使农产品标准化、品牌化成为可能，代表了现代农业的发展方向，同时也是解决后城市化时代农村人力资源薄弱与现代农业发展矛盾的有效途径。培养新型职业农民对保障我国农业后继有人，确保我国粮食安全和推动农业产业化、现代化进程等具有重大意义，在这一点上全社会已经形成了普遍的共识。
(2)关于职业农民培育实践问题的研究
张姚林(2012)指出，我国新型职业农民培育仍然面临着培训规模小、覆盖面窄、投入不足、法制保障滞后等问题。普雁翔、宋丽华、向明生(2012)指出，农民培训工作缺乏明确的管理主体。赵邦宏、张亮、张润淸(2011)认为，我国新型农民在培训模式上存在困境。师资力量、培训内容和培训时间都与实际农民培训需求不一致，导致培训资源浪费，培训效见不佳。农业推广服务体系改革和建设不到位，缺乏公益性、创新性服务体系和农业推广服务体系保障措施。黄少英(2012)指出，当前农村教育发展中的主要问题在于培训缺乏监管、流干形式，技能型、实用型师资缺乏。周建华、王锡锋(2012)认为，农民培训的质量和条件滞后制约了农村经济社会发展和社会主义新农村建设。农民培训经费投入不足，农民培训的宣传力度不够、宣传设施陈旧和网络宣传载体普及度低，培训人才缺失，培训方法和途径单一。
综上所述，我国目前农民职业教育培训体系与农民、农业实际需求不一致，农民培训缺乏广泛认可和支持，教育培训基础设施落后，师资队伍知识结构老化，资金投入不足、不均或落实不到位，培训模式推广过程存在机械性等。新型职业农民培育体系和模式需要进一步完善和创新。
(3)关于职业农民培育对策的研究
李惠、丁志宏认为，职业农民培育模式的改革可以借鉴国外的成功经验，如建立农业农民职业准入制度建立农业合作组织和农业协会。加大政策立法支持，建立培育职业农民的约束机制29。郝丽霞提出，要加快户籍和社会保障制度改革，要完善农村土地市场，加快土地合理流转，还要加大对农业基础设施的投入等对策30。中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻指出，要通过实施“职业农民培养工程”，确保现代农业发展后继有人；通过建立城乡人才双向流动的新机制，培育职业农民；通过建立农业职业准入制度、建立有效土地流转制度、完善政府对农业的支持政策等措施，创造良好的职业农民培养环境31。农业部副部长张桃林指出，培养职业农民一是要强化政策扶持；二是要完善农民教育培训体系，在为农民提供长效性教育培训服务上取得新突破；三是要切实将教育优惠政策向农民倾斜，在解决农民半农半读和免学费等政策上取得新突破；四是要不断深化教育改革，在创新人才培养模式、提高人才培养质量上取得新突破；五是要建立农
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李慧.职业农民及其培养模式的研究[J].中国职业技术教育，2012(3):45-49. 郝丽霞，委玉奇.农民职业化的制约因素及对策分析[J].农村经济，2009(12):80-81. 朱启臻.建立良性机制培养现代化职业农民[J].农村工作通讯，2011(21):28.
