年我们面临的经济形势突出表现为“一缓、一快、两难”。一是经济增速放缓。欧债危机持续发酵，出口增速将继续回落，投资只能保持适度增长，扩大内需虽已上升为“稳增长”的战略基点，但短期内难以有效突破，经济下行压力增大。二是经济结构战略性调整步伐加快。我们既面临市场空间扩展和经济热点转换带来的历史机遇，也面临转型过程中劣化企业和交易对手可能出现的违约风险。三是宏观调控“两难”选择增多。如何平衡防通胀与稳增长关系是个“两难”选择，如何处理经济结构战略性调整带来的长、短期效应也是个“两难”选择。如何增强预见性，根据政策变化及时调整经营策略，是对我们经营智慧的考验。
日趋严苛的金融市场变化要求我们必须顺势而为，积极应对。一是货币信贷和资本约束继续“双紧”。在稳健货币政策环境下人民币贷款增量已连续两年下降。随着存款准备金率下调，今年贷款规模应该有所提高，但由于货币存量依然较多，预计提高幅度不会太大，货币信贷形势仍然偏紧。二是利率市场化和直接融资将“双重挤压”银行利差水平。近期央行多次释放推进利率市场化改革的信号。作为利率市场化的过渡，理财市场、债券市场和民间借贷市场的利率大幅攀升。直接融资不断提速，一方面使得优质信贷需求不断下降，另一方面也使得银行贷款议价能力不断削弱。面对资金成本上升、信贷收益下降的“双重挤压”，建立在依赖信贷扩张取得利息收入之上的盈利模式将面临新的考验。
相互交织的各类潜在风险要求我们必须科学研判，未雨绸缪。一是金融风险压力骤增。中央经济工作会议和全国金融工作会议，均把防范和化解潜在金融风险放在突出位臵。今年房地产企业和政府融资平台均进入偿债高峰期。房地产调控持续不放松，土地财政难以为继，房地产企业洗牌和融资平台违约可能性大增。民间借贷异常活跃，并
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有向银行浸入迹象。二是企业违约风险大幅攀升。经济减速、外需放缓、融资成本加大、劳动力价格上涨、人民币升值、经济结构调整和环保压力加大，部分企业经营更加困难。加之，社会资本以钱炒钱、脱实向虚，实体经济特别是民营中小企业资金链条进一步绷紧。企业违约风险攀升将使得我们将面临较大的资产质量压力。三是全面风险管控压力明显加大。在当前日益复杂的形势下，信用风险、操作风险和刑事案件风险相互交织、相互传导、相互转化，全面风险管控的压力越来越大。
日益激烈的同业竞争态势要求我们必须扬长避短，顽强搏击。当前，城乡两个市场竞争压力均明显加大。多家银行看好**的后发优势，纷纷入驻市、县，去年有6家银行在盐设立分支机构。县域已成为各方激烈拼抢的“红海”，城市产品、机制和品牌正竞相涌入县域，农村市场竞争压力越来越大。同时，非法融资组织不断向农村一线市场渗透，给我行组织资金带来了极大的冲击。
愈来愈大的经营责任要求我们必须锐意创新，深化改革。我行经过几年的努力，已经形成一套较为完善的公司治理模式，加之近年来投入大量的资金用于网点建设、员工培训、系统升级，业务扩张的后劲和可持续发展的能力不断增强。随着公司治理结构的不断优化，需要我们不断以新的面貌呈现在社会和公众面前，积极探索符合比较优势和自身行情的特色发展模式，努力以更好的业绩回报股东、履行职责、创造价值。但是，无庸讳言，面对这样的经营责任，我们加快发展的驱动力仍显不足，结构性矛盾仍较突出，科技支撑仍需完善，企业文化建设仍待加强。
充分估计当前形势的复杂性和严峻性，主要目的是希望全行上下要清醒地认识到挑战和压力将会是一种常态，必须积极做好应对更加复杂局面的思想准备。同时，我们也要清楚地看到，国内经济仍处于
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大有可为的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本走势没有改变；江苏沿海经济发展和长三角一体化两大国家战略的深入实施，政策效应将进一步释放；国家继续实施积极的财政政策，江苏对苏北的支持力度只会加强不会削弱，实体经济发展的环境将会更加宽松。对于我们自身来说，经过2011年经营管理的充分洗礼，同心同力、共谋发展已经成为全行的主旋律，干部员工的注意力、关注点和兴奋点进一步集聚到加快发展、有效发展、和谐发展上来。我们坚信，只要我们坚定信心，克难奋进，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出，就一定能够牢牢把握各项工作主动权，推动全行各项工作开创新的局面。
