医保患三方在基本医疗保险费用支出中的地位和作用(4)

2019-04-16 22:03

及时间等条件改变而不断发生变动或波动。

为了深入而准确地把握基本医疗保险费用支出变动,了解医保患三方在费用支出中的关系及各自的影响程度,下面对费用支出进行定量描述分析。从结构上来看,医疗费用主要由药品费、检查费、诊疗服务费等构成。因此,我们选取这三个因素,作为影响医疗费用支出的自变量,利用多元线性回归模型,对医疗费用的支出进行结构性分析。

(一) 模型的建立

现设定模型为Y=E(X1,X2,X3…)(1)

模型(1)表示诸多影响因素与总费用之间存在的线性函数,其中Y代表医疗费用,X1,X2,X3…分别代表影响费用支出的诸因素。假设影响费用支出的因素只有药品费、检查费和诊疗服务费三个,则它们与医疗费用之间存在下面的线性组合关系:

Y=C1+a1X1+a2X2+a3X3(2)

Y表示总医疗费,X1表示药品费,X2表示检查费,X3表示诊疗服务费,C1是常数项,a1、a2、a3为Y对X1,X2,X3的回归系数,分别表示另两个自变量为一定值时,该项自变量变化1个单位,而使Y改变的平均值。

从供给角度看,模型(2)是医疗服务生产函数。药品费、检查费、诊疗服务费是医疗费用的线性组合。医生提供药品、检查和诊疗服务会产生医疗收入。

从需求角度看,模型(2)又是患者的需求函数。患者对药品、检查和诊疗服务的需求导致了医疗费用的增加。

为了消除模型(2)各影响因素之间的多重共线性,对函数两边同时取以e为底的对数,可以得到下面的线性回归模型:

1nY=C2+b1InX1+b2InX2+b3InX3 (3)

其中C2为常数项,为b1、b2、b3为InX1,InX2,InX3的系数,根据微分原理,对X1,X2,X3分别求偏导,b1、b2、b3分别为对X1,X2,X3对Y的弹性系数,即自变量X1(或X2,X3)变动1个百分点,使固定量Y平均变动b1(或b2、b3)个百分点。

最终我们建立了医疗费用与药品费、检查费、诊疗服务费之间的两个函数模型,模型(2)是边际函数,模型(3)是弹性函数。

(二) 模型的计算

函数模型建立之后,我们可以利用南京市基本医疗保险制度启动近一年以来的有关数据,计算出模型的常数项和系数项,进行量化分析。我们从不同等级医疗机构的医保数据中,随机抽取了648份病案,运用最小二乘法对模型进行测算。

将具体数据代入模型(3),经计算,可以得到以下的线性方程式:

InY=1.6794+0.329InX1+0.1299 InX2+0.4708 InX3(4) t值 : 24 42 15.56 41.78

运用t对每个弹性系数进行假设检验,得出影响程度依次分别为药品费(t=42),诊疗费(t=41.78)、检查费(t=15.56)。从检验值来看,三者与医疗费用都具有显著的相关性。

复相关系数R2=0.947,接近1,这说明方程(4)对数据拟合是好的。

再运用杜宾一沃特森检验法(D-W检验法),计算杜宾系数d=1.706。当臵信为95%,变动因素数k=3,样本量n=100时,d的上下界值分别为1.74和1.61,而我们所取的样本量远远大于100,因此,可以说明方程(4)诸变量之间是序列相关的。

方程式(4)表明,在检查费、诊疗服务费不变的情况下,药品费用每增长1个百分点,总医疗费用将增长0.3297个百分点;同样,在另两个因素不变时,检查费、诊疗费分别增长1个百分点,总医疗费用将增长0.1299和0.4708个百分点。

(三)模型在基本医疗费用支出管理中的运用掌握了药品费、检查费和诊疗服务费对基本医疗费用支出的影响程度,就可以更好地运用这些模型,加强对医疗费用支出的管理。

1.确定合理的药品费比重,控制费用支出水平。通过对模型的测算,我们知道药品费对医疗费用支出的影响程度最大,控制了药品费用的支出水平,一定程度上也就可以实现控制医疗费用的目的。但这是一把“双刃剑”:对保方来说,只要控制住药品价格,并确立合理的费用结构,就可以把医疗费用控制在适当的水平上;对医方而言,也可以通过调整药价和医疗费用中药品费的比重,达到控制本院医疗保险费用支出水平的目的。作为基本医疗保险基金管理者的保方,必须重视药品费在基本医疗保险费用支出中的地位,一方面要通过制定药品目录,限制医疗费用中药品费的支出水平,另一方面,还应该通过模拟测算,确定出合理的医疗费用构成比例,并把医疗费用中各因素的构成情况纳入风险管理机制,作为监控的重点。对医患双方人为抬高药品费比重的现象要及时发现,并采取相应的措施予以纠正,将医疗费用支出水平控制在合理范围之内。

2.把握药品与医疗服务对医疗费用支出的结构影响。三项制度改革中,医疗保险制度改革先行一步,药品、卫生体制的改革尚未跟上。药品价格受目前药品流通体制和医疗机构“以药补医”现象的影响,短期内无法出现大的下降,保方如果想单纯通过降低药品价格来减少医疗费用支出,在当前的体制下难度较大。因此,保方必须还要考虑到另外两个因素——检查费、诊疗服务费的作用。

通过模型(4)分析,在药品费用基本不变的情况下,检查费、诊疗服务价格每上涨一个百分点,总医疗费用将会增长0.6个百分点。如果检查、诊疗费增长10%,需要药品费用下降10.93个百分点才能保持费用结构上的平衡。在药品价格无法下降,降低药品费比重效果又不太显著的情况下,检查费、诊疗服务价格上涨必然会产生“两头翘”的结局。因此,控制诊疗服务费用的水平就显得特别重要。

在对诊疗服务费用的控制上,保方一方面通过制定诊疗项目库和服务设施库,从政策上规范医方提供服务的行为,另一方面,必须加强对医方提供诊疗服务行为的检查和监督,强化对医方的考核管理,发现违规行为坚决予以处理,从根本上遏止医方提供虚假服务的现象。

四、 结论及对策

医疗保险制度改革就是要实现“以比较低廉的费用提供比较优势的医疗服务,努力满足城镇广大职工基本医疗服务需求”的目标。但由于医、保、患三方各自角度和出发点不同,衡量标准不五,利益要求也就不同。因此,关键就是要正确认识和处理医、保、患三方利益关系。从本质上来说,医、保、患三方的利益是对立统一的。三方之间存在着一种利益平衡机制,既要保证保方医保基金的收支平衡和医方从医疗费用中得到补偿,也要满足患方的基本医疗需求。医疗保险制度改革就是要通过三方相互作用、相互制约的机制,


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