3应急救援管理制度(3)

2019-04-15 17:04

应急培训制度

第一条 为促进全矿应急管理培训工作有序开展,提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力,促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化,制定本制度。

第二条 应急管理教育培训工作应当遵循下列原则: (一)坚持理论联系实际、学以致用的原则; (二)坚持分级负责,分类管理的原则; (三)坚持集中培训与在岗自学相结合的原则; (四)坚持以人为本、按需施教的原则; (五)坚持教学相长、保证质量的原则; (六)坚持与时俱进、改革创新的原则;

第三条 矿培训中心负责全矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作,各业务科室负责本专业和所辖范围的职工教育培训工作的组织和管理。

第四条 应急管理培训的主要对象是:矿党政领导干部和部门负责人、应急管理干部、基层区队干部、兼职矿山辅助救护队。

第五条 培训工作应分级分类进行,矿培中心负责组织矿党政领导干部、部门负责人、应急办工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的初任培训、工作需要时的岗位培训;各单位负责组织本单位职工各类培训。

第六条 矿培训中心在制定年度培训工作计划时,一并制定年度应急培训计划。

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第七条 培训的主要内容应围绕贯彻落实党和国家领导对应急管理工作的指示精神,重点学习国家和本省应急管理有关法律法规、分析全省应急工作形势任务、了解外国和其它省市区应急管理经验、熟悉掌握本矿应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。

第八条 建立应急管理培训考核和激励机制,必须建立和完善培训工作档案,如实记载培训工作和受培训人员情况,教育培训档案建立的是否完备应作为本单位年度目标考核中的一项内容。

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应急预案管理制度

第一条 制定目的

规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护员工健康与安全,将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

第二条 制定依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)等法律法规和规章。

第三条 适用范围

本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第四条 应急预案的编制 (一)应急预案责任分工 1.综合预案

由公司应急救援指挥办公室会同相关单位、部(室)编制、修改、备案。

2.专项预案

由各专业部(室)根据各自的分管职责编制、修改、备案。

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3.现场处置方案

由各生产单位根据本单位的实际情况编制、修改。 (二)应急预案的编制应当符合下列基本要求 1.符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 2.符合本公司、本单位的安全生产实际情况;

3.应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

4.有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; 5.有明确的应急保障措施,并能满足本公司、本单位的应急工作要求; 6.预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确,符合《导则》所规定的各项要素;

7.预案内容与相关应急预案相互衔接。

8.综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

9.专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

10.现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

第五条 应急预案的评审

应急救援预案编制完成后,应当上级单位对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

应急预案的评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

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第六条 应急预案的发布

综合应急预案和专项应急预案经评审或者论证后,由主要负责人签署公布。

现场应急处置方案各单位负责人签署,报相关人员审批后实施。 第七条 应急预案的备案

应急预案公布后,应当按规定的时限报上级主管理部门以及地方政府相关部门备案。

申请应急预案备案,应当提交以下材料: (一)应急预案备案申请表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档。

应急预案的修订情况,按照应急预案报备程序重新备案。 第八条 应急预案的演练

公司要制定年度演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项预案演练。

演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

应急预案管理工作总结,应当按规定报上级安全生产监督管理部门。 第九条 应急预案的修订

应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。 有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、

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