重大建设项目档案管理规范
文件编号：SCMC-ZH-61A 版 本：1.0 1.0依据和目的 1.1依据
《中华人民共和国档案法》
《四川省重大建设项目档案管理办法》
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA／T28—2002 》》 1.2目的
为进一步加强公司重大建设项目档案资料管理工作，促进公司重大建设项目档案工作的制度化、标准化、系统化、规范化，确保重大建设项目档案资料的完整、准确、系统、安全，符合归档要求，充分发挥项目档案资料在工程建设、生产管理、设施维护及改建、扩建中的作用，保障移动通信建设持续、快速、健康的发展。 2.0 适用范围
适用于中国移动四川公司各项重大建设项目档案的立卷、整理、移交、归档、保管、利用等管理工作 3.0 职责
3.1省公司综合部档案管理负责贯彻执行国家档案业务主管部门及中移动集团公司的政策、法规以及有关重大建设项目档案工作的规定，接受集团公司、省档案局的档案业务指导，拟订本公司重大建设项目档案管理的相关规范，接收省公司省管重大建设项目的所有档案。
3.2省公司综合部档案管理负责对公司所管辖范围重大建设项目档案管理工作进行业务指导、督促、检查。
3.3省公司综合部档案管理负责接收各建设单位和相关部门已立卷整理后的重大建设项目档案资料，并对所接收的重大建设项目档案资料进行系统二次核对整理、排列、编写案卷目录、专题目录、机读目录等。
3.4省公司综合部档案管理负责重大建设项目档案资料的保管、编研、开发、利用、鉴定和销毁工作
3.5省公司综合部档案管理负责所接收的重大建设项目档案的安全、保密工作。
3.6 省公司各重大建设项目管理部门负责收集，立卷、整理、移交本部门负责组织建设的重大建设项目档案资料。
3.7省公司计划部、重大建设项目建设部门负责协助综合部档案管理及时完成向省政府相关部门上报重大建设项目投资建设情况和档案资料情况动态表，确保所填数据的完整、准
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3.8省公司合同管理部门负责收集、立卷、整理、移交重大建设项目合同档案资料。 3.9省公司集中采购部门负责按照集团采购文件资料管理办法的相关规定收集、整理、立卷、移交采购中形成的各类重大建设项目档案资料。
3.10省公司审计管理部门负责按照集团内部审计档案管理办法及工作规范的相关规定收集整理、立卷、移交审计中形成的各类重大建设项目档案资料。
3.11省公司财务管理部门负责收集、立卷、整理、移交重大建设项目竣工决算及批复等档案。
3.12各市州分公司所管重大建设项目档案由市州分公司各相关部门负责收集、立卷、整理移交市公司档案管理部门
3.13、由于重大建设项目相关管理部门原因造成重大建设项目档案逾期不归档及归档文件不完整、不准确、整理不规范的,由相应的归档部门负责。 4.0 档案的定义
4.1重大建设项目档案：是指从重大建设项目的提出、立项、审批、招投标、勘测设计、施工、到竣工投产（使用）的全过程中形成的应当归档保存的各种形式与载体的文件材料（包括技术图纸、影片、照片、光盘等）。 5.0 档案的归档范围
5.1档案的归档范围：参照《国家重大建设项目文件归档范围和保管期限表》 6.0档案归档要求
6.1重大建设项目管理部门要由一名主管领导分管重大建设项目档案工作，要把项目档案纳入项目建设管理内容,纳入相关人员岗位责任制,纳入合同管理，并落实专人负责对本部门重大建设项目档案归档工作进行收集、汇总、检查、立卷、整理、移交。
6.2归档的重大建设项目档案必须反映其管理和项目建设的全过程，保证完整、准确、系统、齐全。归档的重点是建设项目各个阶段形成的不同载体形式的文件材料，特别是具有法律依据和凭证的重要文件材料(审批文件、产权证明、使用证明等)和竣工图在内的全套图纸。 6.3所有竣工图均应加盖竣工图章。竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。尺寸为：50 mm×80 mm.竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。
6.4凡按施工图施工无变动的可使用施工图纸做为竣工图，但必须加盖竣工章。利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，
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文件编号：SCMC-ZH-61A 版 本：1.0 或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。没有超过1/3的应加盖变更章。 6.5不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3—89）统一折叠成A4幅面(297mm×210 mm),图标栏露在外面。
6.6凡归档的文件材料均应是原件，如使用复印件必须注明原件存放地点，图片、照片、光盘等要标明时间、地点、人物、背景、作者、名称等要素，所有的归档文件材料要求字迹清楚，图面清晰、整洁，不得用易褪色的书写材料书写。如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等.
