郑筱萸一案的审理阵容强大，由于有关部门高度重视，该案件被定为专案。
从案件开始审理之时，法庭内外就弥漫着浓郁的紧张气氛。数名法警在法庭外巡视，禁止闲杂人等靠近进行案件审理的西中法庭的大门。
郑筱萸身穿深色西服受审，满头的灰白头发更显出了他的老态。在庭审中，郑筱萸一直将老花镜捏在手里，只是在看案卷时才将它举在眼前。法庭上，郑筱萸承认了绝大部分的指控，只是在个别案件细节上存有异议。庭审中他表示：“一些药厂老板是换个方式来贿赂我。他们给我老婆、儿子干股和钱，我没有干预，而是予以默许，这就是受贿。”
最多一次受贿290万元
郑筱萸的受贿金额总额约为649万元，其中绝大部分赃款都是来自制药厂。据了解，药物在研制、临床实验和生产中需要经过国家药监局的多项认证和审批。能不能批、什么时候批对于药厂来说都是“性命攸关”的大事，有时晚几个月就会导致巨额利益的损失。
为了能让药监局“高抬贵手”，及时放行，各个药厂挖空心思，不惜花费重金。一家药厂听说国家药监局正在考虑减少其进口配额，于是辗转找到郑筱萸，送给他一笔钱，果然保住了以前的配额。郑筱萸在法庭上承认，自己曾经因为收了钱而大大照顾了行贿药厂的利益。
但是，由此衍生的各种费用最终都被加到药价里由百姓买单。郑筱萸受贿的金额中，最大的一笔有290万元，这样大的数额在单次贿赂中相当鲜见。
玩忽职守，增加百姓用药风险
郑筱萸玩忽职守的行为中，与百姓用药息息相关的莫过于gmp认证。郑筱萸在推进gmp认证时，由于没有经过充分论证和民主程序就推进了这项整改措施，造成了国家医药管理制度的混乱，增加了老百姓的用药风险，降低了政府的公信力。据悉，这项认证的初衷本来是规范药品的质量，但由于没有经过充分准备，导致药品的审核标准降低，使有风险的药品流入了市场。
gmp认证把企业的成本提高了，因为一个企业要想通过gmp认证需要花上几百万甚至几千万元。而另外一个与药品流通企业有关的gsp认证，标准被定得很高，其后果就是99％的企业达不到要求，于是这些企业就作假、行贿。这给药监部门留出了一个很大的“操作”
空间。gmp认证也对企业具体的生产设备和生产方案提出了很高要求。企业为了生存，不得不去买药监部门推荐的高价设备，而这些成本最终都被转移到药价里面，直接导致了药价的升高。 程维高严重违纪受惩处
源洁则流清，形端则影直。 ——〔唐〕王勃 省委书记丢了党籍
2003年1月，程维高卸去了他在河北省最后的职位——省人大常委会主任。当天夜里，程维高便匆匆离开了这个他工作了13年的地方，返回了他仕途的起点——江苏常州。
八个月之后，中央纪律检查委员会宣布，开除河北省人大常委会原主任程维高的党籍，并撤销其正省级职级待遇。
此前，程维高的前秘书李真已经被法院一审判处死刑。在这之后的三年多的时间里，即程维高还在河北省人大常委会任职时，其他人已经对他的结局议论纷纷。
“他的政治生命其实在李真被抓以后就已经终结了。”一位河北省政协前常委说。
1949年，年仅16岁的程维高在江苏省常州地委开始了从政生涯。其后，他担任过常州拖拉机厂厂长、常州市计委副主任、建委副主任等职务，都有不错的表现。1983年，程维高被任命为中共常州市委书记。其后，程维高的擢升便颇为迅速了：1984年至1987年任南京市委书记；1988年至1990年任河南省省长；1990年调任河北省代省长、省长；1993年1月至1998年10月任中共河北省委书记；1998年1月起，任河北省人大常委会主任。
