③及时将伤员转移到安全地带，并送往医院。 （5）信息发布组成员和职责 信息发布组成员：
由杜春生任组长及新闻发言人，成员由项目部工会、盾构工区相关人员组成。信息发布组职责：
①按照现场指挥部要求对外发布信息和新闻报道 ②汇总上报抢险救援进展情况及事件调查资料 （6）现场调查组成员和职责 现场调查组成员：
由张四军任组长，成员由项目部安质部、盾构工区安质人员组成。 现场调查组职责：
①协助上级有关部门对事件公正调查取证，并将调查所取物证、事故分析 及相关责任人初步处理意见报告等材料，在应急结束后如实、完整、及时送 交应急救援领导小组；
②对事故造成的人员伤亡、设施损坏情况进行调查并形成报告，一并送交应急救援领导小组。
（7）善后处理组成员和职责
善后处理组成员：
由方慧明组长，成员由项目部财务、盾构工区等部门人员组成。 善后处理组职责：
①对事故伤亡人员实施处置、家属安抚和理（索）赔工作； ②做好善后处理及恢复生产秩序工作。 第四章 应急响应 4.1 事故分级
1、根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故、重大事故、较大事故。
2、按事故的严重程度和影响范围，将安全事故分为三级。
8
①三级安全事故：伤 1 人以上、3 人以下；直接经济损失 10～30 万元。 ②二级重大安全事故：死亡 1 人以上、3 人以下；重伤 3 人以上；直接经济损失 30～100 万元。
③一级重大安全事故：死亡 3 人以上，直接经济损失 100 万元以上。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 4.2 应急启动条件
?发现异常现象或发生事件、事故时；
?施工监测项目控制值及变化速率超过控制值时；
?地下管线及地面监测项目控制值及变化速率超过控制值时； ?隧道内发生涌水、涌沙等突发事件时。 4.3 应急报告程序
现场一经发现异常现象或发生事件、事故时立即通知现场管理人员。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速向应急救援领导小组上报。应急救援组织机构领导小组成员必须迅速到达指定位置。由应急救援领导小组组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资并实施紧急抢救并在1小时内向地方县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故处理方式根据事故大小情况来确定，如果事故小，根据上级指示可由项目经理部自行直接处理。如果事故较大或项目经理部处理不了则由项目经理部向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，若建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位向政府部门请示启动上一级救援预案。
上报流程图：
9
发生事故安全员抢险项目经理业主代表监理业主附近医院110公司安质部保护现场启动应急预案，通知事故相关单位拍照区域围护见证人急救119或110
4.4 报告内容
（1）事故发生时间、地点、事故类别和人员伤亡情况。 （2）事故发生的简要经过，险情的基本情况。 （3）原因的初步分析。 （4）已采取的救援措施。 4.5 应急处理
?紧急情况发生后，应急救援组要做好警戒和疏散、保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内通知说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车等立即支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110、119等求救电话。
?现场的项目部最高级别负责人在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告给应急救援领导小组组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由联络通讯组在30分钟内以小组长名义打电话向上一级（监理、业主）有关部门报告。
?遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等统一调遣，各类人员必须坚持无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
?在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦
10
遇到险情能迅速投入抢险工作。 4.6 应急结束
事故现场得以控制，环境保护符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，按照“谁启动、谁结束”的原则，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急救援结束。
应急救援结束后，由监理单位主持召开由业主、设计、专家组等相关单位参加的恢复施工会，对安全事故发生的原因进行分析，总结经验教训，确定下步施工应采取的安全、文明、质量、环保等施工措施和管理措施。 第五章 应急保障 5.1 预防与预警
在盾构施工中，加强对盾构掘进过程中的地质的监测及监测数据及时分析评价，及时进行盾构管片的拼装及同步注浆或超前注浆。对出现异常地质活动要及时采取有效的措施进行防治。严格按照施工方案进行施工。
在穿越过程中如果盾构施工引起地面、桩基、深层土体的变形超过了预定的控制范围，立即停止盾构掘进，进行洞内注浆。当出现以上险情时，具体应急措施如下：
?立即关闭螺旋输送机阀门，启动保压装置，并向土仓内打入稠膨润土以控制土仓内的土压和抑制喷涌；
?采用速凝型浆液在相邻盾尾最近的管片吊装口进行每孔注浆，在缓解了漏浆、漏水后。进行试推，同时对同步注浆、盾尾打油进行严格的掌控；
?在盾构机工作面配置适量的注浆材料和木楔、棉纱、麻绳等堵漏材料和工具；并在盾构机内安装大功率水泵2台，如果涌水，在保障人员安全的情况下进行抽水排险。
?增加盾尾密封油脂的注入量，适当提高同步注浆压力和注浆管，管片出盾尾后用速凝型双液浆补注止水。
?成立一支由各工种及安全组组成的抢险队伍，由项目经理直接负责。在第一时间出现在现场，并能按出现的险情，快速制定最佳方案并组织实施。尤其是
11
供电、工具必须事先完善，安置在隧道内。在过特殊地段时，24 小时必须有抢险队成员在工地值班，并明确自己的职责。 5.2 通信与信息保障
一旦发生机械伤害事故，事故现场的人员应大声呼救。 通信、联络方式 对外求助电话：120； 消防报警电话：119； 公安报警电话：110；
应急小组办公室电话：18690203168 5.3应急队伍保障
?项目部成立应急救援队，由应急救援领导小组统领。成员由项目部副经理、各施工队队长及相关人员组成应急救援队，对施工进行抢险救援和安全保障工作。
?专家力量。由集团公司及分公司相关部门领导和技术负责人组成的抢险专家队伍组，提出应急救援过程中的应急措施、相应对策和意见等。 5.4 应急物资设备保障
建立应急救援物资设备清单，做到专项使用详见表 5.4-1。
12