3应急救援管理制度(5)

2019-04-15 17:04

应急救援队伍管理制度

一、加强领导,明确责任。各救援小分队是推进应急队伍建设的责任主体,要加强领导,明确责任,因地制宜,合理规划。

二、加大投入,建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度,综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。要加强应急队伍装备建设,建立健全应急物资储备体系。

三、加强协同配合,完善应急队伍运行管理机制。要建立健全应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制。。

四、采取有效措施,加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划,通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员,进行集中讲授和现场培训,开展相关应急管理知识、专业技能培训,提高应急队伍素质。要依托现有的设施和条件,建立或确定应急救援训练基地。采用实战演练、桌面推演、跨区联合演练等方式,积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练,提高合成应急、协同应急的能力。

五、完善相关政策,积极支持应急队伍建设与发展。认真研究解决应急队伍工作中的实际困难,落实应急救援队员的医疗、工伤、抚恤、保险等制度,以及应急车辆执行应急救援任务时免交过路费等政策措施。研究制定应急救援队伍装备标准,建立企业应急队伍的征用补助制度。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的集体和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。开展应急队伍建设示范工作,发挥典型引导作用,不断提高应急管理水平。

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应急投入保障制度

为提升矿井的应急管理装备水平,确保矿井安全生产,按照国家有关规定矿井必须建立稳定的应急管理投入和资金保障渠道,保证新增、改善和更新营救救援系统、设备、设施,特制定本制度。

第一条 应急救援指挥小组负责对本单位应当具备应急救援条件所必须的资金投入予以保证,并对由于应急救援所需的资金投入不足导致的后果承担责任。

第二条 公司各单位根据应急救援总指挥的安排,财力保障组应根据制定应急投入的项目、完成时间、所需资金、完成计划等。

第三条 劳动防护的投入。劳动防护用品(劳动服装 安全帽 安全手套 防护眼罩 防尘 防毒口罩等)费用;

第四条 安全标志和职业危害警示标识的投入。例如各个单位都必须设置明显的警示标志。

第五条 应急救援设备的大修费用,设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费用开支。

应急救援奖励费用,未列入以上项目或列入年度计划的临时项目的,由企业奖励基金开支。

第七条 公司财务科必须保证有足够的应急救援费用的提取。 第八条 由财务部设立应急救援资金明细帐目,设立专用帐户,做到专款专用。

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应急物资储备和调用制度

第一条 各责任单位应建立应急物资装备信息库,并按照《应急救援预案》和本制度,在应急组织机构的统一部署下,做好应急物资、技术装备储备。

第二条 各责任单位应加强对储备物资、技术装备的管理,按期检查,以使应急物资质量可靠,库存充足,技术装备定期保养、性能良好。防止储备物资、技术装备被盗用、挪用、流散、失效、损坏,一旦出现上述情况,要及时予以补充、更新和维护。

第三条 发生突发事件时,各责任单位应在矿应急指挥部的统一指挥下,按责任分工和突发事件性质、规模和危害程度,及时采购调拔应急物资和技术装备。在突发事件发生初期,技术装备责任单位必须率先保证物资到位。

第四条 应急物资主要是指抢险救灾物资及装备器材,主要采取统一采购、统一储备的形式,其所需资金从矿安全费用列支。

第五条 应急物资应建立台帐,并实行动态管理,使用后应尽快补充。 第六条 应急物资调用根据“先近后远,满足急需,先主后次”的原则进行。一般情况下,由各职能部门自行制定调用制度。发生需调用多个职能部门储备的应急物资,或需要由矿应急指挥部统一处置并动用的应急事项时,由矿应急指挥部提出调用需求。

第七条 在应急储备物资不足的紧急情况下,可实行“先征用、后结算”的办法。应急物资使用后,由矿应急管理工作领导小组负责落实结算资金。

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应急资料管理工作制度

第一条 矿设立应急资料管理室,配备专职应急资料管理员,各类应急资料均由专职管理员保管。管理员必须遵循“管为所需”的原则,有目的、有选择、及时性、经常性地进行归档整理。

第二条 应急资料的归档范围应包括:

(一)国家及各级地方政府部门制定的法律法规; (二)各级地方政府部门执法的应急管理文件;

(三)矿制发的各类应急管理文件、应急预案、会议记录、领导讲话、工作总结、统计报表、应急资料、照片等。

(四)矿相关应急技术资料、图纸等;

(五)矿领导参加上级应急工作会议、学习考察带回的主要应急管理资料;

(六)有保存价值的其他应急资料。

第三条 各单位、各部门应加强应急资料室的建设,配置必要的设施,做到防盗、防水、防虫、防鼠和防有害气体的侵蚀。

第四条 各类需归档的应急资料应字迹清楚,尽量保存原始资料。 第五条 应急资料在登记、传阅、办理后,管理员必须将资料按档案要求进行分类、归档、立卷、订册,装入文件夹并写明项目名称、项目编号等,存入资料室统一保管。

第六条 查阅、借阅资料必须进行登记,填写调阅申请表,说明调阅资料的项目名称、日期、卷数及原因,经分管领导批准后,办理调阅手续。

第七条 借阅资料一般应当天归还,当天无法归还的,调阅人应对档案

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采取保护措施,并负有保管责任和义务。不得随意涂改,不得在档案材料上划线、圈点、折叠、折页或形成其他损伤。对因调阅档案造成档案丢失、损坏、逾期不还者,调阅者应负全部责任。

第八条 管理员应妥善保管档案,并为利用档案准备必要的检索手段,积极、热情服务,不得拒借属于借阅范围的档案资料。

第九条 归档应急文件资料应齐全完整,按照材料的形成规律保持材料之间的历史联系,卷内材料要排列有序,依次编写页号、并编制卷内目录,逐项填写清楚,书写公整。

第十条 案卷标题要简明确切,装订整齐结实,符合规范,便于保管和利用,按照规定正确划分案卷保管期限。

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