6.7请示与批复要同时归档，缺一不可。如果报告、请示后无批复，经办人应注明办理情况，以备日后考查。
6.8对于引进设备的外文资料，应由建设项目管理部门负责对案卷题名和卷内章节等目录进行翻译，加入卷内目录和备考表，并有翻译者签名。 7.0档案的分类及编目：
7.1为保持档案分类的连贯性,重大建设项目档案的分类仍按原《四川移动通信企业分类实施细则》的三类分类标准执行，即 E．基本建设类：
E01综 合 工 程： E01.01依据性文件、E01.02基础性文件、E01.03设计文件、 E01.04
施工文件、 E01.05竣工及验收文件
E02移动通信工程: E02.01依据性文件、E02.02基础性文件、E02.03设计文件、E02.04
施工文件、E02.05竣工及验收文件、E02.06涉外文件
E03建 筑 工 程： E03.01依据性文件
E03.02基础性文件 E03.03设计文件 E03.04施工文件
E03.05竣工及验收文件 F．设 备 仪 器 类: F01.01设备仪器购置文件
F01.02设备仪器随机、安装、维护文件 F01.03引进设备的文件 G．通 信 产 品 类: G01.01产品开发决策文件 G01.02产品研制鉴定、生产文件 H．移动通信研究类： H01.01依据性文件
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文件编号：SCMC-ZH-61A 版 本：1.0 H01.02研究试验、总结鉴定、成果报奖等文件
7.2案卷的编目是指卷（盒）内文件的页号、卷内目录、卷内备考表、案卷封面的编制规定和要求 A、页号编号
(a)每卷（盒）单独编号，页号从有书写内容的页面编起，从“1”开始。（注：卷内目录、备考表不编号）
(b)页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。小于A4幅面的文件，应托裱成A4幅面后再按规定编写页号。
（c）图纸。凡大于A4幅面的图纸一律折叠成A4幅面，并要求折叠后图标露在外面，页号就编写在图标的右下角。
(d)成套图纸或印刷的科技文件材料，自成一卷的，不必重新编写页码。
（e）成套的图纸和印刷成册的文件必须分成两卷或两卷以上。此时应根据从新分成的案卷，编写卷内目录，按编号规定编写页号。
B 卷内目录:卷内目录排列在卷内文件之前。包括序号、文件编号、责任者、文件材料题名、日期、页次、备注等内容。
（a）序号：序号是以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。 （c）文件编号：填写文件原有的文号或图号
（b）责任者:填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。
（e）文件材料题名：填写文件标题的全称。 （f）日期:填写文件形成日期。
（g）页次:填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件填写起止页号。 （h）备注:备注项要填写本份文件须说明的问题。
C卷内备考表: 排列在卷内文件之后。是对案卷完整、准确情况的说明。如没有需要说明的事项可不必填写。
D案卷封面和脊背:案卷封面印刷在卷盒的正表面，也可采用内封面形式。案卷封面、脊背的内容包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、编制日期、密级、保管期限。 （a）档号应由全宗号、分类号、案卷号组成。
（b）案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括建设工程项目名称、
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文件编号：SCMC-ZH-61A 版 本：1.0 专业名称、卷内文件的内容。
(c)编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。 (d)编制日期应填写案卷（盒）内全部文件形成的起止日期。
(e)保管期限分为永久、长期、短期三种期限。永久是指项目档案需永久保存、长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命、短期是指工程档案保存20年以下。同一案卷盒内有不同的保管期限文件，均以长定期限。
(f)密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷盒内有不同密级的文件，应以最高密级为本盒密级 8.0案卷装订
8.1 案卷可采用装订与不装订两种形式.文字材料必须装订，既有文字材料，又有图纸的案卷应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。
8.2不装订的案卷要注意页号的编写，按编号顺序排列好后装盒。并将卷内目录和备考表一起，装入盒内。
8.3装订时必须剔除金属物(案卷（盒）内不能有金属物和塑料制品，因此在案卷装订前必须剔除金属物和塑料制品，装订用的物品也不得使用金属和塑料制品)。 9.0档案归档的份数
9.1省公司档案室一份,相关维护单位和相关市州分公司各一份,局房工程、城市基础设施（各种管线）工程所在地的城建档案馆(室)一份 10.0档案验收及移交时间
10.1重大建设项目档案的验收是工程验收的重要组成部分。须与建设项目的单项验收、初步验收、竣工验收同步进行。建设项目管理部门在工程初、终验时必须通知档案室档案管理人员参加。
10.2重大建设项目管理部门在建设项目终验前须向综合部申请重大建设项目档案预验收和提交完整的档案目录清单。由综合部档案室派人对整个项目档案进行审核抽查，对不符归档要求的，提出整改意见，限期整改。整改完成后，再向四川省发展和改革委员会、省档案局申请重大建设项目档案专项验收。对验收和执法检查不合格的，由相应的归档部门负责。
10.3凡在规定时间内未移交档案资料或档案资料移交不全的.且未经四川省档案局重大建设项目专项验收合格的和公司终验未经档案验收人员签字认可的，网络管理部门应不予发
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