业资格准入制度，在实现规模化经营领域持证经营上取得新突破32。李金文等都对职业农民的培养问题做过相关研究，如创新机制，开展本土化现代职业农民培养工程；量身定做，制定专业化现代职业农民教学方案；示范引领，助推精英化新型职业农民创业创新等33。
(4)关于职业农民培育的政策演进的研究
早在2000年前后，有专家学者在研究“三农”问题时，就已经注意到了我国农业未来发展和职业农民的培养问题，并且引起了中央领导的高度重视，国家和地方出台了一系列有关农业可持续发展和农民教育的方针政策。如2005年底，农业部在《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》中首次提出要培养职业农民。该文件指出，农村实用人才培养“百万中专生计划”的培养对象是：农村劳动力中具有初中(或相当于初中)及以上文化程度，从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民。2006年初，农业部进一步提出招收10万名具有初中以上文化程度，从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民，把他们培养成有文化、懂技术、会经营的农村专业人才。2007年1月，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中首次正式提出培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。2007年10月，新型农民培养问题写进了党的十七大报告。职业农民、新型农民等概念的提出是当前新农村建设理论和实践领域的重大创新。2012年，中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中强调，要加强教育科技培训，加快培养农业科技人才和大力培训农村实用人才，并明确提出了大力培育新型职业农民的要求。上述政策意见的出台，对我国当前及今后时期全面培养造就新型农村实用人才队伍和新型职业农民队伍，以振兴农民职业技术教育、建设社会主义新农村、实现农业现代化等具有重要的指导作用。
以上研究发现，我国新型农民培育对策的研究主要集中于，提高农民综合素质及促进农民自身发展；改革创新新型职业农民培养体系和培养模式；建立健全新型职业农民培育的管理机构和监督评价体系；加大新型职业农民培育的政策扶持、投资力度和立法保护；深入研究和借鉴国外职业农民培养经验为我国所用。这些对策研究丰富和发展了新型职业农民培育的理论，对于新型职业农民培育的实践工作具有十分重要的指导意义。但是众多研究中仍缺少对新型职业农民培育问题的实际调查研究，特别是新型职业农民培育对象、教育形式，新型职业农民培育规划及就业方面，都需要进一步研究和解决。
综述上面专家们的理论研究成果，基本可以达成以下一些共识：职业农民是
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张桃林.让更多高素质农民成长为职业农民[J].中国老区建设，2012(5):4.
李金文.基于现代农业发展的职业农民培训体系的构建研究[J].农业经济，2007(11):21-22.
一个居住在农村或集镇的以农业生产、经营或服务作为主要职业的，以农业收入作为主要生活来源的，具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备经营管理能力的新一代农田管理者和经营者。培育职业农民是农村社会化大生产的内在要求，是“建设社会主义新农村”的需要，是解决“三农”问题的客观要求，也是解决未来“谁来种地”问题的根本途径。诚然，国内职业农民培育存在着农民综合素质低、以及现行农地制度、职业教育体制等制约职业农民培育的障碍因素。针对这些影响因素，职业农民培育的基本思路应是从顶层设计着手，加快职业农民培育。中国职业农民培育的模式应是在借鉴发达国家经验的基础上，逐步构建以法制为保障、以政府为主导、以农民为根本的多元化农民职业教育模式。但也应该看到，目前国内有限的职业农民培育成果又主要侧重于理论与宏观的层面，而有关职业农民培育的实践、具体的微观层面的职业农民培育研究，特别是职业农民培育的理论与实践的结合的研究成果更少，因而，这些将是未来职业农民培育研究的重点内容。
4.关于“新型城镇化与职业农民教育与培训”的研究
“新型城镇化”已经成为各方关注的热点课题之一。有关研究论文在2005年左右开始出现，大量研究成果主要集中在2013年和2014年，研究主要涉及的内容包括：一是新型城镇化的内涵以及与以往的城镇化的区别；二是关于新型城镇化发展模式及路径的研究；三是关于新型城镇化发展策略的研究；四是关于新型城镇化实践与经验的介绍。
