废渣综合利用为重点，硫酸、氯气、电石渣、镍铜弃渣综合利用的发展格局，建成全国重要的有色金属新材料基地和全国最大的镍钴铜有色金属粉体材料生产基地。主要企业有金川集团公司、镍都实业公司、金川新金属材料有限公司、新川化工公司、XX瓮福公司、XX宇恒镍网公司等。开发区主要依托中央、省驻金大企业，围绕金川镍钴基地、XX重化工基地和河西商品粮基地的建设，进行资源综合开发利用。立足XX实际，面向国内国外，依靠科技进步，实行动开发，采取“双劳整推”、“一厂两制”、“放水养鱼”及大力发展非公有制经济等措施，走出一条符合省情、市情并具有地方特色的开放发展之路，已逐步成为全市对外开放的窗口，深化改革的实验田，高新技术产业的示范园及新的经济增长点。
为了更好贯彻“十八大”精神，紧紧抓住二十一世纪头二十年这一可以大有作为的重要战略机遇期，充分发挥工业园区的集聚效应和带动作用，走新型工业化道路，XX市经济技术开发区管委会和XX市金永国工贸有限责任公司在大量调研和反复研究讨论的基础上，因地制宜，合理利用一切可利用资源，决定在本区建立标准化厂房园区。
2.2 项目建设的意义及必要性
1.建立标准化厂房园区，符合工业的布局规律，是实现资源配置的有效途径
美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集的原因，将之归结为十个方面的效应：（1）可以充分利用城镇的销售市场;（2）可以促进企业的专业化分工和扩大企业的生产规模；（3）可以充
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分利用城镇便利的交通运输条件；（4）有利于相关辅助性工业的成长；（5）有利于形成高素质的劳动力市场；（6）有利于形成职业经理和各专业技术人员的市场；（7）有利于获得金融机构在融资和管理方面的帮助；（8）有利于企业经理阶层的相互交流和彼此沟通；（9）有利于刺激企业之间的竞争和改革；（10）可以为企业职工提供较好的休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。联合国贸易与发展大会2005年《国际投资报告》指出，跨国公司的投资已经从低成本的区转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正面临新的危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新的产业组织的城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房园区，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集的规律，同时也符合当前产业发展和转移的趋势。
建立标准化厂房园区，走的是集中开发的规模经营之路，从供水、供电、供热、供气、提供社会大生产的服务，到科技开发的协调、职工培训的组织、企业污染的综合治理与环境美化、企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，方便了企业运作，降低了企业的创业成本，使社会资源得到优化配置，大大提高了资源的产出效率。
2.建立标准化厂房园区，将大大强化开发区的功能和作用，拉动XX市经济增长
就当前XX经济开发区发展现状而言，有限的水等资源条件遏制了工业园的发展，使工业园的政策优势、体制优势、对外开放优势无从施展。标准化厂房工业园建成后，将极大拓展了工业园
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的发展空间，进一步强化工业园的功能和作用，强力推进XX经济技术开发区的发展。将会使企业在开发区内集聚成群，形成群体优势，产生集聚效应和辐射带动效应，通过产业链条的拉长、地方税收的增加、土地的增值、创造就业机会等，有效拉动XX市经济的增长。同时，在开发区内降低门槛，放宽限制，完善政策，强化服务，激发各类主体投资建厂的积极性，通过优化环境催生一批，扩大招商引资引进一批，加速膨胀经济总量，从而拉动全市经济快速增长，达到富民强市的发展目的。
3.建立标准化厂房园区，使XX市加快新型工业化进程，转变经济发展方式的客观要求
党的十八大报告指出：“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。
坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
4.建立标准化厂房园区，对推进XX市的城市化发展具有战
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略意义，是XX市加快城镇化进程的必然要求
在经济全球化的新形势下，国际间的竞争越来越来表现为城市为核心、以城市为载体、以城市为平台的综合实力的竞争。一个国家也好，一个地区也好，只要全力打造好城市这个平台，优化城市产业结构，发展壮大城市经济，加速提高城市化水平，才能增强创新的发展优势，提高参与国际竞争的能力，进而在未来发展和竞争中赢得主动。XX市虽土地资源广阔，但以能源、化工等为主的工业结构及城市以煤为主的能源利用方式，已对生态环境造成了不良影响。尤其的水资源的短缺已经严重束缚了经济社会的可持续发展。要实现市委、市政府提出的城市化目标，任务非常艰巨。建立标准化厂房工业园，一方面开发区引进外资实施基础设施和配套设施建设，通过软硬环境的优化，引进国内外高科技企业进驻，使之成为市区的一个功能区，构成市区的有机组成部分，不仅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能。另一方面， 有利于集约利用土地，形成集聚效应，节约水资源，同时也可以对工业污水进行集中处理转化为中水作为生活、绿化、景观等杂用，缓解用水矛盾，加快XX市的城市化进程。
5. 建立标准化厂房园区，构筑平台，能增强招商引资的竞争力，强力推进项目引进工作，促进经济发展
XX市“十二五”及今后一个时期经济社会发展的总体目标是：经济发展保持两位数增长，高于全省平均水平，生产总值实现五年翻番，人均生产总值保持全省前列，固定资产投资快速增长，基础设施配套完善，生态环境明显改善，特色产业不断壮大，循环经济进一步发展，节能减排实现控制目标，城乡居民收入稳定增长，社会事业全面进步，民生得到切实改善，城市形象进一步提升。为实现这一目标，招商引资和项目建设是重中之重。建立
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标准化厂房园区，将为企业提供良好的生产和工作环境，通过强化服务，增强吸引力，进一步扩大对外开放，强力拓展域内外市场，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚园区，从而使标准化厂房工业园成为XX市招商引资和项目引进工作的平台，对外开放交流的窗口，大力推进招商引资工作。
6、建立标准化厂房工业园，是实现XX市经济技术开发区和XX市跨越式发展的支撑点和切入点
所谓跨越式发展，是一个地区的经济总量的快速扩张与经济质量的大幅度提高，实现速度与效益的最佳结合，达到一种可持续性的连环式跨越。实现跨越式发展，对不同的地域、不同的经济基础、不同的人文背景、不同的产业布局，其基点、方式、幅度、效果也不尽相同。对于经济欠发达地区来讲，缩小与先进经济发达地区的差距，走上经济发展的快车道，走跨越式发展之路是必然的选择。开发区自成立以来，坚持以资源综合开发利用为主，依靠科技进步，大力发展高新技术产业和循环经济，形成了“地企合作、主业带动，园区支撑、产业集聚，延伸接续、利于循环”的发展模式。开发区发展规模不断壮大，建区以来，累计引进和登记注册项目337项，建成企业180家，规模以上企业54户。综合实力逐年提升，2010年实现生产总值137亿元，同比增长15.39%；完成工业增加值135亿元，同比增长16%；财政收入13亿元，同比增长5%。开发区已成为全市对外开放的窗口和推进XX经济跨越式发展的重要引擎。XX经济技术开发区紧临市区，但经济结构仍处二元经济状态，城镇化进程缓慢，农民增收趋缓，发展后劲不足，因而建立标准化厂房工业园对实现跨越式发展也是显而易见的。建立标准化厂房园区是开发区和XX市实现跨越
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