4）对需要迁移的管线，由协调小组出面协调解决。
5）在开挖和回填时，为了避免开挖施工对已经施工的管线造成成品破坏，建议由一家施工单位统一开挖。为避免回填质量不合格，造成社会不良影响，给施工质量造成隐患，同样建议由一家施工单位负责回填，签订责任状，并严格执行监理的报验程序，未经监理检查验收合格不得进行下道工序施工，不得计量支付。
（2）熟悉管线综合施工阶段总体设计文件，编制监理工作计划
监理部组织相关专业监理工程师认真熟悉综合管线设计文件，提出监理建议，配合建设单位组织施工图会审，配合建设单位编制各管线施工单位进场施工总体计划，分析交叉作业和相互干扰的工作重点，在制定各管线单位进场顺序方面做好细致的计划安排，并根据工程施工进度适时调整计划安排，向建设单位提出合理的监理建议，便于建设单位在做出总体安排时起到参考作用。
主要工作计划：
1）熟悉综合管线设计文件，提出监理建议；
2）督促施工单位认真熟悉设计文件，提出自审意见，收集汇总； 3）配合建设单位组织设计交底、图纸会审；
4）配合建设单位根据设计交底和图纸会审意见，以先地下、后地上，先深后浅的原则，尽量形成平面流水、立体交差的作业场面，减少协调难度。编制各综合管线施工单位实际进场施工计划表，经建设单位审核同意后，下发各管线施工单位实施，根据实际施工进度及时调整计划安排，保证计划的有效实施。
（3）管线综合施工阶段协调监理总体措施 1）管线综合施工阶段协调监理主要措施
建立科学合理的协调组织体系，动用科学的管理手段、方法，做好既有管线的施工和保护工作，处理施工过程中的各项管线协调和事故处理工作。确立管线施工安全管理制度，加强对一线施工人员的培训、教育，提高对管线施工质量、安全重要性的认识。严格实施
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管线施工、保护的交底制度，针对不同管线制定不同保护措施。
本工程区域范围内既有综合管线较多，对施工进度制约较大，因此，在施工时监理部建议采取如下措施：为减少施工影响，减少基坑开挖对管线的影响，有条件的管线建议产权单位进行迁移处理，确实迁移困难的采取就地保护措施。对既有就地保护的和迁移管线在实施前采用人工开挖，做好已开挖管线的保护，树立标志牌，防止人为破坏；在重要管线或管线复杂地段，要求施工单位派人24小时看管监护，并通知相关产权单位派人到现场监督配合；施工过程中发现管线有异常现象或管位有差异可能对地下管线的安全和维护产生影响时应立即停止施工，并及时通知相关产权单位，落实保护管线的措施和应急处理。施工中发现不明管线就及时向监理单位或建设单位汇报，并会同相关管线协调单位专业人员实地鉴定确认，做好施工和处理方法。
1）施工单位进场后，根据建设单位牵头组建的综合管线协调小组召开各有关管线产权单位和协调小组成员会议，包括设计、施工、管线产权单位、工程建设单位、监理单位及相关产权单位等，了解施工场地内综合管线的布置情况，在施工平面布置图上进行标注，了解各综合管线施工单位的施工需要日期，与各有关单位协调一致，研究各单位施工的先后顺序，以便在有限的时间条件下实现各施工单位的合理进场施工，加快总体施工进度。
2）在各新建和迁移、就地保护的综合管线凡是施工时，提前请协调组成员、产权单位巡视人员到场，明确指出具体位置和施工要点，避免不必要的损坏。
3）地下管线复杂的部位，要求施工单位根据会签不完全的情况下，执行《城市地下管线控测技术规程》，全胜地下管道栓测仪进行复查定位。
4）遇电信、有线电视等管道时，要求施工单位严格按照《有线电视系统工程技术规范》等有关规范执行。在施工时与有关单位联系，设现场监护人员。在人工开挖段，接近埋设深度时多加注意管线并直至其裸露，然后用非金属绳将其吊起或加固，严禁管线受力，同时设专人看护，当施工完成后按原样恢复，保证其正常使用。
5）在施工中遇燃气管道时，要求施工单位在现场配备所用器材，掌握管线阀门位置、
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管线走向，并安排专职人员现场看护和联系产权单位指导维护，并现场监护施工，发生泄漏事故时立即停止施工，并进行现场维护，及时疏散施工区域内的施工及非施工人员，按照《城镇燃气管道抢修和维护技术规程》执行，并立即通知相关产权单位，严格控制现场周围的有明火作业，防止发生危险和事故的扩散。
6）遇有热力管线时，要求施工单位与相关部门和产权单位及时沟通，掌握管道阀门位置、走向，严格按照《城市供热管道工程技术规范》处理交叉部位的施工，施工中对热力管道产生破坏，除立即关闭阀门外，还就及时通知有关使用和产权单位进入现场抢修。
7）遇有电缆管线时，要求施工单位熟悉电力系统运行方式及电气设备性能施工人员负责监护施工，及时通知相关使用和产权单位到现场监督施工，并根据有关规定配备足够的常用电气绝缘工具，严禁挪做它用，对开挖裸露的电缆要派专人看护，防止人为损坏。