结合“新型城镇化”进行农民职业培训问题的研究非常少。以“留守农民职业教育培训”为关键词作同样检索，从2005至2014年相关论文仅3篇，可见，研究存在空白点；而以“新型城镇化”和“农民培训”为关键词篇名“模糊”检索，检索到相关论文2篇，分别是城镇化进程中新型农民的教育与培训研究(陆俊杰，《教育发展研究》2013(23))和城镇化发展与新型职业农民教育培训(常英新，《农业部管理干部培训学院》2013(3))。关于职业农民素质的研究相对较多，但以“新型城镇化”为背景的职业农民职业教育培训研究极少。从已有研究存在的问题和表现出的特点看，对我国职业农民培训问题的研究可能出现如下趋势：职业农民培训不是一个单纯的教育问题，对这一问题的研究将会突破单一的学科视角，综合运用政策学、经济学、管理学、社会学、人口学、心理学等学科知识，开展跨学科研究；田野研究、个案研究、行动研究、社区研究等研究方法将会较多地得到综合运用，突出研究的实证性，以期获得对新型职业农民培训问题的一个既全面又真实的理解；与时俱进，以“城镇化”建设为背景，以服务实践为旨归的本土化研究，将会成为新型职业农民培训问题研究的重点。
四、研究思路、方法和技术路线 (一)研究思路
以新型城镇化建设作为研究背景，以人力资本理论作为研究的理论基点；以职业农民职业素养及其职业培训现状的调研作为切入点；在分析调查结果的基础上，围绕职业农民素质及其人力资源开发存在问题、成因及发展模式等问题展开研究；最后，基于促进职业农民人力资本提升的需要，提出政府在职业培训等制度设计和政策创新方面的建议。
(二)研究方法
1.文献研究法：通过多路径的文献检索，全面掌握国内外城镇化进程中职业农民人力资源开发的成功经验，总结、提炼典型的农民人力资本提升的模式；了解相关课题研究现状及最新成果。
2.比较研究法：通过国别比较、区域比较等对职业农民人力资源开发的模式、制度和政策以及实现职业农民人力资本提升的职业培训路径进行比较研究，从而探寻其影响因子及发展规律等。
3.调查研究法：综合运用问卷法、访谈法、实地考察法，了解苏南、苏中、苏北等不同地区在新型城镇化进程中职业农民人力资源开发、职业培训的经验，为职业培训模式构建以及政策创新和制度安排提供理论依据和现实依据。
(三)研究技术路线
调查研究 获取数据 文献研究 借鉴经验 掌握事实 前期研究 提出假设最新成果 统计 归纳 演绎 理论创新 政策评价 方案设计 案例推介 结论与建议 发现问题 供决策参考 五、研究重点与难点 (一)研究重点
本研究的重点主要是两个：一是通过对人力资本理论和新型职业农民培育相关文献的学习和实地问卷调研，通过对江苏职业农民培育的典型案例进行分析，探索新型职业农民培育中存在问题和产生原因；二是设计新型职业农民培育的制度体系和政策保障体系，以建立起新型职业农民培育的长效机制。
(二)研究难点
本论文研究初步设想是制定周密的调查计划、与相关职能部门和培训机构密切合作，采用问卷调查、入户访谈、田野调查等方面，获得丰富的一手材料，全面、系统地了解新型职业农民培训的真实状况。研究难点是提出促进新型职业农
民培育可持续发展的具体举措和政策建议，突破点是建立起新型职业农民培育的长效机制。
六、论文结构和框架 (一)论文结构
本文将以回答“什么是新型职业农民”、“为什么要大力培育新型职业农民”、“如何培育新型职业农民”三个方面的问题为主线，贯穿全文，逐一展开。培育新型职业农民首先要搞清什么是“新型职业农民”，因此本研究将会回顾我国职业农民发展的历史沿革，结合其当代发展特征，界定新型职业农民的内涵；其次在新型城镇化建设的背景下探究培育新型职业农民的原因，指出新型职业农民培育的地位和作用，理顺新型职业农民培育与农业现代化发展、社会主义新农村建设及农民自我发展的关系，以强调培育新型职业农民的重要性，增强新型职业农民的主体性和责任感；最后，将以“如何培育新型职业农民”为重点全面展开，借鉴和总结国内外行之有效的职业农民培育经验，提出具有参考价值的措施建议作为本研究的最终落脚点。
(二)论文框架 绪论
(一)研究背景及意义 (二)国内外研究综述 (三)研究方法与技术路线 一、新型职业农民的历史演变 (一)农民概念的历史演变 (二)新型职业农民的历史演变 二、新型职业农民的内涵与特征 (一)新型职业农民的内涵
(二)新型职业农民的素质结构 (三)新型职业农民的特质
三、新型职业农民培育的理论基础 (一)新型职业农民培育的价值取向 (二)新型职业农民培育的内涵 (三)新型职业农民培育的理论依据
四、新型城镇化背景下职业农民培育的现状调查——以江苏省为例 (一)现状调查概况
(二)新型职业农民培育的实践与成效
(三)新型职业农民培育存在的主要问题及原因分析 五、新型城镇化背景下职业农民培育的基本模式构建