关于铜陵市“十二五”期间中小企业人力资源需求调研报告
图1-1 人力资源构成状况图
（二）人力资源的特点
具有一定的时效性（其开发和利用受时间限制）、能动性（不仅为被开发和被利用的对象，且具有自我开发的能力）、两重性（是生产者也是消费者）、智力性（智力具有继承性，能得到积累、延续和增强）、再生性（基于人口的再生产和社会再生产过程）、连续性（使用后还能继续开发）、时代性（经济发展水平不同的人力资源的质量也会不同）、社会性（文化特征是通过人这个载体表现出来的）和消耗性。
二、人力资源管理在现代企业管理中的地位和作用
（一）人力资源管理在现代企业管理中的地位
现代企业管理实践证明，人力资源管理在现代企业管理中居于核心地位。主要表现在以下方面：
1、有效的管理者总是把人看作是管理的主体和动力。管理学家
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福莱特认为：“管理是一种通过人去做好各项工作的技术。人的管理实质并非是管人，而在于得人，谋求人与事的最佳配合”。作为对企业战略概念的解释和延伸，获得相应的人才也是公司战略得以实施的基本保障。
2、对人的管理是现代企业管理的核心。
从资源的角度看，企业所管理的资源包括物质资源、信息资源、人力资源，人力资源是存在于人的体能、知识、技能、能力等载体中的经济资源，是活的资源，它同物质资源一样具有有限性、周期性、磨损性，但同时又具有能动性、再生性、社会性和差异性。人力资源的一般特征决定了企业管理中必须做好人力资源的优化配臵，人力资源的特殊性决定了它对物质资源的支配能力，决定了人力资源开发的首位性。
从经济发展的理论看，经济增长的主要途径分为四个方面：（1）新的资本投入；（2）新的可利用自然资源的发现；（3）平均技术水平和效率的提高；（4）科学、技术、知识的储备和增加。这四种途径中，尤其是后两种与人密切相关，起决定作用的是人力资源的质量，所以说人力资源决定了经济的增长。
3、人才作为资源进行开发是经济发展的必然。在现代企业和经济发展中，人才是一种无法估量的资本，一种能给企业带来巨大效益的资本，人才作为资源进行开发是经济发展的必然。企业只有依靠科技进步，进行有计划的人力资源开发，把人的智慧能力作为一种巨大的资源进行挖掘和利用，才能达到科技进步和经济腾飞。企业人力资源管理的中心是调动人们的积极性，目标就是吸引人、培养人、用好人。挖掘潜力，激发活力。
（二）人力资源管理在现代企业管理中的作用
现在，人力资源管理的作用己被企业界提升到企业战略的高度。人力资源管理部门逐渐由原来的非主流的功能性部门，转而成为企业重要职能部门。实践证明，重视和加强企业人力资源管理，对于促进企业生产经营的发展．提高企业劳动生产率，保证企业获得最大的经济效益，有着重要的作用，具体体现在：
1、有利于企业促进生产经营的顺利进行。劳动力是企业生产力的重要组成部分，只能通过合理组织劳动力，不断协调劳动力之间、劳动力与劳动资料和劳动对象之间的关系，才能充分利用现有的生产
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资料和劳动力资源，使之在生产经营过程中最大限度地发挥作用，并在空间上和时间上使劳动力、劳动资料和劳动对象形成最优的配臵，从而保证生产经营活动有条不紊地进行。
2、有利于调动企业员工的积极性，提高劳动生产率。企业管理中的人是有思想、有感情、有尊严的，这就决定了企业人力资源管理必须设法为员工创造一个适合他们所需要的劳动环境，使他们敬业爱岗，乐于工作，忠于工作。并能积极主动地把个人劳动潜力和智慧发挥出来，为企业创造出更有效的生产经营成果。
3、有利于减少劳动消耗，提高经济效益并使企业的资产保值增值。经济效益是进行经济活动中所耗与所得的比较。减少劳动消耗的过程，就是提高经济效益的过程，所以，全面强化人力资源管理，合理组织劳动力，科学配臵人力资源，可以促使企业以最小的劳动消耗取得最大的经济成果。
4、有利于控制人力资源成本，提高企业的竞争力水平和可持续发展能力。人力资源在控制企业人力资源成本中起着决定性的作用，目前企业竞争实质上是人的竞争。竞争力强弱具体表现在：人力资源成本的高低、人力资源管理负责企业人力资源方向的开支及企业人才的长远规划，人力资源管理在企业的可持续发展战略中起决定性的作用。
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第二章 铜陵市人力资源基本情况
为全面了解我市的人才工作状况，及时总结经验，发现问题，并为我市人才队伍发展规划和人才政策提供基础性意见和建议，首先对我市前几年人才的基本情况进行分析，从中发现我市人才集中主要分布行业、知识层次以及各方面的情况，进而为人力资源需求和规划奠定基础。
一、人力资源分布情况
我市总人口73.65万人（《铜陵市2007国民经济和社会发展统计公报》），共拥有管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才8.5029人，占全市人口的11.55%。具体情况分布如下： （一）管理人才
全市共有管理人才23963人，占全市人才总数的28.18%，各企业单位所占的比例见图2-1。
类别 人数 所占比例 机关事业单位（机关7082 29.55% 4964人） 企业单位（国有、集体、8893 37.11% 外资企业及其他） 城镇个体经营户（指固定7988 33.34% 经营场所） 图2-1 管理人才分布情况 （二）专业技术人才
全市共有各类专业技术人34756人，占全市人才总数的40.88%，各单位所占比例见图2-2。
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类别 机关事业单位 企业单位（国有、集体、外资企业及其他） 城镇个体经营户（指固定经营场所） 人数 12528 22108 所占比例 36.05% 63.61% 120 图2-2 专业技术人才比例
0.34% （三）技能人才
全市共有各类技能人才25721人，占全市人才总数的30.25%，见图2-3。
类别 人数 所占比例 机关事业单位 339 12.98% 企业单位（国有、211225 82.52% 集体、外资企业及其他） 城镇个体经营户1157 4.50% （指固定经营场所） 图2-3 技能人才比例 （四）农村实用人才
全市共有各类农村实用人才589人，占全市农业人口（30.34万）的0.19%，见图2-4。
图2-4 农村实用人才比例
（五）高层次人才情况
各类人才中，获得国家、省、市级各类称号的专家和拔尖人才共
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