8）根据各管线埋深不同，在施工期间和各道工序施工结束前，及时通知相关管线单位进场施工，并做好协调配合工作。
9）必要时要求施工单位协助管线施工单位在现场进行管线测量放样工作，同时在现场用明显的木牌、彩旗进行标注。
10）配合业主要求，及时做好管线工程施工过程的施工协调工作。
11）在施工过程要求施工单位及时与路灯、绿化及其他综合管线施工单位保持密切联系，及时通报施工进度和商议其他单位进场施工时间。
12）在施工过程中，服从建设单位安排和调配，要求施工单位合理安排工期，必要时调整各施工面的施工安排，争取在同一个施工范围内，实现多个管线施工有条不紊地进行，同时又能实现优质高效的原则。
13）根据各管线施工单位的施工情况，要求各施工单位及时调整自己的施工计划，合理安排人力、机械，对于施工滞后的工作面可以暂避开，集中精力抢做关键线路上的有条件的区域，待施工完成后再回过头来收拾滞后管线，这时候往往需要施工单位现场协调工作要到位，做好人工和机械的调配和工序的转换工作，以便把前面损失的工期抢回来，作
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为一个有经验的监理单位，我公司对此有充分的协调准备。
（4）管线综合施工阶段协调措施的落实
1）详细阅读、熟悉掌握设计单位和建设单位提供的综合管线施工图纸和资料，并在工程实施前配合建设单位召开协调联席会议，进一步收集管线资料。在此基础上，对影响施工和受施工影响的地下管线要求施工单位开挖必要的探孔或探洞，通知管线的监护和产权单位人员到场核对弄清地下管线的确切情况，包括标高、走向、规格、数量、用途、性质和完好程度，做好详细记录。
2）对各种走向不明的综合管线，首先要求施工单位派人走访有关单位，同时用人工每隔一定的距离开挖探孔，做上标记，探孔要联成线，明确后方能施工。
3）工程实施前，要求施工单位把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护和迁移措施向现场施工技术人员、工地主管、施工班组直至每位施工人员作层层交底，随即填写《管线交底记录》，并在每个桩基施工前签订《管线确认单》。建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。
4）对施工单位采用机械开挖原有管线时，应改用人工开挖，但仍应控制进展速度，杜绝野蛮施工。
5）施工单位施工人员进场后，要求施工单位经常对施工人员进行管线施工知识教育，重视地上和地下管线设施的保护，发现不明的管线，不得由工人擅自处理决定，应合同业主、监理单位负责人共同确定，方能决定具体操作方案。
6）在施工过程中，需要采取保护措施的应要求施工单位提前准备好材料和机具，制定周密的保护方案，如自来水管道、燃气管道等。
7）做好防盗工作，特别是对裸露的电线电缆等要求施工单位应采取防盗措施。 8）要求施工单位对开挖面周围应做好围护工作，对交通有影响的地方，还应与交警部门联系，放上交通标志，夜间施工配备足够的照明设备。
9）要求施工单位对参与本工程施工的全体职工进行保护公用事业管线重要性及损害
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公用管线危害性的宣传教育，组织职工学习管线管理部门颁布的文件，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。
10)施工过程中发现管线现状与交底内容、探孔不符或出现直接危及管线安全等异常情况时，要求施工单位立即通知建设单位和管线产权单位到现场研究，确定补救措施，在没有结论前，不得擅自处理或继续施工。
11）施工单位在开挖暴露的管线时，要求施工单位采取加固措施，同时加强监测和看护。
12)施工过程中可能发生意外情况的管线，要求施工单位事先制定应急措施和预案，配备好抢修器材，以便在管线发生危险时抢修，做到防患于未然。
13)一旦发生管线损坏事故，要求施工单位立即向建设单位和相关管线产权单位报修，特殊管线应通知管线产权单位及时抢修，积极组织力量协助配合抢修。另一方面应立即报告建设单位和监理单位以及上级主管部门。
保护事故现场，把出事地点用护栏或红白带围起来，组织临时看护队，防止事故扩散和对施工人员的伤害，对有伤亡事故的应立即实施抢救。
要求施工单位及时组织人力、物力，配合相关管线单位全力以赴投入抢险任务。 配合建设单位及相关主管部门成立事故调查小组，参与分析事故发生的原因，按照“三不放过”的原则查清事故原因，分清事故责任，提出整改意见，杜绝类似事故的发生。
14)对人为原因造成损坏地下管线事故，要求施工单位认真吸取教训，并严格按“三不放过”的原则进行处理。
上海地铁咨询监理科技有限公司
贵阳市轨道交通1号线工程监理项目部
2013.12.15
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