3应急救援管理制度(4)

2019-04-15 17:04

法定代表人发生变化的;

(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的; (三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的; (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的; (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; (六)应急预案演练评估报告要求修订的; (七)应急预案管理部门要求修订的。

当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订: (一)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时; (二)公司管理机构或体制发生重大调整时; (三)关键设备更换或应急资源发生重大变化;

(四)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时; (五)年度风险评价(审),发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。 第十条 应急预案的存放与管理

应急救援预案一整套完整资料应归档整理,存放在应急救援指挥办公室(调度室),应急救援办公室(调度室)应设有专门存放应急救援资料的专柜,并由应急救援指挥办公室主任沙连德负责组织管理。

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应急预案演练制度

第一条 矿应每年至少进行一次综合应急预案或专项应急预案演练,每半年至少进行一次现场处置方案演练。通过训练和演习验证事故应急预案的合理性,发现与实际不符合的情况,及时进行修订和完善。

第二条 进行事故应急预案的演习要注意以下事项:

(一)在演练过程中,应让熟悉危险设施的职工、有关的安全管理人员一起参与;

(二)事故应急处理预案编制完成后,应向所有相关职工以及外部应急服务机构公布;

(三)演练应邀请专职应急救援队伍参加,并邀请集团公司安监局、总调度室相关专家作为观察员监督整个演练过程;

(四)每一次演练后,应核对事故应急处理预案规定的内容,找出不足的缺点。检查主要包括以下内容:

1.事故期间通讯系统是否运作; 2.员工是否安全撤离;

3.急救服务机构能否及时参与事故抢救; 4.是否有效控制事故进一步扩大。

第三条 演练计划应细致周密,要把各级应急救援力量和应该配备的器材组成统一的整体。

第四条 演练的基本内容应根据演练的任务要求和规模而定,应有如下几个方面的内容:

(一)各演练单位相互支援、配合及协调程度;

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(二)矿生产系统运行情况,矿应急情景、应急抢险、急救与医治; (三)有毒有害气体监测与化验;

(四)事故区清点人数及人员控制,防护指导,包括专业人员的个人防护及对员工对毒气的防护;

(五)通信及报警讯号联络,各种标志布设及对危害区域的变化布设点的变更;

(六)交通控制及交通道口的管理,治安工作;

(七)员工及无关人员的撤离,事故的善后工作;当时当地的气象情况及地形、地物情况及对事故危害程度的影响;

(八)向上级报告情况及向友邻单位通报情况; (九)各专业队讲评要点,演习资料汇总需要的表格; (十)其他应检查的内容。

第五条 演练人员应至少由以下两部分人员组成:

(一)事故应急救援的演习员工,占演习人员的绝大多数,从指挥员起至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员,即将来可能与事故应急救援直接有关者。

(二)事故应急救援方面的专家,分工对演练的每一个程序进行考核评价,演练后演练者应共同进行讲评和总结。

第六条 情景设置应根据演习的目的而定,在设置演习内容时要考虑下列几方面问题:

(一)由任务设置事故等级、根据事故等级分课目进行详细描述; (二)演习的序列要强调时间性,演习顺序符合逻辑性;

(三)有关情况的数据设置符合实际情况,演习时要求测得的数据要

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从实战出发;

(四)演习用的讯号、标志和指令要统一,使每个演习者都能立即明白迅速执行;

(五)演习模模拟条件要有一定的广度,以便于各应急救援专业分队有各自的灵活性。

第七条 演习时间安排基本应按真实事故条件下进行。可根据演习的需要安排合适的时间,演习日程安排后一般要率先通知有关部门和参加演习的个人,以利做好充分的准备。

第八条 演习后要求每个演习者都要参加演习后的讲评。应急救援演习指挥部应根据每个救援专业队的讲评汇总写成综合报告。讲评、总结的内容要整理成资料存档,综合报告上报级部门。报告内容包括:

(一)通过演习主要发现的问题; (二)演习准备情况的评价;

(三)对预案有关程序、内容的建议和改进意见; (四)在训练、器材设备方面的改进意见; (五)演习的最佳顺序和时间的建议; (六)对演习情况设置的意见; (七)对演习指挥机构的意见等。

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应急预案评估制度

为加强和规范矿安全生产应急管理评估工作,及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训,更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定,制定本制度。

一、安全生产应急管理总结评估报告制度

由安监站每半年组织对全矿安全生产应急管理工作进行总结评估,编写半年度、年度总结评估报告,按要求上报。

(一)总结评估报告的主要内容

1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;

2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;

3.预案编制、执行及演练情况; 4.应急管理规章制度建设情况; 5.事故救援效果及存在的问题; 6.应急管理培训及宣传教育情况;

7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议; 8.应急管理及应急救援经费投入情况; 9.矿投入形成的应急救援资产情况;

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