程维高在河北主政的10余年间，河北的领导干部中有为数不少的人对他颇有微词。最后，年近古稀的程维高没能全身而退。郭光允、阴法唐和刘善祥是最终扳倒程维高的三个关键人物。 从政坛新风到独断专行
程维高初到河北，也曾带来政坛新风，使人颇觉振奋。
1990年秋天，程维高刚担任河北省代省长不到两个月，河北省迁安县搬运工张海婷便自费进京向国务院总理李鹏反映火车卸货不净、造成“空车不空”、浪费国家物资的问题，并提出了改进建议。不料，张海婷回来后，遭到了一些人的讥讽、谩骂，处境艰难。为此，程维高专门致信《河北日报》，为张海婷寻求社会支持。在信中，程维高说：“现在社会上有一些人，对国家和人民利益漠不关心，对不
正之风熟视无睹，对先进人物讥笑排斥，这种现象应该坚决扭转。”程维高还希望广大干部职工学习张海婷，支持张海婷，抵制和打击各种坑害国家、中饱私囊的歪风。1993年1月，程维高当上了河北省委书记。当年5月，在河北省八届人大一次会议上，程维高向大家郑重宣布：“我的家里、我的办公室过去不接待，今后也永远不接待那些来要官的人。”
程维高说：“老百姓瞪着眼睛盯着咱们的干部，特别是领导干部呢！对于那些光说不干、不干实事的；上蹿下跳、拉拉扯扯，找靠山，跑官、要官、买官、倒官的；搞摩擦、玩内耗、告歪状、闹‘地震’的，要坚决从领导岗位上撤下来！对于那些不顾大局、不管老百姓的冷暖，一门心思拉山头、搞派系，任人唯亲，搞裙带关系，你争我夺、明争暗斗的干部，要坚决调离！”
新华社河北分社一位资深记者说，程维高这时的表现，给人们留下了深刻的印象：一是肯干工作，特别是经济工作，对经济很在行；二是作风深入；三是敢于碰硬，敢于批评河北政坛的陈旧观念。 程维高对石家庄的市政状况颇为不满，批评其“晚上黑灯瞎火，满街尘土”。为此，程维高狠抓了石家庄的市政建设。据石家庄市民说，最近10年石家庄变化比较大，街道拓宽，建成了三纵三横的道路，晚上的灯光也多了。
主政日久，程维高在河北的威望日高，早期的“敢于碰硬”也逐步转化为“独断专行”。据当地干部反映，自1993年李真开始担任程维高的秘书后，李真的傲慢和胡作非为使得程维高在河北遭到的议论越来越多。
纪委书记叫板
原河北省委常委、纪委书记刘善祥是最早出来和程维高叫板的人之一。
1993年上半年，河北省经贸委纪检组在检查河北工业经济投资公司时，发现其总经理张铁梦曾以公司名义从中信实业银行贷了一笔款，结果后来有1亿美元左右的贷款无法归还。此外，张铁梦还以买设备为名贷款5000万元人民币。
在这5000万元贷款中，至少有一笔100万元的款项可以证实是被张铁梦挪用了。河北省经贸委向省纪委报告这一情况后，刘善祥立即派人对此事进行了调查和确认。此时，河北省纪委已经发现张铁梦办理了爱尔兰的护照，有出逃的可能。虽然了解到张铁梦与程维高的秘书李真过从甚密，而且本案案情蹊跷，但刘善祥仍与河北省检
察院沟通，拘捕了张铁梦，并准备以此为突破口，开展进一步的调查。
但张铁梦被捕后，河北省检察院连续三次接到当时河北省政法委书记的电话，要求他们放人。无奈之下，河北省检察院只好将张铁梦放了。张铁梦被放出来后，为了避嫌，先是在国内待了一段时间，后来便出走爱尔兰。此前，张铁梦已经通过所在公司以个人名义出资500万美元在爱尔兰收购了一家企业。
在此过程中，河北省经贸委根据对这笔贷款的调查，曾打过一个报告，认为应将此事移交省纪委处理，但程维高亲自出面干预，称此调查不可信，又另行成立了一个调查组。这个调查组找张铁梦谈了一次话，根据他的辩解又形成一个报告。这份报告得到了程维高的认同。他在报告上写了一段话：“这证实张铁梦没有问题，今后谁也不要再提此事，谁也不要再就此事做文章。”
