰县城市区域环境噪声年均值达标情况
等效声级LAeq(dB) 年度 指标 监测结果 区域噪声 2009 交通噪声 区域噪声 2010 交通噪声 区域噪声 2011 交通噪声 56.6 69.8 57.1 69.9 56.4 69.1 执行标准(GB3096-2008) ≤60 ≤70 ≤60 ≤70 ≤60 ≤70
二、生态县建设工作措施落实情况 (一)生态产业建设
立足于永泰现有的特色产业和资源优势,以生态经济为主导发展模式,以绿色低碳为目标,以向莆铁路、福永高速建设和201、203线省道改造为依托,坚持重点突破,板块带动,大力培育新生经济增长极,加快转变经济发展方式,优化产业结构,积极构筑“一圈、一线、一带”空间开发布局。“一圈”即县域中心圈,重点发展旅游、酒店、商贸、文化、金融等都市绿色产业,提升城市功能品位;“一线”即大樟溪沿线,重点发展水电、山水温泉休闲旅游、文化创意、农产品生成及精深加工等产业。“一带”即中高山区特色产业带,重点发展建筑业、高优农业、生态农业等特色产业,逐步形成一、二、三产业共同发展的良好格局,三产结构由2008年的43.1:25.1:31.8调整为33.4:36.9:29.7。 1. 生态农业建设
积极推进农业和农村经济结构战略性调整,借助优良的生态环境, 不断发展壮大生态农业,将“农业生产有机化,有机食品产业化”作为扩大生态优势、做大做强特色产业的抓手,逐步建成一批具有区域特色的“绿色、有机、无公害”的农
产品产业。一是推进生态农业示范基地建设。突出“一镇(乡)一业”、“一村一品”格局,建立全县优质粮生产、优质鲜食水果、李梅加工原料、台湾水果、蔬菜生产、茶叶加工、食用菌种植、中药材种植等八大基地,不断培育和壮大特色生态农业,打造和提升特色农业品牌影响力。目前,“永泰李干”已获得国家地理标志产品保护,“永泰芙蓉李”、“永泰柿饼”获国家地理证明商标,“595毛尖茶”被评为省优质茶。二是推进农业标准化建设。大力推广以沼气应用为纽带的“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”、“果—草—牧”、“禽—林—果复合型”等生态模式,促进全县生态循环农业健康发展。至2011年底,全县共完成沼气池建设1552口,总容积26135立方米。获农业标准化示范区国家级1个、省级4个、市级5个,另外大洋龙泰农业综合开发有限公司已通过农业部第一批全国园艺作物标准园创建单位。三是推进无公害化种养殖。以龙头企业为带动,引导全县农副产品加工企业走“公司+基地+农户”经营模式,提升产品质量,增强产品竞争力,带动农户种植有机、绿色、无公害产品种植折合产地面积达29万亩,比重达61.9%。截至2011年,全县共认证有机食品2个、绿色食品6个、无公害农产品7个;获得QS认证的农产品加工企业11个;获得省级农牧业产业化龙头企业1家,市级14家,省级示范企业2家;农产品加工省级名牌1个、省著名商标4个、市知名商标9个。 2. 生态工业建设
着重发展以生态循环经济为特征的工业产业体系,加快传统产业转型升级,壮大新型工业,推进高标准生态工业园区建设,积极发展绿色生态能源产业、创意产业和建筑业。一是加快传统工业转型升级。以金泰纺织为带动,引进和壮大纺织服装业,同时提升竹草编工艺品档次和品位,推动农副产品加工向绿色、有机、方便、休闲方向转型发展,培育龙头知名品牌。二是狠抓园区建设。积极推进生态工业园区建设,引进创新高科技项目,发展高科高新技术产业。目前,投资35亿元的海西(永泰)创意产业园已动工建设,占地4470亩的台口高新技术集中工业园已完成规划,列入省广播影视业2010-2012年发展规划的海峡(永泰)影视基地项目完成概念性规划。三是壮大新型绿色生态产业。紧抓水能蕴藏量和人均占有地表水量均居全省前列的优势,大力发展水电产业,推进大樟溪干流能源开发。目前已建成电站125座,装机容量12.92千瓦,在建水电装机容量7.70
千瓦。同时,鼓励和支持创意设计、网络动漫、文化体验、康体保健、温泉疗养等创意产业发展。依托建筑业品牌效应,加快推动建筑大县向建筑强县跨越,全面提升建筑业综合实力。2011年全县实现工业总产值39.6亿元,增长16%,其中规模以上工业产值30.92亿元,增长17.1%。 3. 生态旅游建设
永泰旅游资源丰富,境内山蕴秀色,水含灵光,峡深谷幽,溪流纵横,触目皆景,素以“真山真水”著称,有福州“后花园”、“天然氧吧”的美称。独特的火山地貌景观与湖、泉、瀑、溪等自然景观完美结合,同寺庙、古寨等人文景观和谐交融,构成极具价值的旅游优势。近年来,坚持生态建设与保护开发并重的理念,认真打好生态旅游这张主牌。一方面以保护促开发。环境宜人,生态良好,是永泰旅游经济的灵魂所在、魅力所在。县委、县政府积极转化生态优势为旅游优势,逐渐体现出经济优势。先后开发了“国家4A级旅游区”、“国家重点风景名胜区”——青云山景区;“国家4A级旅游区”、“国家水利风景区”、“全国农业旅游示范点”——天门山景区;“省级重点风景名胜区”——姬岩景区等16个著名的旅游景区,而且正在建设樱花泉、慈心园、赤壁温泉度假村等温泉保健旅游项目,逐步构建以生态旅游为主,涵盖农业观光、绿色生态、休闲度假、温泉健身、民俗宗教等内容丰富的旅游精品线路,成为海峡西岸重要生态旅游胜地。另一方面以开发促保护。通过政策引导,措施鼓励,将开发资源转化为保护生态的强动力。如通过引导和鼓励旅游企业开展IS014000环境管理体系认证活动,落实生态保护措施,完善景区基础配套设施建设,做到合理利用开发旅游资源,不断提高旅游景区的品位。观景通道铺设尽量采取沙砾、卵石、木材、石材等材料,做到遇树不砍、见石绕道。采用离地栈道方式建设景区通道,最大程度不改变原有地形、地物、植被、水体。严格按各景区环境特征,确定游客容量,避免对生态旅游区造成破坏。生态旅游业已成为永泰县经济发展的重要增长点,2011年共接待游客202.3万人次、比增21.6%;创旅游产值5.0亿元,比增28.2%。 4. 生态林业建设