结合经济金融形势发展变化和我行自身发展要求，2012年全行工作的总体指导思想是：认真贯彻落实中央经济工作、全国金融工作会议和省联社第三届社员大会第五次会议精神，坚持“稳中求进、又好又快”的工作总基调，突出科学发展主题，紧扣服务“三农”主线，履行支持实体经济职责，继续强化人才、科技和服务三大支撑，转变发展方式，致力价值创造，加快经营转型，促进提质增效，努力将我行打造成市场领军银行、客户首选银行、公众满意银行和员工幸福银行，在支持地方经济发展中实现新一轮的激情跨越。
根据这一总基调、总定位，今年全行工作的主体目标是： 业务发展目标——各项存款总量达成90亿元，净增15.8亿元，日平达成85亿元，净增12.7亿元；各项贷款总量达成70亿元（含支农再贷款），日平达成66.5亿元。
效率效益目标——卡均存款余额达0.3万元，同口径同比增幅达30%以上；拓展POS特约商户200台，EPOS商户200台；新增网银有效客户3000户；电子银行业务替代率达30%；中间业务总收入实现1000万元，实现账面利润2.6亿元。
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质量管理目标——五级分类不良贷款余额控制在1.16亿元以内，年末不良率控制在2%以内，偏离度控制在1%以内；全年实现“三无”目标（无安全责任事故、无重大刑事案件、无新发生同质同类案件）。
争先创优目标——监管评级确保2C级，力争实现2B级；省联社等级考核达到AAA级，部门专项考核获奖不少于6项；争获省“五一”劳动奖章，争创全国文明单位。
三、2012年工作措施
（一）强力实施客户“扩面、提质、增效”的深度建设，夯实发展基础。
今年，全行要按照“扩面、提质、增效”的总体要求，扎实抓好客户队伍建设。“扩面”，就是要拓展优质客户数量，提高优质客户覆盖面和市场占比；“提质”，就是要大力优化客户结构，提高优质客户占比，特别是对居行业、产业前列的优质主流客户，我们要努力争取主流份额；“增效”，就是要优化客户价值组合，实现客户对我行价值贡献最大化。围绕“六字”要求，要着力抓好三方面工作：
1、按照“小、特、优”的定位，进一步巩固在农村的优势份额。一是介入农村城镇化进程的金融服务，重点做好撤村建居、宅基地换房等金融配套服务工作。同时，对完成城镇化以后的农户，做好身份臵换前后的金融服务衔接，支持返乡创业农民工、拆迁征地“农转非”户等进城落户、购房臵业，保证客户不流失。二是加强与农村个体工商户、经纪人的业务合作，依托网点优势、渠道优势，以贷款授信为合作纽带，提前做好规模测算，保障农村各类临时收购信贷资金的供应，稳固这一块传统市场。三是加大农村各类种养殖业、特色大户的维护拓展力度。通过各类农副产品收购经纪人，排出区域范围内种养
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业大户，逐一登门；通过村组干部，摸清本地区具有一定实力和影响的经济大户，登门到户；通过镇区人力资源中心，筛选外出务工大户，送上对家庭留守成员的问候，了解、掌握客户信息，并做好跟踪服务。
2、按照“大小兼顾”的原则，拓展重点项目市场。认真研究区域特色、产业变迁、资源特征等金融资源的分布，找出区域中金融资源相对集中、规模大、效益优、回报高的企业和机构。一是机构类客户。成立专职“营销小分队”，集中我行具有相关人脉资源的员工，专职从事机构类客户的拓展和维护，同时积极引进、吸纳各类存款资源性人才，增强我行机构类客户的拓展力量和综合竞争力。二是产业集群客户。根据产业集群分类，整合公司经营部、网点客户经理资源，形成对应的客户集群服务部门，待条件成熟，成立对应的产业信贷组，提供专业高效服务。三是源头性客户。要高度关注招商引资和重点项目落地新态势，紧紧围绕财政集中支付资金、公共基础建设和民生保障资金、境内外投资资金新流向，突出抓好资本金、保证金、结算账户以及募集资金专用账户营销，努力从源头上拢住对公客户资金。
3、按照“固存挖潜”的思路，深度拓展“蓝海”市场。一是拓展辖内各类高端客户市场。要依托CRM系统，筛选存量高端客户，提供个性化、差异化的服务；要与互动型合作商户联手，利用商贸企业自身的VIP客户关系管理系统，为我行所用，实现客户资源共享；要抓好公私联动，发挥对公客户资源优势，把高管人员作为高端个人客户的目标群体，衍生个人高端客户，放大业务价值链；要将高端客户的拓展编列计划，分为资产业务主导类、负债业务主导类、中间业务主导类、需求混合类进行分类拓展；要将高端客户拓展目标分解到各个网点，下达高端客户户数占比、资产占比等指标。二是抢挖行业空白点客户。在做好存量重点客户巩固和挖潜的同时，积极拓展行业空白点和他行重点客户，利用我行开通国际业务的契机，营销区域内销售
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