在全县经济形势分析会上的讲话
经县委、县政府研究，决定今天召开全县经济形势分析会，主要任务是总结上半年经济运行情况，分析存在的问题，部署下半年经济工作。七月中旬，我集中时间就上半年经济社会运行状况开展了调研和检查，掌握了一些具体情况。刚才，听取了县发改局、统计局、考核办、陕南移民办不同角度、不同重点的发言，对上半年经济社会发展情况有了更清晰的认识和更准确的估价。总体上说，通过全县上下的共同努力，今年上半年全县经济社会保持了持续、健康、平稳的发展态势，主要经济指标有增有减、但增多于减，板块行业有强有弱、但强多于弱，经济运行趋势有喜有忧、但喜大于忧，干部作风有实有虚、但实胜于虚。希望大家认真领会和贯彻落实好会议精神，咬定目标、振奋精神，强力推进、争先进位，确保圆满完成全年经济社会发展目标。下面，我讲三点意见。
一、客观估价、深化认识，准确把握上半年经济运行态势
今年上半年，全县上下以荣获“全省县域经济社会发展争先进位奖”为动力，紧扣突破发展、富民强县主题,深
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化“效能提升年”活动，坚定不移地实施“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，狠抓产业培育、旅游开发、项目建设、城镇化建设、群众增收等重点工作，奋力推进生态佛坪、秀美佛坪、和谐佛坪、安全佛坪、幸福佛坪，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。上半年，实现生产总值1.97亿元，同比增长13.2%。预计，实现农民人均现金收入3337元，同比增长28.7%；城镇居民人均可支配收入10486元，同比增长25.6%；完成固定资产投资2亿元，同比增长22.6%；完成财政总收入1549万元，占年任务2611万元的59.3%，同比增长12.6%，其中地方财政收入895万元，占年任务1600万元的55.9%，同比增长17.2%，提前15天实现了财政收入“双过半”目标。
经济社会运行主要呈现以下特点:
（一）产业培育取得新成效。按照“稳粮促牧、药果突破”的发展思路，着力提高粮油总产，持续发展山茱萸、板栗、生猪三大农业主导产业，灵活发展猪苓、天麻、核桃、袋料食用菌等特色产业，积极发展高山蔬菜等新兴产业。认真开展“五联五送五帮”活动，组织800余名干部深入基层助农增收，筹集200万元资金扶持奖励种养大户、专业村镇，促进农业产业快速发展。山茱萸规范种植2500亩,垦抚
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管理1.8万亩,建高产示范基地3000亩，落实规范建园9处1200亩，确定沙窝流域山茱萸示范园为省级现代农业产业示范园区；种植其他适生中药材3360亩。饲养生猪3万头，出栏1.6万头；养殖中蜂1.45万箱、土鸡9.77万只。全县新发展猪苓16万㎡、天麻25万㎡，袋料食用菌200万袋、魔芋6200亩、高山蔬菜1600亩，新增大鲵、史氏鲟鱼特种养殖2.13万尾。人工造林1000亩、封山育林6000亩、植竹3.2万余株，义务植树、四旁植树7万株。实现社会消费品零售总额8083.5万元，同比增长21%；完成规模以上工业总产值3547万元，同比增长30.3%。
（二）项目建设实现新突破。坚持项目带动战略，不断加大招商引资力度，千方百计破解项目建设中资金、土地等关键制约因素，加快项目建设步伐。年初确定的6个方面25个重点项目已开工建设21个，完成投资3.54亿元，占年任务8亿元的44.2%。西汉高速公路佛坪连接线工程完成110.6%的土石方开挖，桥涵工程分别完成48.26%和32.65%，完成年度投资2.54亿元，占总任务3.19亿元的70.38%。西成铁路客运专线佛坪站房设计调整方案通过铁道部审定。蒲河流域防洪工程正在抓紧施工，完成投资980万元，占总投资2570.3万元的40%。引汉济渭工程佛坪境内建设项目落实
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各类补助补偿费8677.6万元，库区移民集中安臵点建设工作全面启动。县城污水处理厂和垃圾填埋场已于6月28日正式投产试运行。新修基本口粮田250亩，恢复改造750亩。招商引资到位资金1.23万元，同比增长137.8%，占年任务1.875亿元的65.6%。
（三）城乡统筹迈出新步伐。按照“提升中心、南扩北上，拉大骨架、完善功能，优化结构、体现特色，保障住房、加强环卫，绿化亮化、丰富内涵”的思路，大力实施县城硬化、亮化、绿化、净化、美化工程。东山公园主体工程、城南大桥等续建项目竣工。实施了城区排洪沟治理及道路修复、边角地绿化美化工作。升级改造了东山体亮化景观项目，更新改造了城区路灯。启动陕南移民搬迁安臵1041户，占全年360户任务的289.1%，6个100户以上的上楼集中安臵点全部开工，完成投资3400万元，房屋主体竣工154户。“秦岭〃瑞士小镇”一期644套保障性住房项目即将竣工，租赁、销售报名登记工作正在有序进行。新建保障性住房全面开工。大河坝重点镇建设取得阶段性成效，农村清洁工程深入推进。创国卫工作通过省级鉴定，创国园、创国文工作有序推进。
（四）旅游开发凸显新亮点。按照“全县大景区、县城
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大景点” 的旅游发展目标，坚持生态旅游“一业为主、多元互补”发展思路，不断完善配套服务功能，全力打造精品景区。大坪峪熊猫生态旅游区项目稳步推进，大坪峪——纸坊坪旅游环线一期工程竣工。熊猫谷景区熊猫山庄已完成主体工程，预计9月份投入使用。启动了秦岭音乐谷项目。旅游节庆活动——2012〃中国佛坪秦岭大熊猫旅游节暨音乐节规模空前、平安有序、圆满成功，极大地提升了佛坪旅游的知名度和美誉度。秦岭羚牛谷项目正在进行规划设计。借助西洽会、汉中油菜花节等平台和小长假，加大宣传促销力度，来佛游客持续攀升。上半年，全县累计接待游客11万人次，实现旅游综合收入3300万元，同比分别增长17%、16.4%。
（五）财税工作跃上新台阶。以增收节支为中心，深入推进财政科学化、精细化管理，强化征管、依法理财，深化各项改革，严格控制行政成本，广辟财源，聚集财力。财政资金大幅向“三农”、社会事业、困难群众、民生问题、改革创新项目倾斜，保证城乡教育、医疗改革、市政设施、社会保障和就业等民生重点支出和重点项目资金需求。截至6月底，全县财政支出14176万元，同比增长3.1%，占年任务17490万元的81%，其中一般公共管理与服务支出
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