1994年9月，刘善祥因病被安排退休，离开了工作岗位。据刘善祥说，当时河北省经贸委的一位领导也因此事受到影响。
后经查证，那5000万元贷款事实上被程维高前后两任秘书吴庆五、李真以及张铁梦私分。为了抹平账目，李真等人动了一番手脚，使这笔债务最后被转给了张家口卷烟厂。刘善祥说，张铁梦被释放实际上出自程维高的授意，因为这个案子牵扯到了李真，所以与程维高也有很大的关系，而且在请求5000万元贷款的文件上，程维高签过字。
郭光允含冤
石家庄市建委干部郭光允是另一个敢和程维高斗争的人。人微言轻的他，受到的打击报复已绝不是丢掉工作这么简单。
郭光允最早向上级反映的是石家庄市建委主任李山林的经济问题。当时施工建设单位按规定要交纳的城市建设配套费，经常被李山林一句话就给免除了，而其中的玄机则是李山林从中捞取个人好处。当程维高到河北任职后，郭光允看到李山林“贴”程维高很近，还曾专门写信给程维高，想要善意地提醒他。但与此同时，李山林已经走通了程维高妻子的关系。
郭光允还发现，石家庄建筑市场上的问题很多，许多招标是“暗箱操作”的结果，且往往与一家被称为“南京二建”的公司有关联。他还发现，南京二建与程维高的关系非同一般，程维高甚至为此亲自向省建委的领导打招呼。
在亲自做了一些调查后，1995年夏，郭光允写信向中央及河北省检察院反映程维高的问题。信的主要内容包括：南京二建为程维高装修住房；一些工程不搞招投标，直接发包给了南京二建；程维高纵容自己身边的亲属和工作人员插手建筑工程牟利；程维高一方面处理个别干部住房超标问题，另一方面却在自己已经住了一层楼的情况下，还扩建了七间房子。
郭光允寄出的举报信中，有一封落到了程维高的手中。大为恼火的程维高召开省委常委会议，表示要动用公安部门的力量查明这封举报信的来源。
从1995年9月开始，郭光允就天天被有关部门叫去谈话，但郭光允拒绝承认举报信是自己写的。1995年11月21日，郭光允被石家庄市建委纪委书记以落实政策为名骗到市建委，随后便被带进了看守所。
在看守所，郭光允被称为“政治犯”，他不但被搜去了身上的钱物，连裤带也被拿走，走路时得提着裤子。据郭光允说，在看守所，他
天天被提审，还被要求交代写举报信的问题，连发高烧时也不例外。 在被关进看守所一个多月的时间里，郭光允连续发了两次高烧，他觉得“自己快死了”，便承认是自己写了匿名信。但随后，郭光允又被要求交代“反程维高的后台和同伙”。郭光允坚持“我就是自己反映问题，没有别人可以交代”。
春节到了，郭光允因“投寄匿名信，诽谤省委主要领导”被判劳教两年。与此同时，郭光允被开除党籍。劳教决定书一直没有交给郭光允的家属。直至半年后，郭光允的老伴才在石家庄市建委看到了这份按规定应发给家属的劳教决定书。
经老伴多方奔走，郭光允的问题被反映给中纪委主要领导。在中纪委的干涉下，1996年底，已经被劳教1年零9天的郭光允终于恢复了自由。很快，郭光允又开始了再一次的上访，继续反映程维高的问题。与此同时，他将自己的遭遇写信告诉了已经退休的前河北省纪委书记刘善祥。 老将出马
事情在1999年发生了转机。
这一年，中央“三讲”巡视组来到了河北，出任组长的是已经76岁高龄的阴法唐。阴法唐20世纪80年代初曾担任过西藏自治区党委第一书记，1985年任第二炮兵副政委，1988年被授予中将军衔。 阴法唐去河北之前，就听说河北的情况比较复杂。