建设工程重大危险源 安全专项施工方案监理审核
实 施 细 则
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*******工程建设监理有限公司
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目录
一、 总则。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
二、 应编制安全专项施工方案的工程项目范围。。。。。。。。。。。。。。。。。1
三 、应组织专家进行施组论证审查的工程项目范围。。。。。。。。。。。。。2
四 、安全专项施工方案基本内容要求。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3
五 、危险性较大的分部分项工程安全专项方案内容要求。。。。。。。。。4
六 、安全专项施工方案强制性标准审核要求。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
七 、安全专项施工方案审核内容。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。12
八 、安全专项施工方案监理审核工作程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。13
九 、安全专项施工方案监理审核意见的签署。。。。。。。。。。。。。。。。。。13
十 、安全专项施工方案监理审核意见的处理。。。。。。。。。。。。。。。。。。14
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建设工程重大危险源安全专项施工方案
监理审核实施细则
一 总则
为了贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》国务院令第39号关于开展安全监理工作的相关规定，承担“监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”的法律责任，在安全监理工作中做好对重大危险源或危险较大的分部分项安全专项施工组织设计或方案的审核审批工作，确保监理安全管理目标的实现，特制定本细则。
本实施细则与企业《建设工程施工安全监理工作作业指导书》 共同执行，为企业规范安全监理工作的指导性文件。
本实施细则由工程技术部负责编制、发布并解释，自发布之日起正式实施。
二 应编制安全专项施工方案的工程项目范围
危险性较大工程是依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六所指的七项分部分项工程，应当要求施工单位在施工前单独编制安全专项施工方案，监理项目部应按本实施细则的要求开展相关审核工作，其具体范围包括： 1、 基坑支护与降水工程
基坑支护与降水工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上、基坑边界外3m以内有地下管线等建（构）筑物和采用井点降水工艺等的工程。 2、 土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖工程。 3、 模板工程
包括各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件
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模板支撑系统，包括高度达4m的模板及其支撑系统；跨度达18m，施工荷载大于10KN/m2或集中线荷载大于15KN/m的模板及其支撑系统；及特殊结构模板工程，包括转换层模板、网架支撑体系等。 4、 起重吊装工程
指起重达30吨，或起重高度达10米的吊装工程。 5、 脚手架工程
包括搭设高度达30m的落地式双排脚手架；搭设高度达15m的门式脚手架；附着式升降式脚手架；悬挑（挂）式脚手架；高度达5m的室内装饰脚手架或移动操作平台；悬挑式卸料平台；吊（挂）篮施工作业。 6、 拆除、爆破工程
指采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 7、 其他危险性较大工程
可包括：隧道工程；桥梁（高架道路）工程；建筑幕墙工程；预应力结构张拉工程；网架和索膜结构工程；建筑施工用特种设备的安装拆除工程；主体冻结法施工工艺；水下（上）施工作业；雨（污）水管道（沟、池）内施工作业；密闭空间内施工作业；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程安全质量，且无国家、行业或地方技术标准的施工作业。
三、应组织专家进行施组论证审查的工程项目范围
根据建设部颁布的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》文件的相关规定，针对下列工程项目编制的安全专项方案应由施工单位在方案报深浅组织专家论证，其范围包括： 1、 基坑工程
开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线及其复杂的工程。 2、 地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程（包括使用土体冻结法施工工艺；逆作法施工工艺的工程）。
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3、 高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。 4、 30m及以上高空作业的工程 5、 大江、大河中深水作业的工程
6、 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
四、安全专项施工方案基本内容要求
施工单位应通过施工组织设计的编制对项目施工过程中的危险因素进行分析，制定预防措施，配置满足管理必备的人、财、物等资源，创造安全文明的工作环境，保证施工管理和作业的安全和健康，以确保工程管理目标的实现，所编制的施工组织设计或方案通用性的内容由如下几方面组成： 1、 工程概况
2、 质量、安全、文明施工的工作目标
对施工和管理工作目标和合同承诺进行明确。 3、 适用的法律法规、规范标准和管理规定
除适用的法律法规、规范标准和管理规定外，适用的企业标准和施工工法也应明确。
4、 现场管理人员组织架构及人员组成
应包括：安全生产管理组织机构图、管理人员职能分配和各管理岗位安全生产责任制等内容。
5、 （重大）危险源识别与管理
对工程难点、危险点和关键工序的确定及相应的安全保障方案和措施。 6、 分部分项工程施工方案
可包括：质量保证措施、安全保证措施、文明保证措施、季节施工措施和必要的设计书和计算书。
7、 安全生产保证体系建立计划与文件
应明确公司和项目部安全管理内容和必要的工作计划。
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